Mit 30 Jahren Erfahrung im Bereich der Gesetzgebung, darunter zwei Amtszeiten als Abgeordneter der Nationalversammlung, zeigte Herr Nguyen Dinh Quyen besonderes Interesse an Aktivitäten zur Rechenschaftspflicht.
Laut dem Delegierten gehören Rechenschaftspflichtmaßnahmen in anderen Ländern zu den unverzichtbaren Bestandteilen eines Rechtsstaats, ähnlich wie Anhörungsverfahren. Da wir hierzulande noch wenig Erfahrung damit haben, wurde diese Maßnahme erst vor Kurzem gesetzlich verankert und es fehlen konkrete Regelungen, weshalb die Umsetzung in der Praxis uneinheitlich und wenig effektiv ist.
Um zur Innovation dieser Aktivität beizutragen, schlug Herr Nguyen Dinh Quyen vor, dass die Organisation der Erläuterungssitzungen und die Auswahl der Erläuterungsthemen nicht nur vom subjektiven Bewusstsein der beteiligten Institutionen abhängen, sondern auch den objektiven und unabdingbaren Erfordernissen des Lebens, insbesondere den drängenden Problemen, gerecht werden sollten. Das Gesetz über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte sollte entsprechend ergänzt werden: In bestimmten Fällen, wenn alle Faktoren und Kriterien erfüllt sind, müssen die Organe der Nationalversammlung Erläuterungsveranstaltungen organisieren.
Um die Effektivität und Effizienz der Rechenschaftspflichtaktivitäten zu verbessern, ist es notwendig, die Vorbereitungsarbeit zu erneuern – die maßgeblich über den Erfolg oder Misserfolg der Rechenschaftspflichtaktivitäten entscheidet; es ist notwendig, Informationen über viele Kanäle zu sammeln und anzufordern (aus Berichten der Regierung , der zuständigen Behörden, aus der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen, thematischer Überwachung, Überwachung durch den Volksrat oder die Vaterländische Front...), um eine Grundlage für kritische Fragen, Dialog und Debatte zu schaffen, die der Rechenschaftspflichtsitzung dienen.
Laut Herrn Nguyen Dinh Quyen ist es notwendig, die Verfahrensordnung, den Umfang der grundlegenden Inhalte, die Durchführungsmethoden und die Verantwortlichkeiten der Beteiligten sowie die rechtlichen Folgen der Rechenschaftspflichtaktivitäten genauer zu spezifizieren; insbesondere die Verantwortlichkeiten der Rechenschaftsbehörde, allen voran die Verantwortung, unverzüglich, ehrlich und vollständig über die von der Rechenschaftsbehörde geforderten Inhalte zu berichten, insbesondere über Fragen der Einschränkungen, Mängel und Ursachen.
„Bei der Änderung des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte müssen Kriterien zur Themenbestimmung hinzugefügt werden, um den Fokus und die Kernpunkte festzulegen. Die Rechenschaftspflicht muss mit anderen Aufsichtsmethoden verknüpft werden, insbesondere mit der Aufsicht über die Bearbeitung von Bürgerbeschwerden und -anzeigen. Insbesondere muss der Grundsatz der Gleichheit und Demokratie im Aufklärungsprozess verankert werden“, betonte Herr Nguyen Dinh Quyen. Laut diesem Experten sollte die Person, gegen die eine Erklärung abgegeben wird, nicht als Untergebener betrachtet werden. Die Parteien, die ihre Funktionen und Aufgaben gemäß dem Gesetz wahrnehmen, müssen im Aufklärungs- und Beantwortungsprozess gleichberechtigt und demokratisch handeln.
Es ist notwendig, die Rolle der Massenmedien zu fördern, damit diese den Inhalt der Erklärung vollständig und ehrlich vermitteln können und die Bevölkerung die Möglichkeit hat, die Aktivitäten der zu erklärenden Behörden zu überwachen.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/luat-hoa-nhieu-quy-dinh-cu-the-de-tang-suc-manh-phap-ly-cho-hoat-dong-giai-trinh-post807127.html
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