Ausfahrt Stadtumfahrung. Bao Lok

Kategorie Stadtumgehungsstraße. Bao Loc, Teil des BT-Projekts zur Investition in die Restaurierung und Renovierung des National Highway 20, wird mit öffentlichem Investitionskapital wiederaufgebaut, nachdem es aufgrund von Kapitalmangel vier Jahre lang als unabhängiges Projekt stillstand.

Aufgrund des im Vergleich zum genehmigten Finanzplan fehlenden Kapitals für Bauinvestitionen und Baufreimachungen wird die Umgehungsstraße zur Stadt gebaut. Bao Loc wurde noch nicht fertiggestellt und die Bauarbeiten sind seit Oktober 2020 ausgesetzt.

Klare Behandlungsrichtung

Es gab wichtige Entscheidungen, die das „Schicksal“ der Stadtumfahrung ändern könnten. Bao Loc, gemäß der jüngsten Anweisung des ständigen stellvertretenden Premierministers Nguyen Hoa Binh in der Mitteilung Nr. 534/TB-VPCP bei der Sitzung zum Plan zur Handhabung der Umgehungsstraße der Stadt. Bao Loc gehört zum BT-Projekt für Investitionen in den Bau, die Restaurierung und Renovierung der Nationalstraße 20, Abschnitt Km0 – Km 123+105,17 im Gebiet der Provinzen Dong Nai und Lam Dong (Projekt Nationalstraße 20).

In der Mitteilung Nr. 534 erklärte der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh , dass eine frühzeitige Lösung der Probleme im Zusammenhang mit der Umgehungsstraße der Stadt Bao Loc im Rahmen des National Highway 20-Projekts notwendig sei, um die Effektivität der gesamten Strecke zu fördern und unvollendete oder heruntergekommene Projekte zu vermeiden, die die Verkehrssicherheit beeinträchtigen und staatliche Ressourcen verschwenden.

Dementsprechend stimmte der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh zu, keine Investitionen mehr in das Stadtumgehungsprojekt zu tätigen. Bao Loc in Form von BT und organisiert die Einrichtung neuer Projekte für die verbleibenden Abschnitte der Stadtumgehung. Bao Loc investiert mit öffentlichem Investitionskapital, wie vom Verkehrsministerium vorgeschlagen und von den Ministerien und dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong auf der Sitzung vereinbart. Das Verkehrsministerium trägt die volle Verantwortung für die Inhalte und die vorgeschlagenen Berichte und stellt die Einhaltung der Vorschriften sicher.

Ab Juli 2020 ist dies die Umgehungsstraße der Stadt. Bao Loc hat 15,48/15,58 km Straßenbett fertiggestellt, die Kreuzung mit dem National Highway 55 ist jedoch noch nicht fertiggestellt. 3/3 der Brücken sind grundsätzlich fertiggestellt, bei den Brücken Nausri, Minh Rong 2 und Au Co wurde das Brückendeck errichtet, Geländer und Dehnungsfugen sind noch nicht fertiggestellt, die Asphaltbetonoberfläche auf der Brücke ... die Verstärkung der vier Kegel ist noch nicht abgeschlossen; Schotterfundament, Zementbewehrung fertiggestellt 15/15,58 km (abgenommen 12,15 km)... Projektmanagementausschuss 7, Projektunternehmen und Ortschaft kümmern sich weiterhin um den durch Stürme eingestürzten und abgesackten Straßenabschnitt.

Dem Verkehrsministerium obliegt die Aufgabe, den Vorsitz zu führen und mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Justizministerium und den entsprechenden Behörden zu koordinieren, um die gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen und die damit verbundenen Verfahren den Vorschriften entsprechend abzuschließen und Beschwerden zu vermeiden. verantwortlich für die ausgewogene Kapitalzuweisung für das National Highway 20-Projekt, um fällige Schulden vollständig und rechtzeitig zu begleichen, ohne die nationale Kreditwürdigkeit Vietnams und den Ruf der Regierung zu beeinträchtigen.

Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong wird auf Grundlage der Bestimmungen des Straßenverkehrsgesetzes und seiner Durchführungsrichtlinien nach deren Inkrafttreten in die Fertigstellung der verbleibenden Abschnitte der Umgehungsstraße der Stadt investieren. Bao Loc entspricht den Vorschriften, Fertigstellung garantiert im Jahr 2025.

„Das Verkehrsministerium wird sich mit dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong abstimmen, um die Investitionsverfahren gemäß den Vorschriften abzuschließen. Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong ist für die Überprüfung und den Ausgleich des Kapitals verantwortlich, um die verbleibenden Punkte der Umgehungsstraße von Bao Loc gemäß den gesetzlichen Vorschriften umzusetzen“, wies Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh an.

Dieses eher unglückliche „Schicksal“ ereilt die Stadtumgehung Bao Loc. Sie ist ein abgeleiteter Bestandteil des National Highway 20-Projekts, Abschnitt Km0 – Km123+105,17, um die Belastung des National Highway 20, der durch das Stadtzentrum verläuft, zu verringern. Bao Lok

Zuvor hatte das Verkehrsministerium auf Grundlage der Genehmigung der Investitionspolitik durch den Premierminister im Rahmen des BT-Vertragsformulars im August 2013 das Projekt National Highway 20, Abschnitt Km0 – Km123+105,17, genehmigt und am 16. Januar 2014 gemäß dem Gesetz einen Vertrag mit dem Projektinvestor/Unternehmen unterzeichnet.

Laut Originalvertrag Nr. 12/HD.BT.BGTVT beträgt die Gesamtinvestition des National Highway 20-Projekts 5.264.634 Milliarden VND, wovon das Eigenkapital des Investors 601.463 Milliarden VND beträgt und das von der Regierung garantierte ausländische Darlehenskapital 250 Millionen USD beträgt, mit einer Darlehensvertragsversicherung der Multilateral Investment Guarantee Organization (MIGA), einem Teil der Weltbankgruppe (WB).

Der Gesamtzahlungswert des National Highway 20-Projekts wird vorläufig auf 8.795.380 Milliarden VND festgelegt, ohne Mehrwertsteuerrückerstattung.

Der Bau des National Highway 20 wurde am 28. April 2015 abgeschlossen und für den Verkehr freigegeben. Ab September 2015 wurde das Projekt zur Nutzung übergeben.

Um die Wirksamkeit der Projektinvestitionen zu fördern, legte das Verkehrsministerium auf der Grundlage des Vorschlags der Gemeinde und des Investors nach Ausgleich des verbleibenden Kapitals des Projekts dem Premierminister eine Richtlinie für zusätzliche Investitionen in die Kreuzung Dau Giay und die Stadtumgehung vor und erhielt die Genehmigung dazu. Bao Loc in das Projekt National Highway 20.

In Umsetzung der vom Premierminister genehmigten Richtlinie genehmigte das Verkehrsministerium die Projektanpassung und verhandelte und unterzeichnete im März 2018 gemäß den gesetzlichen Bestimmungen den Vertragsanhang mit dem Projektinvestor/Unternehmen.

Dementsprechend wurde die Gesamtinvestition des Projekts auf 5.160.852 Milliarden VND angepasst, einschließlich der Baukosten der Kreuzung Dau Giay in Höhe von etwa 324 Milliarden VND und der Umgehungsstraße. Bao Loc etwa 806 Milliarden VND. Der Gesamtbetrag der Zahlung einschließlich Zinsen, Gebühren, sonstiger Kosten usw. wird gemäß der Schlussfolgerung der Regierungsinspektion vorläufig auf 9.456.356 Milliarden VND festgelegt, einschließlich einer Mehrwertsteuerrückerstattung in Höhe von 361.869 Milliarden VND im Finanzplan des Projekts.

Tatsächlich hat der Projektinvestor/das Projektunternehmen seit Februar 2017 mit dem Bau von zwei weiteren Projekten begonnen, von denen die Kreuzung Dau Giay fertiggestellt und am 20. Juni 2022 in Betrieb genommen wurde. Für das Stadtumgehungsprojekt. Bao Loc, bis Oktober 2020, als die Bauarbeiten vorübergehend eingestellt werden mussten, hatte das Bauvolumen 70 % erreicht.

Vermeiden Sie eine Beeinträchtigung der nationalen Kreditwürdigkeit

In der offiziellen Mitteilung an die Regierung vom Juni 2024 erläuterte das Verkehrsministerium recht konkret die Gründe, die zum Bau der Umgehungsstraße der Stadt geführt hatten. Bao Loc konnte nicht fertiggestellt werden und hatte in den letzten vier Jahren damit zu kämpfen.

Konkret stiegen die von der Gemeinde genehmigten Kosten für die Räumung des Geländes um etwa 61,5 Milliarden VND. Gemäß dem Finanzplan des Projekts wurde das Projekt im Jahr 2018 durch Quellen zur Mehrwertsteuerrückerstattung ergänzt, um ausländische Kredite zurückzuzahlen. Den Richtlinien des Finanzministeriums zufolge wurde dem Projekt jedoch die Mehrwertsteuer in Höhe von rund 361.869 Milliarden VND nicht erstattet, was zu einem Finanzierungsengpass führte.

Darüber hinaus fehlte dem Staatshaushalt im Jahr 2018 die Zeit, Kapital für die Rückzahlung ausländischer Kredite bereitzustellen, sodass der Projektinvestor/das Unternehmen das Kapital des Projekts zur vorzeitigen Rückzahlung der Schulden nutzte. Unterdessen konnte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong das verbleibende Kapital aus dem lokalen Haushalt nicht wie vorgesehen bereitstellen, um das gesamte Projekt der Stadtumgehung abzuschließen. Bao Loc, aufgrund des staatlichen Haushaltsgesetzes zum Zeitpunkt des Baus.

Laut Herrn Le Anh Tuan, stellvertretender Verkehrsminister, wurde die Umgehungsstraße zur Stadt Bao Loc aufgrund des Kapitalmangels für Bauinvestitionen und der Räumung des Geländes im Vergleich zum genehmigten Finanzplan nicht fertiggestellt und die Bauarbeiten am technischen Haltepunkt vorübergehend ausgesetzt, was viele potenzielle Risiken für die Verkehrssicherheit sowie Erdrutsche aufgrund von Stürmen und Überschwemmungen birgt.

Insbesondere weil die Kosten für die Rodung des Landes für die Bevölkerung noch nicht bezahlt und abgeschlossen wurden, hat die MIGA einige Stellungnahmen zu Umwelt- und Sozialfragen im Zusammenhang mit dem Projekt eingeholt und gewarnt, dass eine Nichterfüllung zu einem Verstoß gegen die Verpflichtungsbewertung sowie zu Auswirkungen auf die Kreditfinanzierung und die nationale Kreditwürdigkeit führen könnte.

In der offiziellen Mitteilung Nr. 12041/BGTVT-CĐCTVN an die Regierungschefs Anfang November 2024 bekräftigte das Verkehrsministerium, dass es die Investitionen in die Umgehungsstraße zur Stadt einstellen werde. Bao Loc wird im Rahmen des BT-Vertrags ein neues Projekt für die verbleibenden Abschnitte der Stadtumgehung errichten. Für Bao Loc ist die Durchführung von Investitionen mit öffentlichem Investitionskapital die optimale Lösung, um das Projekt bald abzuschließen und in Betrieb zu nehmen.

Während darauf gewartet wird, dass die Organisation ein neues Projekt auf den Weg bringt, weist das Verkehrsministerium die ihm unterstellten Einheiten an, sich mit den relevanten Parteien abzustimmen, um die Route zu verwalten und zu warten. Gleichzeitig soll das Kapital im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan des Verkehrsministeriums und in anderen legalen Kapitalquellen (geschätzt auf etwa 352,12 Milliarden VND) für die Umsetzung überprüft und bereitgestellt werden.

Das Verkehrsministerium teilte mit, dass der Handhabungsplan vom Volkskomitee der Provinz Lam Dong und dem Projektinvestor/Unternehmen vereinbart worden sei. Der Kreditgeber schickte außerdem ein Schreiben (vom 5. April 2024), in dem er dem vom Verkehrsministerium vorgeschlagenen Abwicklungsplan grundsätzlich zustimmte; Grundsätzlich einigten sich die zuständigen Ministerien darauf, die bestehenden Probleme und Schwierigkeiten umfassend zu bewältigen und weiterhin in die Fertigstellung der Stadtumgehungsstrecke zu investieren. Bao Loc soll die Verkehrssicherheit gewährleisten.

„Auf der Grundlage des zugewiesenen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 ist das Verkehrsministerium dafür verantwortlich, den Kapitalbedarf einer Reihe von Projekten im Detail zu prüfen und außerdem das Kapital auszugleichen, um der Verpflichtung zur fristgerechten Rückzahlung der Auslandsschulden für das Projekt nachzukommen, ohne die nationale Kreditwürdigkeit Vietnams und den Ruf der Regierung negativ zu beeinflussen“, betonte der Leiter des Verkehrsministeriums.