Eine Regierung des Handelns

Die beiden Begriffe „Innovation“ und „Institution“ wurden während der Amtszeit der Regierung häufig erwähnt und deutlich unter Beweis gestellt. Wie der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh jedoch auf der Pressekonferenz zur Vorbereitung und Organisation des 1. Parteitags der Regierung (Amtszeit 2025–2030) erklärte, ist nicht die Rede von Innovation entscheidend, sondern die tatsächliche Innovation – vom Denken bis zum Handeln, von der Organisation und dem Management bis hin zu konkreten Maßnahmen in jedem einzelnen Bereich.

Innovation im Denken – vom „Management“ zur „Schöpfung“

Die erste und wichtigste Veränderung ist der Paradigmenwechsel. Die Regierung hat eine lange Phase des „Management-Kontroll“-Denkens durchlaufen und ist nun in die Phase des „Schöpfens und Dienens“ eingetreten. Das Recht – einst ein reines Managementinstrument – wird heute als Entwicklungsressource, als „institutionelle Autobahn“ betrachtet, die den Weg für Gesellschaft, Wirtschaft und Kreativität ebnet.

Lange Zeit diente das Recht der Einschränkung; heute ist es zum Motor der Befreiung geworden. Recht soll nicht nur verbieten, sondern auch den Weg ebnen und ermutigen. Dies ist ein grundlegender Wandel im Denken über nationale Regierungsführung – der Übergang von einem Kontrollmodell zu einem Modell der Offenheit.

Seit Beginn der Legislaturperiode hat die Regierung laut Justizminister Nguyen Hai Ninh 121 Gesetze und Resolutionen an die Nationalversammlung übermittelt, wobei die Arbeitsbelastung jedes Jahr stark zunimmt: 2021 waren es 5 Gesetze und Resolutionen; 2022 waren es 17; 2023 waren es 20; 2024 waren es 34; und seit Anfang 2025 bis heute wurden 47 Dokumente vorgelegt (31 Gesetze, 16 Resolutionen).

Justizminister Nguyen Hai Ninh spricht auf der Regierungssitzung zur Gesetzgebung im Februar 2025. Foto: VGP

Auf der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung plant die Regierung, weitere rund 55 Gesetzes- und Resolutionsentwürfe vorzulegen, wodurch sich die Gesamtzahl im Jahr 2025 auf über 100 Dokumente belaufen würde – die höchste Zahl, die jemals verzeichnet wurde.

Im gleichen Zeitraum erließen die Regierung und der Premierminister außerdem 988 Dokumente, darunter 813 Dekrete, 11 Entschließungen und 164 Beschlüsse – ein Rekordvolumen an Arbeit beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen während dieser Amtszeit.

Die Arbeit am Aufbau und der Perfektionierung der Rechtsinstitutionen hat einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes geleistet und aktiv zu den herausragenden Leistungen der Regierung während dieser Amtszeit beigetragen.

Dieses neue Denken zeigt sich auch in der Wirtschaftspolitik. Die Privatwirtschaft, die einst als Ergänzung zum Staatssektor galt, wird heute als wichtigste Triebkraft des Wachstums angesehen. Bei begrenzten öffentlichen Mitteln liegt die potenzielle Energie der Wirtschaft im Potenzial der Bürger und Unternehmen. Die Regierung hat begonnen, strategische Infrastrukturprojekte – von Flughäfen und Seehäfen bis hin zu Autobahnen – an den Privatsektor zu übertragen. Dies markiert einen deutlichen Wandel von „Der Staat macht es für uns“ hin zu „Der Staat schafft, die Gesellschaft setzt es gemeinsam um“.

Damit einher geht der Wandel im Verständnis von Staatsführung: vom autoritären Verwaltungsmodell hin zu einem Modell des dienenden, zuhörenden und begleitenden Staates. Der Staat nimmt nicht länger die Position des „Befehlsgebers und Überwachenden“ ein, sondern wird zum „Partner und Mitverantwortlichen“ der Bürger und Unternehmen. Dies ist nicht nur ein sprachlicher Wandel, sondern ein grundlegender Wandel der administrativen Macht.

Ein weiteres Beispiel für innovatives Denken ist die Haltung gegenüber ausländischen Investitionen. Anfangs benötigte Vietnam Kapital, Technologie und Arbeitsplätze; doch im weiteren Verlauf erkannte die Regierung, dass wir ohne Technologietransfer lediglich als Arbeitskräfte enden würden. Fortan wurden ausländische Direktinvestitionen nicht mehr um jeden Preis begrüßt, sondern mussten anhand von Qualität, Effizienz und positivem Folgenutzen ausgewählt werden.

Gleichzeitig hat die Regierung in einer Welt des Wandels eine unabhängige, selbstständige und eigenverantwortliche Wirtschaftsstrategie etabliert. Entwicklung kann nicht durch Abhängigkeit erreicht werden; um standhaft zu bleiben, muss man auf die eigene Stärke vertrauen. „Integration statt Abhängigkeit“ – das ist die Grundlage dieser neuen Denkweise: Unabhängigkeit in Beziehungen, proaktives Handeln und Zuversicht im Handeln.

Methodeninnovation – von der Streuung zum Fokus

Neue Denkansätze sind nur dann wirklich wertvoll, wenn sie mit neuen Methoden einhergehen. Und hier hat die Regierung klare Schritte unternommen.

Zunächst einmal geht es darum, die Arbeit auszuwählen und den Schwerpunkt zu setzen. „Begrenzte Ressourcen müssen gezielt eingesetzt werden“, sagte der stellvertretende Premierminister. Von 12.000 vorgeschlagenen lokalen Projekten wählte die Regierung nur 5.000 wirklich dringende Projekte aus. In der nächsten Legislaturperiode werden es nur noch 3.000 Schlüsselprojekte sein. Weniger tun, dafür aber konsequent – so will die Regierung jeden investierten Dollar und jede Arbeitsstunde optimal nutzen.

Gleichzeitig fördert die Regierung Dezentralisierung und Machtübertragung – und vor allem die Verteilung von Ressourcen und Verantwortlichkeiten. Wenn die Kommunen über die nötigen Befugnisse und finanziellen Mittel verfügen und zur Übernahme von Verantwortung verpflichtet sind, können Initiative und Kreativität sich entfalten. Die Zentralregierung kann und sollte dies nicht für sie tun, sondern muss einen Rahmen schaffen, in dem die Kommunen selbstständig handeln und die Verantwortung für die Ergebnisse übernehmen können.

Die neue Managementmethode spiegelt sich auch in der Fähigkeit wider, flexibel auf Schwankungen zu reagieren. Pandemien, Handelskonflikte, Unterbrechungen der Lieferketten, extreme Naturkatastrophen – jedes Jahr stellt die Regierung vor neue Herausforderungen, doch sie hat gelernt, schnell zu reagieren, ihre Politik umgehend anzupassen und nicht passiv zu bleiben oder sich von der Krise mitreißen zu lassen. Das ist die Stärke einer Regierung, die sich anzupassen weiß und Gefahren in Chancen verwandelt.

Noch wichtiger ist jedoch, dass die Regierung in dieser Amtszeit langjährige Probleme nicht ausblendet. Projekte, die seit Jahrzehnten Verluste einfahren, stillgelegte Krankenhäuser, Banken mit negativem Eigenkapital – all das wird angegangen. Nicht alles ist gelöst, aber der Unterschied liegt darin, dass die Regierung den Mut hat, sich den Problemen zu stellen, zu handeln und Verantwortung zu übernehmen.

Der vom Premierminister propagierte Grundsatz „6 klar“ – klare Personen, klare Arbeit, klarer Fortschritt, klare Effizienz, klare Verantwortung, klare Kontrolle – hat sich zu einer Standardarbeitsweise entwickelt und trägt dazu bei, dass der Apparat disziplinierter und substanzieller arbeitet.

Die neue Methode spiegelt sich auch in ihrem Stil wider: bürgernah, realitätsnah. Bei Stürmen und Überschwemmungen sind die Regierungsvertreter direkt im Katastrophengebiet vor Ort; wenn wichtige Projekte in Verzug geraten, fährt der Minister zur Baustelle, um die Fertigstellung voranzutreiben. Diese Arbeitsweise schafft eine Regierung, die bürgernah und nicht bürokratisch ist, sondern dort präsent, wo sie am dringendsten gebraucht wird.

Von innovativem Denken zu echter Effektivität

Diese Veränderungen im Denken und in den Methoden sind nicht nur konzeptioneller Natur, sondern haben konkrete Ergebnisse hervorgebracht:

Makroökonomische Stabilität und nachhaltiges Wachstum in einer unsicheren Welt. Institutionen wurden verbessert, der Rechtsrahmen gestärkt, der Verwaltungsapparat verschlankt und effizienter gestaltet. Neue Triebkräfte – Wissenschaft, Technologie, Innovation und der Privatsektor – wurden freigesetzt und schaffen Dynamik für die nächste Entwicklungsphase.

Insbesondere der sozialen Sicherheit und dem Wohlergehen der Bevölkerung wird eine beispiellose Priorität eingeräumt: Jedes Jahr gibt die Regierung etwa 180-200 Billionen VND (entspricht 8 % der gesamten Haushaltsausgaben) für Sozialprogramme aus; drei nationale Zielprogramme – nachhaltige Armutsbekämpfung, neue ländliche Gebiete und Entwicklung ethnischer Minderheiten – haben viele wichtige Ziele erreicht; Millionen von Häusern der Großen Einheit und Hunderte von Schulen in Grenzgebieten wurden begonnen, wodurch sich Lern- und Lebensgrundlagenmöglichkeiten für die Armen eröffneten.

Diese Zahlen belegen nicht nur die Effizienz der Regierungsführung, sondern spiegeln auch eine bürgernahe Denkweise wider. Die Regierung entwickelt Innovationen nicht, um mit ihren Erfolgen zu prahlen, sondern um den Bürgern besser zu dienen. Diese einfache, aber grundlegende Denkweise ist das Fundament einer modernen Regierung.

Innovationen führen zu mehr Erfolg

Innovation im Denken und in den Managementmethoden ist keine Geschichte einer einzigen Legislaturperiode, sondern ein langer Weg zum Aufbau einer effektiven, effizienten Regierung, die nah am Volk und für das Volk ist.

Es ist eine Reise vom „Regieren“ zum „Dienen“, vom „Sagen“ zum „Tun“, vom „Für das Volk tun“ zum „Mit dem Volk tun“.

In einer Welt voller Veränderungen ist es wertvoll, dass die Regierung einen beständigen Kurs gefunden hat: Integration und Unabhängigkeit, Entwicklung und Nachhaltigkeit, Reformen und gleichzeitig den Erhalt der Identität. Dies ist nicht nur ein neuer Ansatz, sondern auch Ausdruck des Führungsdenkens einer neuen Ära – in der die Menschen wirklich im Mittelpunkt aller politischen Maßnahmen stehen.

„Alle Entwicklungserfolge sollen dem Volk dienen und dem Volk Freude bereiten.“

Diese Aussage kann als die prägnanteste Zusammenfassung einer handlungsorientierten Regierung angesehen werden – einer Regierung, die innovativ zu sein weiß, den Mut zur Innovation hat und das Vertrauen des Volkes als Maßstab für ihren Erfolg betrachtet.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/mot-chinh-phu-hanh-dong-2451348.html