Einige neue Punkte im Dekret Nr. 32/2024/ND-CP der Regierung zum Management und zur Entwicklung von Industrieclustern …

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Das Dekret Nr. 32/2024/ND-CP tritt am 1. Mai 2024 in Kraft und enthält einige herausragende neue Punkte und einige bemerkenswerte Änderungen im Vergleich zu früheren Dekreten zur Verwaltung und Entwicklung von Industrieclustern wie folgt:

1. Um den Bestimmungen des aktuellen Bodengesetzes (Klausel 2, Artikel 149) über den Mechanismus zur Verpachtung von Grundstücken für Investitionen in die Infrastruktur von Industrieclustern und zur Förderung der Betriebseffizienz von Industrieclustern, bei denen Unternehmen in der Vergangenheit die Infrastrukturinvestoren waren, zu entsprechen, legt das Dekret Nr. 32/2024/ND-CP fest, dass das Modell der Investoren beim Aufbau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern Unternehmen, Genossenschaften und Organisationen sind, die gemäß den Bestimmungen des vietnamesischen Rechts gegründet wurden und arbeiten, um Investitionen und Geschäftsaktivitäten in der technischen Infrastruktur von Industrieclustern durchzuführen.

Einheiten, die gemäß Klausel 2, Artikel 15 des Dekrets Nr. 68/2017/ND-CP als Investoren für den Aufbau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern bestimmt wurden, dürfen ihren Betrieb so lange fortsetzen, bis eine Entscheidung über die Regelung und Abwicklung durch die zuständige Behörde vorliegt. Sie müssen die Rechte und Pflichten von Investoren für den Aufbau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern gemäß Dekret Nr. 32/2024/ND-CP und verwandten Gesetzen ausüben.

2. Die Bestimmungen des Investitionsgesetzes einhalten; die in den Erlassen Nr. 68/2017/ND-CP und Nr. 66/2020/ND-CP festgelegten Grundsätze und Verwaltungsinhalte, die sich als wirksam erweisen, übernehmen und aufrechterhalten; die Anweisungen von Partei und Staat zur Verbesserung des Investitionsumfelds für Unternehmen, zur Verwaltungsreform, zur Stärkung der Verantwortung lokaler Industrie- und Handelsverwaltungsbehörden bei der Verwaltung von Industrieclustern usw. weiter institutionalisieren. Erlass Nr. 32/2024/ND-CP regelt weiterhin die Verfahren zur Gründung und Erweiterung von Industrieclustern (einschließlich der Auswahl von Investoren zum Aufbau der technischen Infrastruktur für Industriecluster) und überträgt gleichzeitig die Verantwortung des Ministeriums für Planung und Investitionen , zuständige Behörden zur Regulierung von Investitionsprojekten zum Aufbau der technischen Infrastruktur für Industriecluster gemäß dem Inhalt des genehmigten Investitionsberichts zur Gründung und Erweiterung von Industrieclustern zu prüfen und vorzuschlagen, ohne dass ein Genehmigungsverfahren für die Investitionspolitik gemäß dem Investitionsgesetz durchgeführt werden muss.

3. Dezentralisierung an das Volkskomitee der Provinz, das (im Beschluss über die Einrichtung und Erweiterung von Industrieclustern) über Namensanpassungen, Standortänderungen innerhalb der Verwaltungsgrenzen der Bezirksebene und eine Flächenerweiterung um höchstens 5 Hektar im Vergleich zur genehmigten Planung entscheidet, in Übereinstimmung mit der Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene und anderen Planungen in dem Gebiet; gleichzeitig wird der geänderte Inhalt aktualisiert und dem Premierminister bei der nächsten Einrichtungs- und Genehmigungsperiode der Provinzplanung Bericht erstattet.

4. Das Volkskomitee der Provinz entscheidet auf der Grundlage seiner Befugnisse und gesetzlichen Bestimmungen über die inhaltliche Anpassung oder Aufhebung des Beschlusses über die Gründung oder Erweiterung von Industrieclustern, um ihn an die örtlichen Gegebenheiten anzupassen.

Bezüglich der Regelungen für Investoren beim Bau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern: Wenn für den Industriecluster technische Infrastrukturarbeiten aus dem Staatshaushalt finanziert werden, beauftragt das Volkskomitee der Provinz den ausgewählten Investor mit der Verwaltung, Reparatur und dem Betrieb der technischen Infrastruktur, um den gemeinsamen Aktivitäten des Industrieclusters zu dienen. Die Kosten für den Bau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern aus dem Staatshaushalt sind nicht im Pachtpreis für das Grundstück oder im Preis für die Nutzung der gemeinsamen technischen Infrastruktur des Industrieclusters enthalten; die Kosten für die Verwaltung, Reparatur und den Betrieb der technischen Infrastruktur sind im Preis für die Nutzung der gemeinsamen technischen Infrastruktur des Industrieclusters enthalten. Falls spezielle Gesetze dies vorschreiben, gelten diese.

5. Bezüglich Investitionsanreizen für Investitionsprojekte zum Aufbau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern und Investitionsprojekte für Produktion und Geschäft in Industrieclustern: Dekret Nr. 32/2024/ND-CP legt fest, dass Industriecluster Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen sind; Investitionen in den Aufbau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern sind Branchen und Gewerbe mit besonderen Investitionsanreizen. Die Anwendung von Anreizen für Investitionsprojekte zum Aufbau der technischen Infrastruktur von Industrieclustern und Investitionsprojekte für Produktion und Geschäft in Industrieclustern erfolgt im Einklang mit den Bestimmungen spezialisierter Gesetze (Grundstücksgesetze, Steuergesetze, Kreditgesetze und andere relevante Gesetzesbestimmungen), um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten. In Fällen, in denen das Gesetz unterschiedliche Anreizstufen vorsieht, gilt die höchste Anreizstufe.

6. Dekret Nr. 32/2024/ND-CP sieht weiterhin Übergangsbestimmungen zur Handhabung der Gründung von Industrieclustern vor, die vor dem Beschluss Nr. 105/2009/QD-TTg des Premierministers vom 19. August 2009 gegründet wurden. Mit diesem Beschluss wird die Verordnung zur Verwaltung von Industrieclustern für die Kommunen einfach und flexibel gestaltet, die allgemeinen Grundsätze der Verwaltung von Industrieclustern werden jedoch weiterhin gewahrt (Vereinheitlichung des Inhalts des Beschlusses zur Gründung von Industrieclustern, Handhabung von Industrieclustern mit einer Fläche von mehr als 75 Hektar, Auswahl von Investoren zum Bau der technischen Infrastruktur für Industriecluster und Handhabung von gegebenenfalls aus dem Staatshaushalt finanzierten technischen Infrastrukturarbeiten). Dementsprechend beauftragt das Dekret das Volkskomitee der Provinz, auf Grundlage der tatsächlichen Situation und der Betriebseffizienz des Industrieclusters den aktuellen Stand der Investitionen in den Bau der technischen Infrastruktur und die damit verbundenen Rechtsdokumente des Industrieclusters zu überprüfen, um die Notwendigkeit, die Einhaltung der Rechtsvorschriften und die Durchführbarkeit zu klären und über die Gründung des Industrieclusters zu entscheiden.

Das Dekret Nr. 32/2024/ND-CP wurde als Rechtsgrundlage für die Kommunen entwickelt und herausgegeben, um die Verwaltung und Effizienz von Investitionen in den Aufbau technischer Infrastrukturen weiter zu stärken, Industriecluster in der Region zu entwickeln, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und eine starke wirtschaftliche und arbeitsmarktpolitische Umstrukturierung hin zur Industrialisierung in ländlichen Gebieten zu fördern, die mit der Umsetzung der Politik von Partei und Staat „Aufgeben der Landwirtschaft, aber nicht Verlassen des Zuhauses“ und dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete verbunden ist.

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