Unterzeichnungszeremonie der Hanoi-Konvention: Süße Früchte nach einer langen und herausfordernden Reise

Bevor die „süße Frucht“ der Unterzeichnungszeremonie des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Computerkriminalität ( Hanoi- Übereinkommen) geerntet werden konnte, war der Verhandlungsprozess zu diesem Dokument ein langer Weg, der oft in eine Sackgasse zu geraten schien.

Die Aushandlung des Hanoi-Übereinkommens war eine der komplexesten und schwierigsten internationalen Verhandlungen der letzten Jahre.

Der Verhandlungsprozess wurde 2019 durch die Resolution 74/247 der Generalversammlung der Vereinten Nationen eingeleitet und dauerte fast drei Jahre (Februar 2022 – August 2024). Er umfasste sieben offizielle Sitzungen, eine erweiterte Sitzung und fünf Halbzeitsitzungen und war von der kontinuierlichen Teilnahme von mehr als 150 Ländern und Vertretern großer Technologiekonzerne wie Microsoft, Meta, Google, Amazon und zahlreichen Nichtregierungsorganisationen aus den Bereichen Technologie und Menschenrechte geprägt.

Die Verhandlungen wurden durch tiefgreifende Unterschiede in den rechtlichen, politischen und kulturellen Systemen der Mitgliedstaaten erschwert. Die größten Engpässe liegen in Fragen wie dem strategischen Wettbewerb zwischen Großmächten, unterschiedlichen Cyber-Governance-Modellen, wirtschaftlichen und technologischen Interessen und der nationalen Rechtspraxis.

Einige westliche Länder äußerten ihre Besorgnis darüber, dass die Konvention missbraucht werden könnte, um die Meinungsfreiheit einzuschränken. Eine Gruppe von Entwicklungsländern betonte hingegen die Notwendigkeit, die Kapazitäten der Strafverfolgungsbehörden und die internationale technische Zusammenarbeit zu stärken.

Meinungsverschiedenheiten innerhalb des Ad-hoc-Ausschusses führten mehrfach dazu, dass der Verhandlungsprozess beinahe zum Stillstand kam.

Viele Länder befürchten zudem, dass politische Faktoren, technologische Unterschiede und die Fähigkeit zur Zusammenarbeit mit globalen Technologiekonzernen die Umsetzung des Übereinkommens beeinträchtigen könnten.

Die Umsetzung des Hanoi-Übereinkommens erfordert in Zukunft den Aufbau eines Netzwerks von Durchführungspartnern, die Vervollkommnung des nationalen Rechtsrahmens und die Vorbereitung einer geeigneten technologischen Infrastruktur.

Trotz aller Differenzen stellte das Endergebnis des Verhandlungsprozesses einen globalen Kompromiss dar und spiegelte die Entschlossenheit der internationalen Gemeinschaft wider, eine einheitliche Rechtsgrundlage für die Bekämpfung der grenzüberschreitenden Cyberkriminalität im digitalen Zeitalter zu schaffen.

Artikel 64 des Übereinkommens sieht vor, dass das Dokument 2025 in Hanoi zur Unterzeichnung aufgelegt wird. (Foto: VNA)

Botschafter Do Hung Viet, Leiter der Ständigen Vertretung Vietnams bei den Vereinten Nationen, betonte, dass die Annahme des Hanoi-Übereinkommens nach langjährigen Verhandlungen ein wichtiger Beweis dafür sei, dass der Multilateralismus in schwierigen Zeiten auf dem richtigen Weg sei. Dies bekräftige die Rolle und Bedeutung des Multilateralismus und des Völkerrechts bei der Bewältigung globaler Probleme.

Das Thema der Eröffnungszeremonie – „Cyberkriminalität bekämpfen, Verantwortung teilen, nach vorn schauen“ – bringt den Geist und die Botschaft des Kongresses voll und ganz auf den Punkt.

Die Leiterin des Büros der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC), Xiaohong Li, sagte, Vietnam habe während der gesamten Verhandlungen, insbesondere in den Sackgassen, eine konstruktive, integrative und verantwortungsvolle Rolle gespielt und dazu beigetragen, Differenzen abzubauen und einen Konsens zu erzielen. Sie betonte, die Wahl Hanois als Ort der Unterzeichnungszeremonie sei „ein starkes Zeichen und ein Beweis für gelebten Multilateralismus“.

Laut Sudhanshu Mittal, Direktor für technische Lösungen bei der National Association of Software and Services Companies of India (Nasscom), ist das Übereinkommen von Hanoi der erste globale Vertrag der Vereinten Nationen in diesem Bereich seit fast zwei Jahrzehnten. Ziel ist die Harmonisierung nationaler Gesetze, die Förderung der grenzüberschreitenden Ermittlungszusammenarbeit, der Weitergabe elektronischer Beweismittel sowie der rechtlichen und technischen Unterstützung zwischen den Ländern.

Er sagte, das Übereinkommen eröffne Ländern wie Indien große Chancen, die internationale Zusammenarbeit zu intensivieren, Kapazitäten aufzubauen und den Rechtsrahmen zu verbessern.

Herr Mittal betonte insbesondere, dass Vietnam nicht nur aufgrund seiner aktiven Rolle im Prozess der Ausarbeitung des Übereinkommens als Gastgeber der Unterzeichnungszeremonie ausgewählt wurde, sondern auch aufgrund seiner soliden Rechtsgrundlage, die durch das Gesetz zur Cybersicherheit von 2018, seine wirksame Durchsetzungskapazität und seine hochqualifizierten Humanressourcen belegt wird.

Er verwies darauf, dass Vietnam im Global Cybersecurity Index (GCI) 2024 derzeit zu den 20 führenden Ländern der Welt gehört und eine Bevölkerungsbeteiligungsrate von über 80 % aufweist. Diese Faktoren machen Vietnam laut Herrn Mittal zu einem „Lichtblick“ und einem idealen Standort für die Ausrichtung dieses wegweisenden Ereignisses der Vereinten Nationen.

Am Nachmittag des 24. Dezember 2024 (New Yorker Zeit) verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen einstimmig das Übereinkommen der Vereinten Nationen über Computerkriminalität. (Foto: VNA)

Die Unterzeichnungszeremonie in Hanoi hat zudem einen hohen symbolischen Wert. 1999 ehrte die UNESCO Hanoi als „Stadt des Friedens“ und würdigte damit die Bemühungen der vietnamesischen Hauptstadt um den Aufbau und die Erhaltung des Friedens.

Mit seinem Image als sichere, gastfreundliche und sich dynamisch entwickelnde Stadt gilt Hanoi als idealer Ort für die Initiierung eines internationalen Dokuments zur Gewährleistung der globalen Cybersicherheit.

Dieses historische Ereignis sendet eine klare Botschaft: Der Cyberspace muss ein Raum des Friedens, der Zusammenarbeit und der Entwicklung sein; globale Cybersicherheit kann nur durch Zusammenarbeit, Regeln und Vertrauen gewährleistet werden. Mit dem Dokument, das den Namen „Hanoi-Konvention“ trägt, wird dieser Geist auch in Zukunft bei der Umsetzung und Stärkung der Konvention weitergetragen.

Der Verhandlungsprozess, der zur Unterzeichnung des Hanoi-Übereinkommens führte, verdeutlichte auch die starke multilaterale Prägung des Gastgeberlandes Vietnam und zeugte von großen Anstrengungen, das Denken von der „Partizipation“ zur „proaktiven Teilnahme“ zu verändern und so das Ansehen der multilateralen Diplomatie Vietnams in der neuen Entwicklungsphase zu steigern.

Botschafter und Leiter der Ständigen Vertretung Nicaraguas bei den Vereinten Nationen, Jaime Hermida Castillo, bewertete, dass die Wahl Hanois durch die Vereinten Nationen als Ort für die Unterzeichnung des Übereinkommens nicht nur das Vertrauen der internationalen Gemeinschaft in die Führungsrolle und organisatorischen Fähigkeiten Vietnams widerspiegele, sondern auch Vietnam als verlässlichen Partner in der digitalen Governance bestätige.

Vietnams konsequente Beiträge zum Prozess der Ausarbeitung des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Cyberkriminalität sind ein klarer Beweis für seine proaktiven und effektiven Bemühungen, sich an der gemeinsamen Arbeit der Vereinten Nationen zu beteiligen.

Vietnam war schon immer einer der aktivsten Koordinatoren und hat die Fertigstellung von Dokumenten vorangetrieben, um die harmonischen Interessen der Länder zu wahren. Die erfolgreiche Ausrichtung der Unterzeichnungszeremonie zeigt erneut das neue Format der vietnamesischen Diplomatie – proaktiv, kreativ und verantwortungsbewusst.

Bei sorgfältiger, professioneller Vorbereitung und im Geiste internationaler Zusammenarbeit wird die Unterzeichnungszeremonie der Hanoi-Konvention mit Sicherheit ein Erfolg werden und dazu beitragen, das Bild von „Hanoi – Stadt des Friedens“ sowie das Bild eines friedlichen, dynamischen Vietnams zu verbreiten, das auf der internationalen Bühne stark an Bedeutung gewinnt.

Nach einer langen und herausfordernden Reise markiert die heutige „süße Frucht von Hanoi“ den Beginn einer neuen Phase der globalen Zusammenarbeit im Kampf gegen Cyberkriminalität./.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/le-mo-ky-cong-uoc-ha-noi-trai-ngot-sau-hanh-trinh-dai-va-nhieu-thu-thach-post1072535.vnp