Hoffnung auf ein gemeinsames Erbe, das die „Fluss- und Marktbarrieren“ von Ha Long – Cat Ba beseitigt

Die Frage der gemeinsamen Nutzung und der Beseitigung von „Fluss- und Marktbarrieren“ wurde aufgeworfen, nachdem der Ha Long-Cat Ba-Komplex als Weltkulturerbe anerkannt worden war.

Das Welterbekomitee der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung , Wissenschaft und Kultur (UNESCO) hat am 16. September den Archipelkomplex Halong-Bucht-Cat Ba als Weltnaturerbe anerkannt. Damit verfügt Vietnam erstmals über ein Naturerbe, das sich über zwei Orte erstreckt, und es gibt keinen Präzedenzfall für eine gemeinsame Verwaltung und Nutzung dieses Erbes. Einige Unternehmen haben berichtet, dass es zwischen Quang Ninh und Hai Phong immer noch Probleme bei der Verwaltung der Halong-Bucht und der Lan Ha-Bucht (Cat Ba) gibt, was seit vielen Jahren zu Schwierigkeiten für Kreuzfahrtschiffe und Touristen führt.

Im Gespräch mit VnExpress sagte Le Khac Nam, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hai Phong, dass die beiden Orte bereits vor der Anerkennung dieses Komplexes als Weltnaturerbe bei der Verwaltung und Nutzung des Tourismus in der Region Ha Long-Cat Ba zusammengearbeitet hätten. Herr Nam sagte, dass der Konsens zwischen Hai Phong und Quang Ninh ausschlaggebend dafür gewesen sei, dass die UNESCO dem Dossier zur Anerkennung des Ha Long-Cat Ba-Komplexes als Weltnaturerbe zugestimmt habe.

Ein Kreuzfahrtschiff in der Lan Ha Bucht – dem Brückenbereich zwischen dem Cat Ba Archipel und der Ha Long Bucht. Foto: Indochina Sails

Sie wollten die Dokumente zurückgeben, weil wir bei unseren letzten Untersuchungen keine gute Koordination zwischen den beiden Orten feststellen konnten. Ich und Frau (Nguyen Thi) Hanh, stellvertretende Vorsitzende der Provinz Quang Ninh, „Die beiden Orte haben Dokumente und Beweise vorgelegt, die belegen, dass sie in den Bereichen Sicherheit, Tourismus und Landschaftsschutz miteinander verbunden sind“, so Herr Nam.

Im Jahr 2021 arbeitete die Arbeitsgruppe des Volkskomitees der Stadt Haiphong mit dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh an touristischen Aktivitäten und der Nominierung zum Welterbe. Beide Seiten unterzeichneten Vereinbarungen zur Koordinierung der Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung, Umwelt, Verkehr, Tourismus und Bauvorschriften sowie zur Koordinierung des Schutzes der Meeresumwelt im Grenzgebiet zwischen der Halong-Bucht und der Lan-Ha-Bucht im Cat Ba-Archipel. Die Erhebung allgemeiner Eintrittsgebühren wurde damals ebenfalls erwähnt, allerdings nur als Vorschlag, nicht konkret diskutiert.

Außerordentlicher Professor Dr. Pham Hong Long, Leiter der Fakultät für Tourismusstudien an der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften, sagte, dass es in Vietnam keinen Präzedenzfall für eine Welterbestätte an zwei Standorten gebe, sodass das Verwaltungsmodell noch immer ein Fragezeichen sei.

„Ohne einen gemeinsamen Verwaltungsrat sind Wettbewerb und Konflikte zwischen beiden Seiten unvermeidlich. Ich sehe viele Probleme voraus, von der Ausweitung des Marktverbots bis hin zum Wettbewerb um Reiseziele“, sagte er und betonte, dass zwei Verwaltungsräte für einen Weltkulturerbekomplex „inakzeptabel“ seien.

Herr Nguyen The Hue, Vorsitzender des Tourismusverbands der Provinz Quang Ninh, bewertete die Erweiterung des Kulturerbes als „eine wunderbare Sache“. Es müsse jedoch ein Gleichgewicht zwischen den Archipelen Ha Long und Cat Ba geschaffen werden.

„Die Halong-Bucht ist seit 1994 ein Kulturerbe. Das Ausmaß des Tourismus, der Managementstil über viele Phasen und die Ausbeutungsmethoden sind auf einer soliden Grundlage etabliert. In Cat Ba ist das nicht wirklich so. Die Regierung muss sehr geschlossen vorgehen, um Konflikte und unlauteren Wettbewerb zu vermeiden“, sagte Herr Hue.

Auch Pham Hai Quynh, Direktor des Asian Tourism Development Institute (ATI), wies auf die Gefahr eines „Ungleichgewichts“ hin, als er um einen Kommentar zur Verwaltung und Nutzung des Ha Long-Cat Ba-Komplexes gebeten wurde. Laut Quynh liegen die beiden Gebiete nebeneinander und weisen ähnliche Werte auf. Aus Sicht der Kunden oder Reisebüros werden sie sich zwischen zwei Reisezielen mit ähnlichem Serviceangebot für das günstigere entscheiden.

„Dieses Problem führt zu einem Ungleichgewicht und Ungerechtigkeiten bei den Operationen in Ha Long und Cat Ba. Ich hoffe, dass beide Seiten eine gemeinsame Vereinbarung für Operationen in Ha Long und Lan Ha (Verbindung von Cat Ba mit Ha Long) treffen werden“, sagte Herr Quynh.

Laut Hai Phongs stellvertretendem Vorsitzenden Le Khac Nam sind die Gebühren in Cat Ba niedriger als in Ha Long. Der Eintrittspreis in der Lan Ha-Bucht im Cat Ba-Archipel beträgt zwischen 50.000 und 80.000 VND pro Erwachsenem, in der Ha Long-Bucht 290.000 VND pro Person. Die Übernachtungsgebühr in der Lan Ha-Bucht beträgt zwischen 250.000 und 500.000 VND, in der Ha Long-Bucht zwischen 550.000 und 750.000 VND pro Person.

Für Hai Phong besteht die unmittelbare Aufgabe darin, die Qualität der Flotte und der Häfen weiter zu verbessern und das Tourismusangebot im Kulturerbegebiet wiederaufzubauen. Die Flotten in Hai Phong müssen mindestens drei Sterne oder höher haben und Ankerplätze für große Schiffe vorsehen, da die Häfen Beo und Gia Luan beide Einschränkungen haben.

„Da es sich um ein Gebiet mit gemeinsamem Kulturerbe handelt, müssen Qualität und Kosten gleich sein“, sagte Herr Le Khac Nam.

Der stellvertretende Vorsitzende von Hai Phong fügte hinzu, dass Hai Phong in der kommenden Zeit weiterhin mit Quang Ninh verhandeln werde, um „sich auf weitere gemeinsame Themen wie Besichtigungstouren, gemeinsame Informationskanäle und Maßnahmen zum Schutz der Meeresumwelt und der Artenvielfalt im Kernkulturgebiet zu einigen“.

Herr Phan Dinh Hue, Experte für Reisezielentwicklung, sagte, Touristen würden den Cat Ba-Archipel und die Halong-Bucht als große Inselresorts betrachten. Touristen wollten „viel erleben und viel sehen“, unabhängig davon, zu welcher Bucht oder Insel diese gehöre. Herr Hue sagte, es sei notwendig, bald ein regionales Zentrum für Reisezielentwicklung zu schaffen, um eine gemeinsame Marke aufzubauen und Doppelarbeit bei der Produktentwicklung zu vermeiden.

Außerordentlicher Professor Dr. Pham Hong Long hofft, dass sich das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus einmischt und ein gemeinsames Modell zur Reisezielentwicklung für Ha Long und Cat Ba einführt, sodass sich keine der beiden Seiten auf ihre eigene Weise entwickeln kann.

Das Boot ankert für Gäste, die die Nacht in der Lan Ha-Bucht verbringen möchten. Foto: Pham Ha

Herr Pham Ha, Eigentümer von Heritage Cruises und Mitglied der Lan Ha Tourist Boat Association, sagte, dass die beiden Orte neben der Vereinheitlichung und Verbesserung der Tourismusprodukte auch auf Naturschutzfragen achten müssten. „Das Erbe von Ha Long – Cat Ba umfasst neben Naturlandschaften und Artenvielfalt auch Menschen und Kultur. Die alten Fischerdörfer müssen gefördert und erhalten werden, nicht ausgelöscht, und alle Menschen müssen an Land gebracht werden. Wir sollten sogar eine Flotte roter Segelboote restaurieren, um eine Marke zu schaffen“, schlug Herr Ha vor.

Laut Herrn Ha muss sich auch die Art und Weise, wie der Tourismus verwaltet und genutzt wird, mit dem technologischen Zeitalter ändern. „Man muss nicht wissen, wo das Schiff die Passagiere abholt, sondern muss lediglich über das Ortungssystem feststellen, wohin sie fahren, um Gebühren zu erheben. Außerdem ist es am wichtigsten, Touren anzubieten, die durch zwei Orte führen, um die Erholungszeit in der Bucht von fünf auf sieben Tage zu verlängern“, sagte Herr Ha.

Le Tan - Tu Nguyen

Quellenlink: https://vnexpress.net/mong-moi-di-san-chung-xoa-bo-ngan-song-cam-cho-ha-long-cat-ba-4654771.html