Die Gehälter der Lehrer bei der Umsetzung der Gehaltsreform sind ein Thema, zu dem viele Delegierte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra und Bildungsminister Nguyen Kim Son befragten.
Das Gehalt eines Vorschullehrers beträgt nur 5 - 6 Millionen VND/Monat
Delegierte Nguyen Thi Tuyet Nga ( Quang Binh -Delegation) erklärte, dass die Resolution 29 des Zentralkomitees zur grundlegenden und umfassenden Innovation in Bildung und Ausbildung vorschreibe, dass den Lehrergehältern im Verwaltungs- und Laufbahnbesoldungssystem höchste Priorität eingeräumt werden müsse. Die Delegierte bat den Innenminister um Auskunft darüber, ob diese Politik in der Gehaltsreform ab dem 1. Juli 2024 konkretisiert werde und welche konkreten Lösungen es für die Gehaltspolitik für Lehrer gebe.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass das Innenministerium und das Ministerium für Bildung und Ausbildung gemeinsam eine Gehaltstabelle für Lehrer entwickeln würden.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte in ihrer Antwort an die Nationalversammlung, dass sich das Gesamteinkommen von Lehrern, einschließlich der berufsbezogenen Gehälter und Gehaltszulagen, im Vergleich zu anderen Berufen verbessert habe. Frau Tra räumte jedoch ein, dass es im Vergleich zur spezifischen Berufsausübung des Lehrerberufs immer noch niedrig sei.
Frau Tra bekräftigte, dass sich das Innenministerium bei der Umsetzung der Gehaltsreform künftig an der Resolution 27 zur Gehaltsreform orientieren und insbesondere die Resolution 29 des Zentralkomitees konsequent umsetzen werde. Demnach werden die Gehälter der Lehrer im Verwaltungslaufbahnsystem der höchsten Gehaltsstufe und -tabelle priorisiert. „Das ist konsequent“, betonte Frau Tra. Bezüglich der Umsetzung erklärte der Innenminister, er werde sich mit dem Bildungsministerium abstimmen, um die Gehaltsregelungen, insbesondere neue Gehälter und Zulagen für die voraussichtlich höchste Vorzugszulage für Lehrer, zu überprüfen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.
Abgeordnete Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) widersprach dem und meinte, das Gehalt von Vorschul- und Grundschullehrern sei sehr niedrig, obwohl sie von morgens bis spät in die Nacht sehr hart arbeiten müssten. „Ich hoffe, die Regierung und der Innenminister werden dem Bemühen Aufmerksamkeit schenken und bald spezifische Maßnahmen für Vorschullehrer ergreifen, um diese Fachkräfte für den Bildungsbereich zu gewinnen“, erklärte die Abgeordnete.
Darüber hinaus erklärte die Innenministerin, dass die Gehaltspolitik für Vorschullehrer, einschließlich der berufsspezifischen Vorzugszulagen, in letzter Zeit von Partei und Staat in den Fokus gerückt sei. Die Gehälter von Lehrern im Allgemeinen und von Vorschullehrern im Besonderen seien stärker betroffen als die anderer Beamter. Frau Tra räumte jedoch ein, dass das Gesamtgehalt von Lehrern trotz der besonderen Art des Berufs immer noch niedrig sei. „Nach unseren Berechnungen beträgt das Gehalt von Vorschullehrern nur 5 bis 6 Millionen VND pro Monat“, sagte Frau Tra.
Die Innenministerin erinnerte an das Gehaltsreformprojekt und erklärte, dass das Gehaltssystem gemäß Resolution 27 zur Gehaltsreform auf Grundlage der Stellenbezeichnungen und Berufsbezeichnungen der Beamten reformiert werde. Demnach bleibe das Grundgehalt in der Gehaltstabelle unverändert, jedoch werde es je nach Berufsart, beispielsweise im Gesundheits- und Bildungswesen, Sonderzulagen geben. Frau Tra bekräftigte, dass im Sinne von Resolution 29 höhere Lehrergehälter im Verwaltungs- und Laufbahnsystem garantiert würden. Das Innenministerium und das Bildungsministerium werden die Gehaltstabelle für Lehrer im Allgemeinen und Vorschullehrer im Besonderen gemeinsam entwickeln und gleichzeitig die öffentliche Meinung einholen.
Langsame Arbeitsvermittlung, keine garantierte Qualität
In Bezug auf die Gehaltsreform stellten viele Abgeordnete die Schaffung von Arbeitsplätzen im gesamten politischen System als Voraussetzung für eine Reform der Gehaltspolitik in Frage, doch diese sei noch nicht abgeschlossen. Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, die Stellenliste für das gesamte politische System sei vollständig. Davon entfallen 686 Stellen auf Verwaltungsbehörden, 615 Stellen auf öffentliche Dienststellen und 17 Stellen auf kommunaler Ebene auf Beamte. Insbesondere ist die Liste der 232 Führungspositionen im System von der Zentral- bis zur kommunalen Ebene zu nennen.
Die Innenministerin räumte jedoch ein, dass die Entwicklung des Stellenprojekts seit 2016 laufe, aber bisher weder abgeschlossen noch grundlegend sei. Insbesondere im Verwaltungssektor, so Frau Tra, hätten erst 13 von 15 Ministerien Stellen geschaffen. Frau Tra hofft außerdem, dass die Ministerien und Zweigstellen das Stellenprojekt des staatlichen Verwaltungssystems so schnell wie möglich abschließen, um den von der Nationalversammlung in dieser Sitzung beschlossenen Fahrplan für die Gehaltsreform umzusetzen.
In einer Debatte mit dem Innenminister erklärte der stellvertretende Minister Dong Ngoc Ba (Binh Dinh-Delegation), dass nicht die Besetzung von Stellen, sondern deren Qualität entscheidend sei. Er schloss sich der Einschätzung von Experten an, dass das derzeitige Stellensystem keine Qualität gewährleiste. Dies führe dazu, dass eine Straffung der Gehaltsabrechnung nicht zu einer Verbesserung der Qualität des Systems führe.
In ihrer Antwort an den Delegierten räumte die Innenministerin ein, dass die Schaffung von Arbeitsplätzen bisher nicht die von diesem angegebene Qualität entspreche. „Wir werden auch in Zukunft die Qualität der Arbeitsplätze überprüfen, verbessern und weiter steigern, die Anforderungen des Lohn- und Gehaltsmanagements erfüllen, eine Gehaltsreform umsetzen und die Anforderungen der Umstrukturierung des Kader-, Beamten- und öffentlichen Angestelltenteams erfüllen“, betonte Frau Tra.
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