SIPAS ist ein Index für die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Leistungen der staatlichen Verwaltungsbehörden der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene, der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte. Dieser Index dient als Maßstab und spiegelt die Einschätzung von Personen und Organisationen hinsichtlich der Serviceeffizienz staatlicher Stellen bei der Bereitstellung bestimmter öffentlicher Verwaltungsdienstleistungen wider. Dadurch erfassen die staatlichen Verwaltungsbehörden den Wunsch der Bevölkerung und Organisationen nach Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität ihrer Dienste und der Bereitstellung von Dienstleistungen, um die Zufriedenheit und den Nutzen der Bevölkerung und Organisationen zu steigern.
Bestehende Probleme
Im Jahr 2024 wird das Innenministerium weiterhin den SIPAS-Index einsetzen, um die Zufriedenheit der Bevölkerung mit zwei Inhalten (Entwicklung und Umsetzung von Richtlinien; Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste) mit 42 Indikatoren zu messen, die die Meinungen und Einschätzungen der Bevölkerung widerspiegeln. 51 Indikatoren spiegeln den Zufriedenheitsgrad der Menschen wider; 10 Indikatoren spiegeln die Bedürfnisse und Erwartungen der Menschen wider. In der Provinz Lang Son hat das Innenministerium in Abstimmung mit der Vietnam Post Corporation 486 Stimmzettel in 18 Dörfern und Wohnblöcken in 9 Gemeinden, Bezirken und Städten von 3 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (Stadt Lang Son, Bezirk Binh Gia, Bezirk Huu Lung) ausgewertet.
Laut den vom Innenministerium bekannt gegebenen Ergebnissen erreichte der SIPAS-Index der Provinz im Jahr 2024 79,19 % und belegte damit Platz 62 von 63 Provinzen und Städten, ein Rückgang um 7 Plätze im Vergleich zu 2023. Dieses Ergebnis zeigt, dass die Zufriedenheit der Menschen in den untersuchten Gebieten mit den Leistungen der staatlichen Verwaltungsbehörden sehr gering ist und eine erhebliche Lücke zum nationalen Durchschnitt (83,94 %) aufweist.
Bei der Analyse von Inhalten, die in diesem Index schlecht abgeschnitten haben, lag die Zufriedenheit der Bevölkerung mit der Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste beispielsweise bei nur 79,52 %. Demnach wurde die Kommunikationsbereitschaft, das Verhalten, die Anleitungs- und Ausdrucksfähigkeit der Beamten bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen (AP) als nicht besonders hoch eingeschätzt und erreichte lediglich eine durchschnittliche Zufriedenheitsrate von etwa 79 %.
Eine schnelle Umfrage in der Stadt Lang Son und einigen Bezirken wie Binh Gia, Cao Loc und Van Quan ergab, dass einige Leute immer noch verwirrt waren, wenn sie zur Durchführung von Verfahren in die Zentrale staatlicher Verwaltungsbehörden kamen, weil ihre Probleme nicht schnell gelöst wurden, sondern warten mussten.
Frau Hoang Thi Phuong aus dem Dorf Con Nua in der Gemeinde Tan Van im Bezirk Binh Gia erklärte: „Derzeit müssen viele Verwaltungsverfahren über das nationale Portal des öffentlichen Dienstes durchgeführt werden, was für junge Menschen mit einem Gespür für Informationstechnologie bequemer ist, während es für ältere Menschen zeitaufwändig ist, nachzuschlagen, zu recherchieren und sich einzuarbeiten.“ Wenn ich komme, um den Eingriff durchzuführen, kann ich an einem ruhigen Tag immer noch Hilfe holen, um den Eingriff schnell durchzuführen, aber an einem arbeitsreichen Tag müssen die älteren Menschen warten. Ganz zu schweigen davon, dass Online-Bewerbungen manchmal aus demselben Grund mehrmals zurückgeschickt werden. Persönlich bin ich noch nicht wirklich zufrieden.
Die oben genannten Ergebnisse spiegeln nicht die Aufmerksamkeit, Führung und Leitung des Provinzparteikomitees, des Volksrats, des Provinzvolkskomitees und die Bemühungen aller Ebenen und Sektoren wider, Lösungen zur Stärkung der Verwaltungsreform umzusetzen, wobei der Schwerpunkt auf der Reform der Verwaltungsverfahren, der Anwendung von Informationstechnologie, der digitalen Transformation und dem Dienst an den Menschen und Wirtschaftsorganisationen liegt. Dies hat verschiedene objektive und subjektive Gründe.
Frau Hoang Thi Hien, Direktorin des Innenministeriums, sagte: „Der SIPAS-Index für 2024 ist aus folgenden Gründen im Ranking zurückgefallen: Die Kapazität, Einstellung und Verantwortung im öffentlichen Dienst einer Reihe von Beamten und öffentlichen Angestellten in den untersuchten Gebieten sind immer noch schwach und genügen nicht wirklich den Anforderungen, die an den Dienst am Volk gestellt werden.“ Darüber hinaus weist die Arbeit zur Bekanntmachung, transparenten Bereitstellung von Informationen und zur Umsetzung der Rechenschaftspflicht gegenüber der Bevölkerung noch immer viele Mängel auf und schafft weder Komfort noch Vertrauen.
Darüber hinaus weist der Prozess der Verwaltung, Koordination und Organisation der Aufgabenumsetzung (sowohl im Hinblick auf Richtlinien als auch auf Verwaltungsverfahren) noch immer zahlreiche Mängel auf, was zu geringer Effizienz und unsicherer Qualität führt. Darüber hinaus wurden die Inspektions- und Überwachungsarbeiten im öffentlichen Dienst sowie die Maßnahmen zur Vorbeugung und Bekämpfung von Negativität auf der Basisebene nicht regelmäßig und ernsthaft durchgeführt. Den Kanälen für den Dialog sowie für den Empfang und die Bearbeitung von Meinungen, Feedback und Empfehlungen der Menschen wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Die Aktivitäten sind noch immer formal und wenig effizient.
Konzentrieren Sie sich auf die Behebung
Gleich zu Beginn des Jahres 2025 veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz den Plan Nr. 10/KH-UBND zur Verwaltungsreform der Provinz, in dem 48 Aufgaben zur Umsetzung festgelegt wurden, wobei die Zufriedenheit der Bevölkerung als Maßstab für die Arbeitseffizienz diente.
Unmittelbar nach der Bekanntgabe der Ergebnisse des SIPAS-Index 2024 wies das Volkskomitee der Provinz das Innenministerium an, sich mit den Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke und Städte abzustimmen, um detaillierte Berichte zur Analyse spezifischer Indikatoren zu erstellen und so niedrige Indikatoren sowie Agenturen und Einheiten, die keine guten Leistungen erbracht haben und die Klassifizierung der Indikatoren der Provinz beeinflussen, deutlich zu kennzeichnen. Im April 2025 hielt das Volkskomitee der Provinz die erste Sitzung des Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation, digitale Transformation und Projekt 06 der Provinzen ab, bei der die Ergebnisse und Gründe für den niedrigen SIPAS-Index klar analysiert und eine Reihe von Lösungen vorgeschlagen wurden, um das Ranking dieses Index im folgenden Jahr zu verbessern.
Dementsprechend haben das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz und die Abteilungen für den Empfang und die Rückgabe von Ergebnissen auf allen Ebenen alle Kader, Beamten, Menschen und Unternehmen umfassend über die Verwaltungsreformarbeit sowie den Zweck, die Bedeutung und den Inhalt der SIPAS-Ergebnisse informiert und diese verbreitet. Lenkung von Innovationen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Dabei wird das „4-Vor-Ort-Prinzip“ (Empfang, Beurteilung, Genehmigung, Rückgabe der Ergebnisse) effektiv umgesetzt; Stärkung der Ausbildung und Weiterbildung von Mitarbeitern und Beamten, damit diese Aufgaben zur Lösung von Problemen der Menschen übernehmen können; Gehen Sie strenger gegen Beamte vor, die sich bei der Ausübung ihres öffentlichen Dienstes negativ verhalten und Schikanen ausgesetzt sind, und sorgen Sie so für eine immer bessere Servicequalität und eine größere Zufriedenheit der Bevölkerung.
Gleichzeitig koordinierte das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz die Umsetzung von Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Aktivitäten des Volksinspektionskomitees und des Komitees zur Überwachung von Gemeinschaftsinvestitionen, um die Rechenschaftspflicht der lokalen Behörden gegenüber der Bevölkerung zu stärken. Verstärken Sie die Propaganda und erhöhen Sie die Verantwortung aller Ebenen, Sektoren, Behörden und Einheiten, um die demokratischen Vorschriften auf der Basisebene gut umzusetzen.
Auch für Bezirke, Städte, Parteikomitees und Behördeneinheiten wurden ernsthafte Lösungsvorschläge zur Verbesserung der Qualität der Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste unterbreitet. Im Bezirk Huu Lung beispielsweise wurden nicht nur die Anwendung von Informationstechnologie und Propaganda gefördert, die Menschen zur Nutzung öffentlicher Onlinedienste angeleitet und ermutigt, Ergebnisse von Verwaltungsverfahren über öffentliche Postdienste einzureichen und zu erhalten. Darüber hinaus wurden auch die Inspektionen verstärkt, um die praktische Situation der Empfangs- und Bearbeitungsverfahren in der zentralen Anlaufstelle zu erfassen. Laut Statistik waren von Anfang 2025 bis heute im Bezirk 100 % der Verwaltungsverfahren öffentlich und hinsichtlich Ablauf und Bearbeitungszeit transparent; Bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren gibt es keine überfälligen Belege...
In der kommenden Zeit wird mit der Umsetzung der Richtlinie zur Beendigung der Aktivitäten auf Bezirksebene, um den Empfang und die Erledigung von Verwaltungsverfahrensunterlagen zu erleichtern, erwartet, dass die Leiter des Volkskomitees der Provinz die Behörden und Einheiten der lokalen Regierung auf Gemeindeebene, in der die Person wohnt oder sich das Transaktionsbüro der Organisation oder des Unternehmens befindet, mit der weiteren Bearbeitung von Verwaltungsverfahrensunterlagen beauftragen, die von Behörden und Einheiten der Bezirksregierung bis zum 1. Juli bearbeitet, aber noch nicht abgeschlossen wurden, oder die vor dem 1. Juli abgeschlossen wurden, aber dann damit verbundene Probleme auftreten, die gelöst werden müssen. Beauftragen Sie spezialisierte Agenturen oder andere Verwaltungsbehörden des Volkskomitees der Provinz mit der weiteren Bearbeitung von Verwaltungsverfahrensakten, die sich nach der Regelung auf zwei oder mehr neu gebildete Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene beziehen oder einen komplizierten Inhalt haben, um sicherzustellen, dass die Arbeit nicht unterbrochen wird.
Durch die gleichzeitige Umsetzung von Lösungen bemühen sich die zuständigen Behörden und Einheiten in der Provinz weiterhin um eine Verbesserung und Steigerung des SIPAS-Index. Ihr Ziel ist der Aufbau einer freundlichen, hilfsbereiten, dynamisch agierenden und effektiv verwaltenden Regierung, die den Menschen praktische Vorteile bringt.
Quelle: https://baolangson.vn/nhin-ro-han-che-quyet-tam-nang-cao-thu-hang-chi-so-sipas-5045824.html
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