Einige neue und wichtige Punkte in den dem 14. Kongress vorgelegten Dokumentenentwürfen

Die Zeitung VietNamNet möchte den vollständigen Text des Berichts der Redaktion der Dokumente des 14. Kongresses vorstellen.

Der 14. Nationale Parteitag ist ein wichtiges politisches Ereignis von entscheidender Bedeutung für die künftige Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter.

Vor dem Hintergrund , dass die Welt rasche, tiefgreifende und unvorhersehbare Veränderungen durchläuft und das Land mit Nachdruck sehr wichtige strategische Entscheidungen umsetzt, fassen die dem 14. Parteitag vorgelegten Dokumente nicht nur den Entwicklungsweg der letzten fünf Jahre zusammen und legen die Ziele und Aufgaben für die nächsten fünf Jahre fest, sondern prägen auch das strategische Denken, die Vision und die Entwicklungsorientierung des Landes bis zur Mitte des 21. Jahrhunderts.

Die dem 14. Parteitag vorgelegten Dokumentenentwürfe mit ihrer innovativen Struktur und ihrem innovativen Inhalt zeugten von der Haltung, die Wahrheit direkt ins Auge zu fassen und die Lage objektiv einzuschätzen. Auf dieser Grundlage wurde ein System von Leitansichten, nationalen Entwicklungszielen, Orientierungen, Schlüsselaufgaben und bahnbrechenden Lösungen für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes vorgeschlagen, was die starken Ambitionen der gesamten Nation im neuen Zeitalter verdeutlichte.

Dieser Bericht soll die neuen und wichtigen Punkte in den dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Dokumentenentwürfen hervorheben. Er soll Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung helfen, den Geist der Dokumentenentwürfe zu studieren und zu verstehen, wirksam zum Diskussions- und Verbesserungsprozess der Dokumente beizutragen und gleichzeitig den Geist der Innovation, das Streben nach Entwicklung und die Entschlossenheit zu verbreiten, ein reiches, prosperierendes, zivilisiertes und glückliches Land aufzubauen, das entschlossen auf dem Weg zum Sozialismus ist.

I- NEUE PUNKTE ZUM THEMA UND ZUR STRUKTUR DES DOKUMENTENTWURFS

1. Zum Thema des Kongresses

Das Motto des 14. Parteitags lautet: Unter der glorreichen Flagge der Partei bündeln wir die Kräfte und vereinen uns, um die Entwicklungsziele des Landes bis 2030 erfolgreich umzusetzen: strategische Autonomie, Eigenständigkeit, Selbstvertrauen und starke Fortschritte im Zeitalter des nationalen Wachstums, für Frieden , Unabhängigkeit, Demokratie, Wohlstand, Prosperität, Zivilisation, Glück und stetige Fortschritte in Richtung Sozialismus .

Die Festlegung des oben genannten Kongressthemas demonstriert die Einheit von Denken und Handeln, stärkt das Vertrauen, bekräftigt den Mut und die Intelligenz der Partei und die Stärke der gesamten Nation und weckt weiterhin den Wunsch, ein starkes und wohlhabendes Land aufzubauen und zu entwickeln, das in der neuen Ära Seite an Seite mit den Weltmächten steht. Die Festlegung des Kongressthemas basiert auf einer Reihe von Hauptgrundlagen und Anforderungen:

(1) Das Kongressthema muss die Position und Rolle des 14. Parteitags verdeutlichen, der einen Wendepunkt und einen besonders wichtigen Meilenstein auf dem Weg der nationalen Entwicklung darstellt. Der Kongress findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem die gesamte Partei, das Volk und die Armee Anstrengungen unternehmen, um die in der Resolution des 13. Parteitags festgelegten Ziele, Richtlinien, Leitlinien und Aufgaben erfolgreich umzusetzen. Er ist mit der Zusammenfassung von 40 Jahren Erneuerungsprozess verbunden. Der Kongress hat die Aufgabe, die Umsetzung der Resolution des 13. Parteitags zu überprüfen, eine Gesamtbewertung des Erneuerungsprozesses vorzunehmen, Ziele, Richtungen und Aufgaben für die nächsten fünf bis zehn Jahre sowie eine Vision bis 2045 festzulegen. Vor dem Hintergrund einer sich sehr schnell, kompliziert und unvorhersehbar entwickelnden Welt- und Regionallage steht das Land vor zahlreichen Vorteilen und Chancen, die aber auch mit großen Schwierigkeiten und Herausforderungen sowie zahlreichen neuen Problemen verbunden sind, die gelöst werden müssen. Kader, Parteimitglieder und Volk setzen ihre Hoffnungen in den 14. Parteitag, der mit den richtigen und starken Entscheidungen der Partei das Land in die neue Ära führen wird.

(2) Das Thema des Kongresses muss eine Botschaft sein, die den Aufruf, die Ermutigung, die Motivation und die Richtung für die gesamte Partei, das Volk und die Armee zum Ausdruck bringt, den Innovationsprozess weiterhin umfassend, gleichzeitig und weitreichend voranzutreiben, alle Chancen zu nutzen, entschlossen zu sein, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden, strategisch autonom, selbstständig und selbstbewusst zu sein und in die neue Ära – die Ära des Aufstiegs der vietnamesischen Nation – vorzudringen; die Entwicklungsziele des Landes bis 2030 erfolgreich zu erreichen, wenn unsere Partei ihr 100-jähriges Bestehen feiert (1930–2030); und darauf hinzuarbeiten, die Vision bis 2045 zu verwirklichen, wenn wir den 100. Jahrestag der Gründung der Sozialistischen Republik Vietnam feiern (1945–2045).

(3) Das Thema des Parteitags muss prägnant sein, die allgemeinen Ziele und ideologischen Kerninhalte widerspiegeln und die wichtigsten Elemente klar herausstellen, darunter: Parteiführung; die Rolle des Volkes und die Stärke der gesamten Nation; die kontinuierliche Innovation und das Ziel der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter; die Übernahme und Weiterentwicklung von Themen früherer Parteitage, insbesondere des 13. Parteitags.

2. Zur Struktur des Politischen Berichts

Im Vergleich zu den letzten Kongressen besteht die Neuerung dieses politischen Berichts in der Integration der Inhalte dreier Dokumente: Politischer Bericht, Sozioökonomischer Bericht und Zusammenfassender Bericht zum Parteiaufbau. Diese Integration zeugt vom Geist kontinuierlicher Innovation bei der Erstellung von Dokumenten, basierend auf den neuen Realitäten des Landes, der Entwicklung des theoretischen Bewusstseins und der Umsetzung der Partei, und gewährleistet inhaltliche Konsistenz: prägnant, prägnant, leicht verständlich, leicht zu merken und leicht umzusetzen.

Hinsichtlich der Struktur und Darstellung des Politischen Berichts gibt es Vererbung und Weiterentwicklung, und zwar:

Der politische Bericht des 14. Parteitags folgt der Struktur und inhaltlichen Darstellung des Dokuments nach Themen, wie sie bei den letzten Parteitagen mit 15 Themen üblich waren. Struktur und Themenbezeichnungen werden entsprechend der Realität und den Entwicklungsanforderungen geordnet, angepasst und ergänzt. Sie spiegeln die Realität genau wider und definieren klar die Ziele und Aufgaben der nationalen Entwicklung für die Amtszeit des 14. Parteitags sowie die Vision bis 2045. Sie bringen klare, revolutionäre, handlungsorientierte und äußerst umsetzbare Botschaften zum Ausdruck; sie sind umfassend, aber klar fokussiert und auf die wichtigsten Punkte ausgerichtet.

– Der neue Punkt im Gesamtinhalt besteht im gesamten Bericht darin, die Standpunkte, Ziele, Orientierungen, Entwicklungsmethoden, Ressourcen und neuen Entwicklungstreiber hervorzuheben, darunter: (1) Etablierung eines neuen Wachstumsmodells mit Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation als Hauptantriebskraft; Identifizierung dessen als zentralen Inhalt des Entwicklungsmodells des Landes; Entwicklung der Privatwirtschaft als wichtigste Antriebskraft der Wirtschaft; Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und wirksame Nutzung der Vorteile einer tiefen internationalen Integration. (2) Bestätigung der Schlüsselrolle des Parteiaufbaus und der Parteiberichtigung; Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung, Negativität, Individualismus, Gruppeninteressen, ideologischem, moralischem und Lebensstilverfall; Stärkung der Machtkontrolle; Verbesserung der Führung, der Regierungsfähigkeit und der Kampfkraft der Partei; Verbesserung der Kapazitäten des nationalen Entwicklungsmanagements und der operativen Verwaltung des Apparats im politischen System, Schaffung einer Grundlage zur Wahrung von Solidarität und Einheit innerhalb der gesamten Partei, des Volkes und der Armee sowie Gewährleistung von Konsens, Synchronisierung und Einheit bei der Planung und Organisation der Umsetzung nationaler Entwicklungsstrategien.

Die wichtigste Neuerung im Entwurf des Politischen Berichts des 14. Parteitags besteht darin, dass erstmals ein Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution des Parteitags des 14. Zentralkomitees der Partei als Bestandteil des Berichtsentwurfs enthalten ist. Das Aktionsprogramm legt konkrete Programme, Projekte und Pläne fest, die während der fünfjährigen Amtszeit umgesetzt werden sollen, weist den Parteikomitees auf allen Ebenen, von der Zentrale bis zur lokalen Ebene, konkrete Verantwortlichkeiten zu, zeigt klar den Fortschritt, die Ressourcen und die notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung auf und dient als Grundlage für die Umsetzung auf allen Ebenen und in allen Sektoren entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen. Diese Politik zielt darauf ab, die Situation zu überwinden, in der man nach dem Parteitag auf die Konkretisierung der Resolution des Parteitags warten muss (normalerweise etwa in der ersten Hälfte der Amtszeit). Sie betont den Charakter des Handelns, konkretisiert und organisiert die wirksame Umsetzung der Resolution des 14. Parteitags unmittelbar vor dem Parteitag. Sie überprüft, korrigiert und beseitigt proaktiv Engpässe und überwindet Einschränkungen, Unzulänglichkeiten und Konflikte. Verfolgen Sie die Ziele, Leitgedanken, Entwicklungsorientierungen, Schlüsselaufgaben und strategischen Durchbrüche genau, um die Umsetzung unmittelbar nach dem Kongress zu organisieren.

II. EINIGE NEUE UND WICHTIGE PUNKTE DES ENTWURFS DES POLITISCHEN BERICHTS, DER DEM 14. PARTEITAG VORGELEGT WERDEN SOLL

1. Der Entwurf des politischen Berichts des 14. Kongresses stellt einen Sprung nach vorn im Entwicklungsdenken dar, da er die Standpunkte, Ziele, Aufgaben und bahnbrechenden strategischen Entscheidungen der von Ende 2024 bis heute erlassenen Resolutionen des Politbüros zusammenfasst und aktualisiert. Diese Resolutionen dienen als „Hebel“ für die Umsetzung unmittelbar vor und nach dem Kongress.

Auf der Grundlage der Dokumentenentwürfe des 14. Parteitags ordnete das Politbüro die Herausgabe neuer Resolutionen an, die wichtige strategische Entscheidungen als Grundlage, treibende Kraft und Durchbruch für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes im Zeitalter der nationalen Entwicklung darstellen und im Entwurf des Politischen Berichts weiter verfeinert, aktualisiert und weiterentwickelt werden, um:

(1) Die Leitlinien und Richtlinien der Partei müssen institutionalisiert, das Rechtssystem perfektioniert, eine rechtliche Grundlage und ein institutioneller Rahmen geschaffen und ein transparenter Entscheidungskorridor geschaffen werden. (2) Weiterhin proaktiv und aktiv agieren und eine tiefe internationale Integration fördern, nicht nur um die Position im Ausland zu stärken, sondern auch um globale Ressourcen zu mobilisieren, nationale Interessen zu schützen und den Markt für Innovationen zu erweitern. (3) Die bahnbrechende Strategie für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und die nationale digitale Transformation als Hauptantriebskraft aktivieren und neue Wertschöpfungsketten aufbauen, die mit Innovation, digitaler Transformation, grüner Transformation, Energiewende, Strukturwandel und der Qualität der Humanressourcen verbunden sind, mit Schwerpunkt auf der Entwicklung künstlicher Intelligenz. (4) Die Privatwirtschaft muss als wichtigste Triebkraft der Wirtschaft identifiziert, Start-ups gefördert und private Wirtschaftsformen stark entwickelt werden, Kapital, Land und Technologie effektiv genutzt werden, um eine mehrdimensionale Dynamik für dynamisches, flexibles und nachhaltiges Wachstum zu schaffen. (5) Die nationale Energiewendepolitik muss weiter umgesetzt werden, um ein Gleichgewicht zwischen traditionellen und erneuerbaren Energiequellen zu erreichen, intelligente Netze einzuführen und die Energiesicherheit für die Entwicklung im neuen Kontext zu gewährleisten. (6) Konzentration auf die Umgestaltung der Struktur und Qualität der Humanressourcen mit Schwerpunkt auf der Entwicklung eines modernen, offenen und integrierten nationalen Bildungssystems mit Priorität und spezifischen Richtlinien und Leitlinien zur starken Erneuerung des nationalen Bildungssystems; Verknüpfung und Förderung von Forschung und Ausbildung mit der Entwicklung des nationalen und internationalen Arbeitsmarktes, um hochqualifizierte Humanressourcen auszubilden, die den Anforderungen der vierten industriellen Revolution schnell gerecht werden. (7) Umsetzung von Richtlinien und Strategien für eine allgemeine Gesundheitsversorgung und Verbesserung des Lebens und der Zufriedenheit der Menschen mit Schwerpunkt auf der Gewährleistung eines soliden Gesundheitsversorgungsnetzwerks an der Basis, proaktiver Gesundheitsvorsorge und der Anwendung digitaler Technologien im Gesundheitsmanagement, damit jeder Bürger in den Genuss hochwertiger Gesundheitsdienste kommt.

Die logische Verbindung des institutionellen Rahmens mit der Wirtschaftsdynamik, der Technologie, der modernen Regierungsführung und der menschlichen Entwicklung hat ein schnell wachsendes, nachhaltiges Ökosystem geschaffen, das nicht nur den Fahrplan vorgibt, sondern auch die vereinten Kräfte der gesamten Gesellschaft mobilisiert und so das Ziel der nationalen Entwicklung bis 2045 verwirklicht.

2. Die Implementierungsergebnisse und die gewonnenen Erkenntnisse zur Implementierungsorganisation wurden klar bewertet und die inhärente Schwäche vieler Begriffe überwunden, nämlich dass „die Implementierungsorganisation immer noch das schwache Glied ist“.

In der Zusammenfassung der Amtszeit dieses Kongresses wurden die wichtigen und herausragenden Ergebnisse, insbesondere die strategischen Durchbrüche am Ende der Amtszeit, klar und umfassend zusammengefasst. Am herausragendsten ist die Neuordnung des Organisationsapparats und der Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells – eine historische und revolutionäre Entscheidung, die dazu beiträgt, die Schwerpunkte zu straffen, die Zuständigkeiten zu klären, den Entwicklungsspielraum zu erweitern und die Effektivität der Regierungsführung und Verwaltung von der Provinz bis zur Basis zu stärken.

Der Umsetzungsprozess zeigt deutlich die richtige Führung und Leitung der Partei, die entscheidende Beteiligung des gesamten politischen Systems in Verbindung mit regelmäßiger Aufforderung, Kontrolle und Überwachung, die von entscheidender Bedeutung sind, insbesondere die Notwendigkeit einer klaren Zuweisung von Personen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten, Fortschritten und Ergebnissen sowie eines regelmäßigen Überwachungsmechanismus. Dadurch wird die Mentalität „formaler Erfolge“ in den Hintergrund gedrängt und durch den Geist einer starken Konzentration auf reale Ergebnisse ersetzt, sowohl durch termingerechtes als auch effektives „Laufen“ und „Aufstellen“.

Die wichtigste Lektion zur Umsetzung lautet: Wir müssen das Prinzip „Konzentration, Transparenz und Verantwortung“ bereits in der Projektentwicklungsphase gründlich begreifen und gleichzeitig Disziplin und Kreativitätsförderung flexibel und geschickt kombinieren. Der Mechanismus der kontinuierlichen Überprüfung und Bewertung hat dazu beigetragen, die inhärente Schwäche „Die Umsetzung ist immer noch das schwächste Glied“ zu überwinden.

Diese Erfahrungen stärken nicht nur den Glauben an die Innovationsfähigkeit des politischen Systems, sondern legen auch eine solide Grundlage für neue Entwicklungen in der kommenden Legislaturperiode.

3. Ergänzung der „Theorie des Erneuerungsweges“ als Bestandteil der ideologischen Grundlage der Partei

Der erste Leitgedanke im Entwurf des Politischen Berichts lautet: „Marxismus-Leninismus, Ho Chi Minhs Gedankengut und die Innovationstheorie konsequent und kreativ anwenden und weiterentwickeln.“ Mit diesem Leitgedanken identifiziert unsere Partei zum ersten Mal die „Innovationstheorie“ als einen Bestandteil der ideologischen Grundlage der Partei.

Die Erweiterung des ideologischen Fundaments der Partei um die „Theorie des Erneuerungspfades“ ist eine Entwicklung von historischer Bedeutung. Sie zeigt die Reife des theoretischen Denkens, die Fähigkeit, die Praxis zusammenzufassen, und den Mut zur Selbsterneuerung der Partei. Sie zeigt, dass die Partei weder dogmatisch noch stereotyp ist, sondern stets weiß, wie sie erbt, ergänzt und kreativ weiterentwickelt, Theorie und Praxis verbindet und den theoretischen und ideologischen Schatz der vietnamesischen Revolution bereichert. Die Theorie des Erneuerungspfades ist die kreative Anwendung und Weiterentwicklung der Prinzipien, der universellen Prinzipien des Marxismus-Leninismus und des Ho-Chi-Minh-Gedankens im Einklang mit der Realität der 40-jährigen Erneuerung Vietnams. Sie demonstriert die Einheit von Theorie und Praxis, von nationaler Unabhängigkeit und Sozialismus und den Durchbruch der Grundtheorie unserer Partei zur Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und zur Förderung einer tiefen internationalen Integration. Die Theorie der Erneuerungspolitik ist die Summe der Standpunkte, Visionen und Orientierungen für die nationale Entwicklung und den entschlossenen Schutz des sozialistischen Vaterlandes Vietnam; das Volk ist Mittelpunkt und Subjekt. Das Ziel der nationalen Unabhängigkeit und des Sozialismus wird entschlossen verfolgt; ein Modell des vietnamesischen Sozialismus mit drei Grundpfeilern wird geschaffen: eine sozialistisch orientierte Marktwirtschaft; ein sozialistischer Rechtsstaat des Volkes, durch das Volk und für das Volk unter der Führung der Kommunistischen Partei Vietnams; sozialistische Demokratie; erfolgreicher Aufbau eines friedlichen, unabhängigen, demokratischen, wohlhabenden, zivilisierten und glücklichen sozialistischen Vietnams. Dementsprechend wird die Theorie der Erneuerungspolitik zu einem Bestandteil der ideologischen Grundlage und führt das Land weiterhin zur Entwicklung in der neuen Ära der Nation.

Die Aufnahme der „Theorie des Weges der Innovation“ in die ideologische Grundlage der Partei ist auch ein Beweis für die Vitalität des Marxismus-Leninismus und der Ho-Chi-Minh-Ideen unter neuen Bedingungen und bekräftigt gleichzeitig die umfassende und weise Führungsrolle der Partei, die entschlossen dem sozialistischen Weg folgt und gleichzeitig die Möglichkeit einer dynamischen und kreativen Entwicklung eröffnet, die der Realität des Landes und dem Trend der Zeit entspricht. Sie ist eine Leitfackel, die uns weiterhin dazu führt, unsere Bestrebungen, Visionen und strategischen Orientierungen erfolgreich zu verwirklichen und im Zeitalter der nationalen Entwicklung neue Entwicklungswunder zu schaffen.

4. Die Verknüpfung des „Umweltschutzes“ mit der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung ist eine „zentrale“ Aufgabe.

Der zweite Leitgedanke im Entwurf des Politischen Berichts lautet: „Wirtschaftliche und soziale Entwicklung sowie Umweltschutz stehen im Mittelpunkt …“, daher stimmt das Zentralkomitee zu, neben der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung auch den „Umweltschutz“ als „zentrale“ Aufgabe hinzuzufügen.

Die Aufnahme des Umweltschutzes neben der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung als zentrale Aufgabe in die Dokumentenentwürfe des 14. Kongresses markiert einen Fortschritt in der Entwicklung eines tiefen und soliden Bewusstseins für nachhaltige Entwicklung, die auf drei Säulen basiert: Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt. Dies ist keine formale Bekräftigung mehr, sondern eine strategische Verpflichtung, die Umweltökologie als Maßstab jeder Entwicklungspolitik verankert.

In der Plattform von 1991 und den Resolutionen des 7., 8. und 13. Kongresses wurden Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung nur prinzipiell erwähnt, während die Ressourcenprioritäten weiterhin auf die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung ausgerichtet waren. Die Umwelt wurde oft nur als Nebeneffekt der Wirtschaftsförderung betrachtet und nicht als zentrale Aufgabe jedes einzelnen Schrittes und jeder Entwicklungspolitik. Die grundlegende Neuerung besteht darin, dass Umweltschutz als Säule für die Etablierung eines neuen Wachstumsmodells identifiziert wurde. Dies bedeutet, dass kurzfristige Vorteile nicht zugunsten langfristiger Vorteile für das Land und künftige Generationen vernachlässigt werden.

Vietnam hat sich international dazu verpflichtet, eine grüne Wirtschaft aufzubauen und bis 2050 klimaneutral zu werden. Dies schafft Druck, aber auch neue Chancen für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes. Die Dokumentenentwürfe des 14. Kongresses haben gezeigt, dass Vietnam nicht nur Vereinbarungen umsetzt, sondern auch grünes Kapital, Emissionszertifikate und saubere Technologien anzieht – durch Energiewende, Kreislaufwirtschaft und die Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation. Die Anwendung von Preismechanismen für Umweltkosten, Ökosteuern, Emissionszertifikaten und einem strengen Rechtsrahmen wird grüne Investitionsunternehmen stark unterstützen und gleichzeitig einen fairen Wettbewerb zwischen den Wirtschaftssektoren gewährleisten. Dies unterstreicht unsere Vorreiterrolle und Verantwortung gegenüber der Weltgemeinschaft.
Institutionell hat der Staat Umweltgesetze perfektioniert, die Inspektionen verstärkt und Verstöße strenger geahndet. Ein starker Dezentralisierungsmechanismus unterstützt lokale Behörden bei der proaktiven Nutzung nachhaltiger Ressourcen und kombiniert die Mobilisierung grüner Finanzmittel durch Anleihen, Umweltschutzfonds und öffentlich-private Partnerschaften. Grüne Unternehmen erhalten Steuererleichterungen, Vorzugskredite und Technologietransfer zur Kostensenkung. Intelligente Überwachungssysteme, Big Data und künstliche Intelligenz unterstützen die Risikoprognose und optimieren die Ressourcennutzung. Die Kreislaufwirtschaft fördert Recycling, reduziert Emissionen und steigert den Produktionswert. Die größte Herausforderung besteht darin, kurzfristiges Entwicklungsdenken zu überwinden, psychologische Barrieren abzubauen und Voraussetzungen für langfristiges Handeln zu schaffen. Die Rolle der digitalen Transformation und der Kreislaufwirtschaft im Umweltschutz muss hervorgehoben, grünes Personal geschult, die Zusammenarbeit zwischen Forschungsinstituten und Unternehmen gefördert und eine starke politische Kommunikationsstrategie zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit entwickelt werden. Gesellschaftlicher Konsens und starkes politisches Engagement werden der Schlüssel zu einer bahnbrechenden Entwicklungsrichtung für Vietnam und seiner schnellen und nachhaltigen Entwicklung sein.

5. Hinzufügen von „Auswärtigen Angelegenheiten und internationaler Integration“ zusammen mit der nationalen Verteidigung und Sicherheit als „wichtige und regelmäßige“ Aufgaben

Der zweite Leitgedanke im Entwurf des Politischen Berichts lautet: „Die Stärkung der Landesverteidigung und Sicherheit sowie die Förderung der Außenpolitik und der internationalen Integration sind unerlässlich und regelmäßig.“ Die Tatsache, dass das Zentralkomitee erstmals die Außenpolitik und die internationale Integration als wichtige und regelmäßige Aufgabe auf eine Stufe mit der Landesverteidigung und Sicherheit stellte, eröffnete einen umfassenderen strategischen Rahmen für die Landesverteidigung und markierte eine Erneuerung der strategischen Vision der Partei im Kontext der tiefen Integration und des zunehmend härteren globalen geopolitischen und wirtschaftlichen Wettbewerbs.

Von der Plattform von 1991 bis zum 13. Kongress wurden die auswärtigen Angelegenheiten stets als eine der wichtigen Aufgaben genannt, jedoch nicht als wichtige, regelmäßige Aufgabe identifiziert.

Dieser Entwurf zeigt deutlich, dass Außenpolitik eine Aufgabe des gesamten politischen Systems ist und nicht nur eine Aufgabe des außenpolitischen Sektors, in dem die Diplomatie im Mittelpunkt steht. Wichtiger ist, dass es darum geht, nationale Stärke mit der Stärke der Zeit zu verbinden; interne Ressourcen sind entscheidend, externe Ressourcen sind wichtig; es geht um die Frage von Partnern, Zielen usw. Andererseits war die Außenpolitik in der vergangenen Legislaturperiode für uns im Kontext einer sich schnell verändernden, komplexen und unvorhersehbaren Welt ein sehr erfolgreiches Feld.

Generalsekretär To Lam betonte: „Obwohl Frieden, Zusammenarbeit und Entwicklung weiterhin die wichtigsten Trends sind, verändert sich die Weltlage sehr schnell und kompliziert und wirkt sich in vielerlei Hinsicht auf die Sicherheit und das Entwicklungsumfeld unseres Landes aus. In diesem Zusammenhang sind die Aufgaben der Außenpolitik nicht länger vorübergehender Natur, sondern müssen kontinuierlich sein. Die Politik muss entsprechend jeder neuen Entwicklung überwacht und koordiniert werden.“

Der Aufbau der Außenpolitik und der internationalen Integration ist eine wichtige und regelmäßige Aufgabe, die es ermöglicht, die Rolle des Außenministeriums, der Außenbehörden und des provinziellen Außensystems zu stärken. Der Drei-Säulen-Mechanismus (Nationale Verteidigung – Sicherheit – Auswärtige Angelegenheiten) wird die sektorübergreifende Zusammenarbeit fördern, die Zahl der Fachkräfte erhöhen und ein Team aus Experten für Wirtschafts-, Kultur-, Technologie- und technische Diplomatie aufbauen, um Chancen proaktiv zu nutzen und schnell und effektiv auf Herausforderungen zu reagieren.

Dieser Leitgedanke bildet die Grundlage für die Entwicklung diplomatischer Methoden wie „Wirtschaftsdiplomatie“, „Kulturdiplomatie“, „Verteidigungs- und Sicherheitsdiplomatie“, „Technologiediplomatie“ usw., um Kapital, Technologie und internationale Ressourcen anzuziehen und die nationale Soft Power zu stärken. Das diplomatische Netzwerk wird digitalisiert und nutzt Big Data, um Beziehungen zu multilateralen Organisationen und Wirtschaftsblöcken zu analysieren, vorherzusagen und auszubauen. Gleichzeitig wird die Rolle lokaler Akteure bei der Exportförderung, der Anziehung ausländischer Investitionen und der Stärkung des nationalen Images gestärkt.

Kurz gesagt: Die Aufnahme von Außenpolitik und internationaler Integration in die wichtigen und regelmäßigen Aufgaben verändert nicht nur das Denken, sondern ist auch ein strategischer Hebel, der Außenpolitik und internationale Integration zu zentralen Instrumenten der nationalen Sicherheit und nachhaltigen Entwicklung macht. Diese Neuerung unterstreicht Vietnams Entschlossenheit, proaktiv, flexibel und umfassend Soft Power einzusetzen und so seine Position auf der internationalen Bühne zu stärken.

6. Zum weiteren Aufbau und zur umfassenden und synchronen Vervollkommnung von Institutionen für eine schnelle und nachhaltige nationale Entwicklung

Die Politik, die Institutionen des Landes für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung umfassend und synchron weiter auszubauen und zu perfektionieren, wobei „politische Institutionen im Mittelpunkt stehen, wirtschaftliche Institutionen im Mittelpunkt stehen und andere Institutionen sehr wichtig sind“, ist die Fortführung und Weiterentwicklung des Denkens über institutionelle Innovation, das auf mehreren Kongressen der letzten Zeit erwähnt wurde. Der wichtige Unterschied liegt jedoch in drei Aspekten: Vollständigkeit, Prioritätshierarchie sowie Transparenz, Rechtsstaatlichkeit und effektive Regierungsführung, um die Grundlage für den Aufbau eines institutionellen Ökosystems für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes zu schaffen.

Entwicklungsinstitutionen bestehen aus einer Reihe von Regeln, Vorschriften, Prozessen, Agenturen, Rechtsdokumenten, Durchsetzungsmechanismen und Governance-Kulturen, die miteinander interagieren, um ein günstiges, reibungsloses, sicheres und effektives Betriebsumfeld zu schaffen. Im Gegensatz zur getrennten Betrachtung jedes Aspekts, Dokuments oder Gesetzes betont das Konzept der Entwicklungsinstitutionen die Konnektivität, Interdependenz und Spillover-Effekte zwischen verschiedenen institutionellen Säulen.

Erstens spiegelt sich die umfassende Bedeutung in der Ansicht wider, dass es bei der institutionellen Verbesserung nicht nur um die Änderung einzelner Gesetze geht, sondern um den synchronen Aufbau von Säulen: Politik, Wirtschaft, Recht, Verwaltung, Gesellschaft, Wissenschaft und Technologie sowie Institutionen zur Gewährleistung der Menschenrechte. Wenn politische Institutionen als Schlüssel betrachtet werden, ist es besonders wichtig, die Rolle und Führungskompetenz der Partei zu stärken und ihre Organisations-, Arbeitsweisen, Entscheidungsmechanismen, Machtkontrolle und politische Stabilität zu erneuern, um die Voraussetzungen für die Innovation anderer Institutionen zu schaffen. Dies ist nicht nur eine technische Lösung, sondern auch eine Innovation des Führungsdenkens der Partei in Richtung Modernität, Transparenz, Anpassungsfähigkeit, Praktikabilität und hoher Effizienz.

Zweitens spiegelt die Berücksichtigung wirtschaftlicher Institutionen als Schwerpunkt ein tiefes Verständnis dafür wider, dass die Qualität von Wachstum, Effizienz, Wertschöpfung und Wettbewerbsfähigkeit einer Wirtschaft direkt vom Funktionieren des Marktmechanismus, dem Mechanismus der Ressourcenmobilisierung und -allokation, dem Geschäftsumfeld und einer nachhaltigen makroökonomischen Politik abhängen. Im Mittelpunkt zu stehen bedeutet nicht, andere Institutionen zu vernachlässigen; im Gegenteil, es erfordert eine enge Verbindung zwischen wirtschaftlichen Institutionen und Institutionen, Rechtsmechanismen, Ressourcenmanagement und sozialer Sicherheit für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung.

Drittens zeigt die Betonung der Bedeutung anderer Institutionen, dass institutionelle Innovationen in den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen, Wissenschaft und Technologie, Umweltschutz usw. sowie die Steuerung anderer Sektoren dazu beitragen, die Stärke, Qualität des Wachstums und die Wettbewerbsfähigkeit der Entwicklung langfristig zu bestimmen. Dieser Ansatz stellt im Vergleich zur isolierten Entwicklungsmentalität einen Durchbruch dar, da er die Lösung institutioneller Engpässe und Engpässe aus einer interdisziplinären Perspektive erzwingt, anstatt lokale Interventionen durchzuführen, die leicht zu unerwünschten Folgen führen können.

Viertens ist die Politik der institutionellen Innovation immer mit dem Erfordernis drastischer Maßnahmen verbunden: Standardisierung von Prozessen, Transparenz von Informationen, Zuweisung klarer Verantwortlichkeiten sowie Überwachung und Evaluierung von Ergebnissen. Dieser Durchbruch liegt auch in der Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation in der Verwaltung sowie in der Schaffung von Entwicklungsimpulsen im öffentlichen und privaten Sektor.

Fünftens ist die oben genannte Politik eine Fortsetzung und Vertiefung des innovativen Weges mit einem Durchbruch bei den Umsetzungsmethoden. Dies hängt weitgehend von der Fähigkeit ab, diese in Rechtsdokumenten, Durchsetzungsorganisationen, Kontrollmechanismen und gesellschaftlichem Konsens zu institutionalisieren, um das Ziel einer schnellen und nachhaltigen nationalen Entwicklung erfolgreich zu verwirklichen.

7. Ein neues Wachstumsmodell etablieren, die Wirtschaft umstrukturieren, Industrialisierung und Modernisierung vorantreiben und Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation als Hauptantriebskraft nutzen, um das Ziel einer durchschnittlichen Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) von 10 % oder mehr pro Jahr für den Zeitraum 2026–2030 zu erreichen.

Der Entwurf des politischen Berichts des 14. Nationalkongresses setzte das Ziel, „für den Zeitraum 2026–2030 eine durchschnittliche Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) von 10 % oder mehr pro Jahr anzustreben“. Gleichzeitig hieß es darin: „Ein neues Wachstumsmodell etablieren, die Wirtschaft umstrukturieren, Industrialisierung und Modernisierung fördern und dabei Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation als Hauptantriebskraft nutzen.“

Die Etablierung eines neuen Wachstumsmodells für den Zeitraum 2026–2030 mit einem durchschnittlichen BIP-Wachstumsziel von 10 % pro Jahr ist nicht nur ein Wunsch, sondern auch eine Herausforderung, die in Entwicklungsmöglichkeiten umgewandelt werden muss. Um das zweistellige Wachstumsziel zu erreichen, müssen die Wachstumsmotoren Land, Ressourcen, Arbeitskräfte, Export, Binnenmarkt, Investitionen und die Gesamtproduktivität (TFP) im Rahmen von Innovation, Industrialisierung, Modernisierung und digitaler Transformation gleichzeitig mobilisiert werden. Neu im Vergleich zu früheren Perioden ist, dass das Land auf der aktuellen Entwicklungsbasis, insbesondere am Ende der Legislaturperiode des 13. Kongresses, genügend Spielraum hat, um in der nächsten Legislaturperiode eine zweistellige Wachstumsrate zu erzielen.

Hierzu ist es notwendig, folgende Voraussetzungen zu erfüllen:

Erstens muss die Investitionsquote über 40 % liegen. Bisher lag das Investitionsniveau in Vietnam bei etwa 30–35 % des BIP und konzentrierte sich hauptsächlich auf traditionelle Investitionsträger. Das neue Modell erfordert eine Erhöhung des Umfangs effektiver Investitionen sowie den Ausbau grüner Finanzierungskanäle, Technologieanleihen und Innovationsfonds. Die Kapitalnutzungsquote (ICOR) muss jedoch bei etwa 4,5 gehalten werden – das heißt, es werden 4,5 Dong Investitionskapital benötigt, um einen Dong zusätzliches BIP zu schaffen. Um die Investitionseffizienz zu verbessern, ist eine engere Projektauswahl, Automatisierung, Digitalisierung der Produktionsprozesse und ein striktes Projektmanagement erforderlich.

Zweitens wird aufgrund des langsamen Rückgangs der Erwerbsbevölkerung ein Beschäftigungswachstum von 0,7 % pro Jahr erwartet. Um ein zweistelliges BIP-Wachstum zu erreichen, muss die Arbeitsproduktivität um 8,5 % pro Jahr steigen. Dies ist ein deutlicher Sprung von den aktuellen 5-6 %. Um dies zu erreichen, ist die Ausbildung von Digitalingenieuren, F&E-Experten und Hightech-Projektmanagern notwendig. Gleichzeitig muss ein Mechanismus zur Vernetzung der Ausbildung zwischen Instituten, Schulen und Unternehmen aufgebaut werden, um die Qualifikationslücke zu schließen.

Drittens muss die totale Faktorproduktivität (TFP) mehr als 5,6 Prozentpunkte zur Wachstumsstruktur beitragen. Die TFP spiegelt die Effizienz des Kapital- und Arbeitseinsatzes sowie den Einfluss von Innovationen wider. Um die TFP zu steigern, muss Vietnam ein kreatives Startup-Ökosystem aufbauen, Unternehmen zu Investitionen in Forschung und Entwicklung ermutigen, die globalen Wertschöpfungsketten stärken und geistiges Eigentum schützen. Digitale Transformation, künstliche Intelligenz, Big Data und das Internet der Dinge müssen zu alltäglichen Werkzeugen in Unternehmensführung und Entwicklungsplanung werden.

Viertens konzentriert sich die Umstrukturierung der Wirtschaft auf grundlegende Industrien, Kernindustrien, strategische Industrien, grüne Industrien, Hightech-Landwirtschaft, hochwertige Dienstleistungen und die digitale Wirtschaft. Jede Industrie und jedes Projekt muss bereits in der Planungsphase niedrige Emissionsstandards und eine intelligente Steuerung erfüllen. Der politische Rahmen, einschließlich Steueranreizen für Forschung und Entwicklung, Vorzugskrediten, Risikokapitalfonds und Verwaltungsreformen zur Verkürzung der Lizenzierungsdauer, ist der Katalysator für das neue Wachstumsmodell.

Kurz gesagt: Das zweistellige Wachstumsziel für den Zeitraum 2026–2030 ist erreichbar, wenn ausreichend hohe Investitionen, eine ausreichend hohe Arbeitsproduktivität und eine ausreichend hohe Gesamtproduktivität (TFP) sowie eine effektive Erschließung in- und ausländischer Märkte gewährleistet sind. Der Erfolg hängt von der Abstimmung politischer Maßnahmen, der institutionellen Kapazität und der Innovationsbereitschaft ab. Wenn das neue Wachstumsmodell reibungslos funktioniert, wird Vietnam nicht nur zweistelliges Wachstum erzielen, sondern auch eine nachhaltige Grundlage für die nächste Entwicklungsphase schaffen.

8. Die Beziehung zwischen Staat, Markt und Gesellschaft muss richtig gelöst werden, wobei die entscheidende Rolle des Marktes bei der Mobilisierung und Zuteilung von Entwicklungsressourcen zu bekräftigen ist.

Der Entwurf des politischen Berichts des 14. Parteitags betont die Schaffung einer organischen Beziehung zwischen Staat, Markt und Gesellschaft und bekräftigt die entscheidende Rolle des Marktes bei der Mobilisierung und Allokation von Ressourcen für die Entwicklung. Dies ist nicht nur eine theoretische, sondern auch eine dringende praktische Voraussetzung für die Vervollkommnung der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft unter der Führung der Partei. Eine wirksame Koordination zwischen den drei Subjekten Staat, Markt und Gesellschaft erhöht Transparenz, Objektivität und Risikokontrolle und trägt so zur Optimierung der Gesamtergebnisse der Ressourcenallokation in der Wirtschaft bei.

Der Markt hat die Aufgabe, Preise zu bestimmen und Ressourcen entsprechend den natürlichen Angebots- und Nachfragesignalen zu mobilisieren und zu verteilen. Dank des Wettbewerbsmechanismus werden Informationen transparenter und die Motivation zur Unternehmensgründung wird stark gefördert. Dadurch konzentrieren sich gesellschaftliche Ressourcen auf Branchen und Bereiche mit hoher Effizienz und Effektivität. Die entscheidende Rolle des Marktes zu bekräftigen bedeutet, die Autonomie und Eigenverantwortung der Wirtschaftssubjekte zu gewährleisten und gleichzeitig direkte administrative Eingriffe in den natürlichen Funktionsmechanismus von Preisen, Märkten, Nutzen und Risiken zu minimieren.

Der Staat hat die Aufgabe, das System der Institutionen, Mechanismen, Richtlinien, Strategien, Planungen und Entwicklungspläne im Einklang mit den Prinzipien und Praktiken des Marktes zu schaffen und zu regulieren. Er stellt sicher, dass die Gesetzgebung, die Regelung des fairen Wettbewerbs, die Kontrolle von Monopolen, der Verbraucherschutz und der Interessenausgleich zwischen den gesellschaftlichen Gruppen regelmäßig und zeitgleich erfolgen. Die Initiative des Staates spiegelt sich nicht nur in der Verabschiedung richtungsweisender Richtlinien wider, sondern auch in der Überwachung, Bewertung und zeitnahen Anpassung, sodass der Rechtsrahmen stets eng mit den Marktentwicklungen und den Anforderungen der gesellschaftlichen Entwicklung konform ist.

Die Gesellschaft spielt durch gesellschaftspolitische Organisationen, Berufsverbände, Intellektuelle und die Medien eine Rolle bei der Überwachung, Kritik und Beratung. Indem sie die Wünsche der Bevölkerung, der Unternehmen und der sozialen Schichten ehrlich widerspiegelt, verfügt der Staat über die Grundlage, politische Maßnahmen anzupassen, Entwicklungsprioritäten festzulegen und die Transparenz zu erhöhen. Die Aufsichtsfunktion der Gesellschaft gewährleistet nicht nur eine faire und effektive Umsetzung von Strategien und Plänen, sondern fördert auch Verantwortung, Kreativität und Vernetzung zwischen den sozioökonomischen Einheiten.

Nach 40 Jahren der Erneuerung haben umfassende Erfolge in den Bereichen Wirtschaft, Kultur und Soziales die Richtigkeit der Erneuerungspolitik bestätigt. Die sozialistisch orientierte Marktwirtschaft unter staatlicher Leitung wurde in jeder Entwicklungsphase aufgebaut, betrieben und perfektioniert. Die Aufnahme des Gesichtspunkts „eine angemessene Lösung der Beziehung zwischen Staat, Markt und Gesellschaft“ in die Dokumentenentwürfe des 14. Parteitags markiert einen neuen Wendepunkt und leitet eine Ära der Wirtschaftsführung ein, die auf einer transparenten und effektiven Marktgrundlage basiert und eng mit sozialer Verantwortung und der Ausrichtung auf nachhaltige Entwicklung verknüpft ist.

9. Die Privatwirtschaft ist die wichtigste Triebkraft der Wirtschaft.

Der Entwurf des politischen Berichts des 14. Parteitags bekräftigt: „Die Funktionen und Rollen der Wirtschaftssektoren müssen umfassend gefördert werden. Die Staatswirtschaft muss effektiv entwickelt werden, und sie muss ihre führende Rolle bei der Sicherung wichtiger Gleichgewichte, der strategischen Ausrichtung sowie der Führung und Leitung von Strategien wahren. Die Privatwirtschaft muss als wichtigste Triebkraft der Wirtschaft entwickelt werden. Genossenschaftswirtschaft, Kollektivwirtschaft, Wirtschaft mit ausländischen Investitionen und andere Wirtschaftsformen müssen eine wichtige Rolle spielen.“

Der Entwurf des 14. Parteitags bekräftigt, dass die Entwicklung der Privatwirtschaft die wichtigste Triebkraft der Wirtschaft ist – ein sehr wichtiger neuer Punkt. Gleichzeitig betont der Entwurf, wie wichtig es ist, die Funktionen und Rollen jedes Wirtschaftssektors umfassend zu fördern, um ein umfassendes und nachhaltiges Entwicklungsbild für die sozialistisch orientierte Marktwirtschaft in Vietnam zu schaffen. Die Arbeitsteilung, Koordination und Unterstützung zwischen der Staatswirtschaft, der Privatwirtschaft, der Genossenschaftswirtschaft, der Kollektivwirtschaft, der Wirtschaft mit ausländischen Investitionen und anderen Wirtschaftsformen muss eng, wissenschaftlich und flexibel organisiert werden, um das maximale Potenzial und die Stärken jedes Wirtschaftssektors auszuschöpfen.

In unserem Land hat sich die Politik hinsichtlich der Stellung und Rolle der Privatwirtschaft stark verändert. (1) Der 6. Parteitag betrachtete die Mehrsektorenwirtschaft als ein Merkmal der Übergangsperiode. (2) Auf dem 12. Parteitag bewertete unsere Partei die Privatwirtschaft als eine der wichtigsten Triebkräfte der Wirtschaft. (3) Die 5. Zentralkonferenz der 12. Legislaturperiode verabschiedete am 3. Juni 2017 die Resolution Nr. 10-NQ/TW, in der sie bekräftigte, dass die Privatwirtschaft zu einer wichtigen Triebkraft der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft geworden ist. (4) Am 4. Mai 2025 bekräftigte das Politbüro in seiner Resolution Nr. 68 zur Entwicklung der Privatwirtschaft: „… die Privatwirtschaft ist die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft…“.

Den privaten Sektor als wichtigste Triebkraft der Wirtschaft zu positionieren, ist angesichts der tiefen Integration und des zunehmend härteren globalen Wettbewerbs ein strategischer Ansatz. Die rasante Entwicklung privater Unternehmen hat ihre Fähigkeit unter Beweis gestellt, sich schnell anzupassen, kreativ und flexibel auf Marktschwankungen zu reagieren und sich zur wichtigsten Quelle gesellschaftlicher Arbeit sowie zur Quelle vielfältiger Güter, Dienstleistungen und technologischer Lösungen zu entwickeln.

Trotz gewisser Einschränkungen und Defizite ist die Privatwirtschaft in der Lage, vielfältige Ressourcen aus in- und ausländischen Quellen zu mobilisieren, insbesondere wenn der Staat Kreditmechanismen, Steuer- und Bodenpolitik verbessert und gleiche Bedingungen für alle Unternehmen schafft. Autonomie bei der Allokation von Kapital, Humanressourcen und Technologie hilft privaten Unternehmen, Investitionen zu beschleunigen, ihre Größe zu erweitern und ihre Effizienz zu steigern. Dadurch trägt dieser Sektor erheblich zum BIP-Wachstum bei, schafft ein gesundes Wettbewerbsumfeld und fördert Innovationen. Die Privatwirtschaft ist in der Lage, Ressourcen effektiv zu nutzen, maßgeblich zu Wachstum und Beschäftigung beizutragen, Innovationen zu fördern und den sozialen Wohlstand zu verbessern. Dies steht im Einklang mit der Theorie des Marxismus-Leninismus, wenn man die Marktwirtschaft als Produkt der menschlichen Zivilisation und die Privatwirtschaft im Sozialismus als Bestandteil der Volkswirtschaft betrachtet.

Damit die Privatwirtschaft zur wichtigsten Triebkraft der Staatswirtschaft wird, müssen gleichzeitig die Rechtsmechanismen weiter verbessert, administrative Hürden abgebaut, Eigentumsrechte, Eigentumsrechte, die Freiheit des Geschäfts- und Wettbewerbsrechts sowie die Rechte des geistigen Eigentums geschützt und ein System vielfältiger und flexibler Marktformen entwickelt werden. Die starke Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors bringt nicht nur wirtschaftliche Vorteile, sondern ist auch eine Säule für den Aufbau einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und stärkt Vietnams proaktive Rolle in der Weltpolitik, der internationalen Wirtschaft und der globalen Zivilisation.

10. Kultur und Menschen sind Grundlage, Ressourcen, endogene Stärke und große Antriebskraft, Regulierungssystem für eine nachhaltige gesellschaftliche Entwicklung.

Dies ist ein sehr grundlegendes Argument im Entwurfsdokument des 14. Parteitags und zeigt anschaulich das neue Bewusstsein der Partei für die Rolle der Kultur und des Volkes beim Aufbau und der Entwicklung des Landes und beim Schutz des sozialistischen vietnamesischen Vaterlandes.

Die Grundlage für die Bestimmung von Kultur und Menschen als Grundlage, Ressourcen, endogene Stärke, große Triebkraft und Regulierungssystem für eine nachhaltige gesellschaftliche Entwicklung umfasst:

Erstens die Rolle der Kultur bei der Gestaltung von Denken, Verhalten und Grundwerten der menschlichen Entwicklung. Kultur kristallisiert die Stärke einer Nation, ist ein Wertesystem, ein soziales Normensystem und ein Ort, an dem Wissen, Erfahrung und traditionelle Werte über viele Generationen hinweg bewahrt werden. Diese Werte prägen die Art und Weise, wie Menschen denken, handeln, interagieren und Probleme lösen. Kultur ist eine endogene Ressource der Entwicklung, eine treibende Kraft für die Entwicklung von innen. Kulturelle Merkmale wie Lerngeist, Fleiß, Überwindung von Schwierigkeiten, Kreativität und Innovation tragen direkt zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung bei.

Zweitens hat die zeitgenössische historische Praxis die grundlegende Rolle der Kultur für die Entwicklung von Nationen deutlich gemacht. Kultur wird zu einer mächtigen spirituellen Ressource, die der Gemeinschaft hilft, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und Gemeinschaft und sozialen Zusammenhalt aufzubauen. Kultur ist die treibende Kraft und direkte Ressource für Wirtschaftswachstum, eine Soft Power, die Möglichkeiten für Austausch und Vernetzung eröffnet und die wirtschaftliche Entwicklung und internationale Integration fördert. Kultur ist ein System, das soziale Beziehungen regelt. Kultur leitet nachhaltige Entwicklung. Kultur ist nationale Soft Power.

Drittens hat die Praxis der Erneuerung in den letzten 40 Jahren, insbesondere während der Amtszeit des 13. Kongresses, herausragende Erfolge bei der Förderung kultureller und menschlicher Ressourcen in den Bereichen Wirtschaft, Soziales, Umwelt, Verteidigung, Sicherheit, Außenpolitik usw. gezeigt.

Viertens zeigt die Zusammenfassung von Praxis und Theorie aus 40 Jahren Erneuerung, dass Kultur Patriotismus, Selbstvertrauen, Selbstverbesserung und den Wunsch nach Aufstieg im vietnamesischen Volk weckt. Die Bewahrung und Förderung der nationalen kulturellen Identität ist äußerst wichtig, um die Identität zu bekräftigen, kulturelle Invasionen zu bekämpfen und gleichzeitig Unterschiede und Wettbewerbsvorteile für das Land zu schaffen.

11. Aufbau eines modernen nationalen Bildungssystems auf Augenhöhe mit der Region und der Welt

Der Entwurf des politischen Berichts des 14. Parteitags schlug den Aufbau eines modernen nationalen Bildungssystems auf regionaler und internationaler Ebene vor. Dies ist eine neue und dringende Voraussetzung für die nationale Entwicklung, die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit, die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen, die Förderung von Innovationen und die Gewährleistung einer schnellen und nachhaltigen nationalen Entwicklung. Die Grundlage für den Aufbau eines modernen nationalen Bildungssystems auf regionaler und internationaler Ebene umfasst:

Erstens: Die Entwicklungsanforderungen des Landes im neuen Zeitalter (Etablierung eines neuen Wachstumsmodells, Verbesserung der Wachstumsqualität, Förderung der Industrialisierung, Modernisierung, internationale Integration und die Notwendigkeit einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes) erfordern unbedingt neue Humanressourcen – und zwar hochqualifizierte Humanressourcen. Ein offenes, modernes und integriertes Bildungssystem wird die Grundlage dafür sein, Generationen von Bürgern mit Wissen, Fähigkeiten und Qualitäten auszubilden, die den neuen Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht werden und das Vaterland schützen.

Zweitens besteht angesichts des aktuellen Zustands des vietnamesischen Bildungssystems die dringende Notwendigkeit, die Schwächen, Rückständigkeit und Unzulänglichkeiten unseres Bildungssystems unverzüglich zu überwinden. Dieses Bildungssystem basiert nicht auf Leistungsstandards, es mangelt ihm an Offenheit und es hat Schwierigkeiten, mit dem allgemeinen Trend der Welt Schritt zu halten.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục. Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Thứ tư, kế thừa các luận điểm cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; các lý thuyết hiện đại về phát triển bền vững; lý luận về kinh tế tri thức và xã hội học tập; lý luận về đổi mới sáng tạo và phát triển năng lực; chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển giáo dục và theo đó, một hệ thống giáo dục hiện đại ngang tầm khu vực và quốc tế sẽ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghệ cao, nâng cao năng suất lao động, tạo ra giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cho nền kinh tế.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện. Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách. Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội 14 của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn. Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới. Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan toả trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khóa 12 ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư". Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu. Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng. Bộ Chính trị khóa 13 ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia". Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử. Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ. Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025-2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030. Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường. Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1-1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng. Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao

Lần đầu tiên dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội 14 khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 14 bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội 13 cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6/2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển. (2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế của đất nước

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội 14 của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế đất nước": (1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế. (2) Nhấn mạnh yếu tố văn hoá, lịch sử gắn với lan tỏa "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế. (3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần túy không chỉ vì "hòa bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải: (1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hoà bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hoá. Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội 14 yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hoá, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hoà bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xoá bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới. Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ. Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp uỷ, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác. Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan toả những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân. Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân. Sự kết hợp hài hoà giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội 14 xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo. Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hoá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của nhân dân vào Đảng. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn, cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 14 đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc". Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khoá để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc". Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới. Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân. Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Vietnamnet.vn

Nguồn:https://vietnamnet.vn/mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-14-2455108.html