Ausstellung von Personalausweisen für Personen unter 14 Jahren
In Fortsetzung der 5. Sitzung hörte die Nationalversammlung am Nachmittag des 2. Juni im Dien Hong Saal dem Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, zu, wie er den Bericht zum Entwurf des Identifizierungsgesetzes vorstellte.
Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, sagte: „Das Bürgeridentifizierungsgesetz von 2014 ist ein wichtiges Rechtsdokument im Bevölkerungs- und Identifizierungsmanagement, das den Menschen das Reisen, die Durchführung von Verwaltungsverfahren sowie zivilrechtliche, wirtschaftliche und kommerzielle Transaktionen usw. erleichtert. Nach mehr als sieben Jahren der Umsetzung hat das Gesetz jedoch eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen offenbart, die gelöst werden müssen.“
Daher ist es notwendig, einen Gesetzentwurf zur Identifizierung auszuarbeiten, der der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste dient; der Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft; der Ausbildung digitaler Bürger; der Perfektionierung des Ökosystems, das der Verknüpfung, Nutzung, Ergänzung und Anreicherung von Bevölkerungsdaten dient; und der Leitung und Verwaltung von Führungskräften auf allen Ebenen dient.
Minister für öffentliche Sicherheit To Lam stellte den Bericht zum Entwurf des Identifizierungsgesetzes vor.
Der Gesetzesentwurf erweitert den Anwendungsbereich im Vergleich zum Bürgeridentifikationsgesetz von 2014. Neben der Anwendung auf vietnamesische Staatsbürger, relevante Behörden, Organisationen und Einzelpersonen gilt dieses Gesetz auch für in Vietnam lebende Personen vietnamesischer Herkunft, deren Staatsangehörigkeit noch nicht geklärt ist. Der Gesetzesentwurf enthält einen Artikel über Identitätsbescheinigungen und die Verwaltung von Personen vietnamesischer Herkunft, der die Ausstellung von Identitätsbescheinigungen an diese Personen regelt.
Der Gesetzesentwurf sieht die Erweiterung und Integration anderer Informationen über Bürger und Menschen vietnamesischer Herkunft in der nationalen Datenbank und in Fachdatenbanken in die nationale Bevölkerungsdatenbank und die Identifikationsdatenbank vor, um die Nutzung von Personalausweisen und elektronischen Identifikationskarten, die Verbindung, gemeinsame Nutzung, Bürgerinformationen, Analysen und die Erstellung digitaler Bevölkerungskarten direkt zu ermöglichen, beispielsweise durch die Ergänzung anderer aus der nationalen Datenbank und Fachdatenbanken gemeinsam genutzter Informationen... Darüber hinaus wurden im Gesetzesentwurf die Bestimmungen zur Beziehung zwischen der nationalen Bevölkerungsdatenbank und nationalen Datenbanken und Fachdatenbanken überarbeitet und ergänzt, um die wirksame Umsetzung des Projekts Nr. 06 sicherzustellen.
In Bezug auf den Inhalt des Personalausweises sieht der Gesetzesentwurf Änderungen und Ergänzungen in Richtung der Entfernung von Fingerabdrücken vor; außerdem werden Vorschriften zu Angaben auf der Personalausweisnummer, den Worten „Bürgerausweis“, dem Heimatort, dem ständigen Wohnsitz, der Unterschrift des Kartenausstellers unter der persönlichen Identifikationsnummer, den Worten „Personalausweis“, der Geburtsurkunde, dem Wohnort usw. geändert.
Überblick über das Treffen.
Die oben genannten Änderungen und Verbesserungen sollen die Nutzung des Personalausweises erleichtern, die Notwendigkeit der Neuausstellung verringern und die Privatsphäre der Bürger schützen. Grundlegende Ausweisinformationen werden über den elektronischen Chip des Personalausweises gespeichert, ausgewertet und genutzt. Bereits ausgestellte Personalausweise behalten ihre Gültigkeit und sind von dieser Regelung nicht betroffen.
Der Gesetzesentwurf ergänzt die Regelungen zur Verwaltung und Ausstellung von Ausweisen für Personen unter 14 Jahren sowie zur Ausstellung von Ausweisen für Personen vietnamesischer Herkunft, um deren legitime Rechte und Interessen zu wahren und der staatlichen Verwaltung zu dienen. Zudem soll der Wert und Nutzen von Ausweisen für die Aktivitäten der digitalen Regierung und der digitalen Gesellschaft gefördert werden. Die Ausstellung von Ausweisen für Personen unter 14 Jahren erfolgt jedoch bedarfsorientiert, während sie für Personen ab 14 Jahren obligatorisch ist.
Neuausstellung des Personalausweises über das National Public Service Portal
Zur Integration von Informationen in den Personalausweis erklärte der Minister für öffentliche Sicherheit, dass der Gesetzesentwurf die Regelungen zur Integration einiger dauerhafter und häufig verwendeter Bürgerinformationen zusätzlich zu den Informationen aus der Personalausweisdatenbank ergänzt. Der Personalausweis dient der Bereitstellung von Informationen über Bürger und ist gleichwertig mit der Vorlage von Dokumenten zuständiger Behörden, die aufgedruckte oder integrierte Informationen enthalten. Dies trägt dazu bei, den Verwaltungsaufwand für die Bürger zu reduzieren, die Abwicklung zivilrechtlicher Transaktionen zu erleichtern, die digitale Transformation umzusetzen und Verwaltungsverfahren zu reformieren. Bürger können die Verfahren zur Integration von Informationen in den Personalausweis durch Ausstellung, Umtausch und Neuausstellung des Personalausweises oder über die VNeID-Anwendung durchführen, wenn sie bereits über einen elektronischen Personalausweis verfügen.
Was die Ausstellung, den Umtausch und die Neuausstellung von Personalausweisen sowie die Reihenfolge und Verfahren für die Ausstellung, den Umtausch und die Neuausstellung von Personalausweisen betrifft, übernimmt der Gesetzesentwurf im Wesentlichen die Bestimmungen des Gesetzes zur Bürgeridentifikation aus dem Jahr 2014 und ergänzt sie um die Anweisung, dass die Neuausstellung von Personalausweisen online auf dem nationalen Portal des öffentlichen Dienstes erfolgt (die Personen müssen sich für die Durchführung des Verfahrens nicht an die Personalausweisverwaltungsagentur wenden); die Personalausweisverwaltungsagentur verwendet die Informationen des zuletzt ausgestellten Personalausweises, um den Personen neue Personalausweise auszustellen.
An der Sitzung teilnehmende Delegierte.
Bezüglich der Frist für die Ausstellung, den Umtausch und die Neuausstellung von Personalausweisen wurde der Gesetzesentwurf dahingehend geändert, dass die Personalausweisverwaltungsbehörde ab dem Datum des Eingangs der vollständigen Dokumente innerhalb von sieben Werktagen Personalausweise an Personen ausstellen, umtauschen und neu ausstellen muss (dies ist eine allgemeine Regelung, die im ganzen Land gilt, unabhängig vom Wohnort der Personen, wie im Gesetz zur Bürgeridentifikation von 2014 festgelegt).
Laut dem Minister für öffentliche Sicherheit handelt es sich bei der elektronischen Identifizierung um eine Ergänzung zu den Bestimmungen des Bürgeridentifizierungsgesetzes von 2014. Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass jeder Bürger nur über eine elektronische Identifizierung verfügt, nämlich ein elektronisches Identifizierungskonto, das vom elektronischen Identifizierungs- und Authentifizierungssystem erstellt wird. Die Durchführung von Verwaltungsverfahren und öffentlichen Verwaltungsdiensten im elektronischen Umfeld muss die elektronische Identifizierung nutzen. Die elektronische Identifizierung wird auch für andere Transaktionen und Aktivitäten entsprechend den Bedürfnissen der Bürger genutzt.
Die elektronische Identifizierung hat bei der Durchführung von Transaktionen, bei denen die Vorlage eines Personalausweises erforderlich ist, denselben Wert wie die Verwendung eines Personalausweises. Sie hat den Wert, dass sie den zuständigen Behörden und Organisationen Informationen in Dokumenten und Unterlagen bereitstellt, die in das elektronische Identifizierungskonto integriert wurden, damit diese sie bei der Durchführung von Transaktionen, bei denen die Vorlage solcher Dokumente erforderlich ist, vergleichen können.
Darüber hinaus übernimmt der Gesetzentwurf hinsichtlich der Verantwortung für die Verwaltung der Identifizierung, der nationalen Bevölkerungsdatenbank und der Identifizierungsdatenbank die Bestimmungen des Gesetzes zur Bürgeridentifizierung aus dem Jahr 2014 und überarbeitet und ergänzt die Verantwortungsbereiche der Regierung, der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene, der Regierungsbehörden, der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte, um sie an den geänderten Inhalt des Gesetzentwurfs anzupassen und so die staatliche Verwaltung zu stärken.
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