Die Einführung einer zweistufigen Kommunalverwaltung ist Voraussetzung und Chance für Innovation und Entwicklung, birgt aber auch zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen bei der Erfüllung militärischer und verteidigungspolitischer Aufgaben, insbesondere bei Änderungen der Organisation, des Personalbestands und des Umfangs der Verteidigungszonen. Es gilt, die Richtlinien und Beschlüsse der Partei, des Staates, der Zentralen Militärkommission, des Verteidigungsministeriums sowie die Führung und Weisungen des Parteikomitees und des Kommandos des Militärbezirks 7 und des Parteikomitees und des Kommandos von Ho-Chi-Minh-Stadt umfassend zu erfassen, umzusetzen und zu konkretisieren. Dabei liegt der Fokus auf der Beratung des Stadtparteikomitees und des Stadtvolkskomitees hinsichtlich der Konsolidierung und Stärkung des militärischen und verteidigungspolitischen Potenzials, der Aufrechterhaltung und des Ausbaus einer nationalen Verteidigungsgrundlage im Zusammenhang mit der Sicherheitslage der Bevölkerung, des Aufbaus von Verteidigungszonen, des Aufbaus starker Streitkräfte und der Festigung einer soliden „Haltung der Bevölkerung“ beim Betrieb einer zweistufigen Kommunalverwaltung, die den besonderen städtischen Gegebenheiten und der neuen strategischen Lage von Ho-Chi-Minh-Stadt Rechnung trägt.

Generalmajor Vu Van Dien inspiziert und ermutigt Soldaten des Gia-Dinh-Regiments im Kommando Ho-Chi-Minh -Stadt. FOTO: HUU TAN

Dementsprechend wies das Stadtkommando die Einheiten an, die Organisation unverzüglich zu stabilisieren, die Aufgaben gründlich zu erfassen, den Offizieren, Angestellten und Soldaten zuzuweisen und den Plan zur Umsetzung militärischer und verteidigungspolitischer Aufgaben, Dokumente, Pläne und Einsatzbereitschaftspläne (SSCD) proaktiv an die neuen Verwaltungsgrenzen sowie die Art und die spezifischen Anforderungen der militärischen und verteidigungspolitischen Aufgaben anzupassen. Das Stadtkommando erfasste und plante die Anordnung der militärischen und verteidigungspolitischen Positionen im Verteidigungsbereich unter Berücksichtigung der realen Gegebenheiten. Parteikomitees und Kommandeure von Behörden und Einheiten verstärkten die Propaganda und Aufklärung der Truppen, um ihnen die Bedeutung und Wichtigkeit der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten, der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen und der Reorganisation lokaler Militärbehörden im Zusammenhang mit der Umsetzung der politischen Maßnahmen zu verdeutlichen.

Um die Führung des Parteikomitees sowie die Verwaltung und Führung der lokalen Selbstverwaltung im Bereich der Militär- und Verteidigungsarbeit zu verbessern, haben das Parteikomitee und das Stadtkommando eine umfassende Überprüfung der Rechtsdokumente zur Organisation und Durchführung der lokalen Militärangelegenheiten angeordnet und deren zeitnahe, synchrone und einheitliche Umsetzung veranlasst. Behörden und Einheiten erarbeiten Vorschriften zur Koordinierung und Zusammenarbeit in Führung, Kommando und Durchführung der lokalen Militärangelegenheiten sowie zu den Aktivitäten der regionalen Verteidigungskommandos in allen Bereichen, insbesondere beim Truppenaufbau, der Rekrutierung, der Verwaltung und Organisation der Ausbildung von Reservekräften, Milizen und Selbstverteidigungskräften, der Ausbildung, der Kampfbereitschaft, der Logistik und der technischen Unterstützung für militärische und Verteidigungsaufgaben sowie für den Zivilschutz, die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien, Rettungseinsätze, die politische Sicherheit und die nicht-traditionelle Sicherheit. Die Vorschriften und Regeln müssen Einheitlichkeit, Strenge und Korrektheit in den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen, Mechanismen und Führungsprinzipien der Partei, der Führung und des Betriebs der Regierung sowie der Organisation und Befehlsarbeit bei der effektiven Durchführung militärischer und verteidigungspolitischer Aufgaben im Einklang mit dem Gesetz gewährleisten.

Das Parteikomitee und das Stadtkommando konzentrieren sich auf die Optimierung von Organisation und Personalstärke, den Aufbau einer starken, kompakten und regulären Truppe, einer starken, weitverzweigten und effektiven Miliz und Selbstverteidigungstruppe sowie einer großen Reserve. Sie legen Wert darauf, die Einheiten so auszurichten, dass sie den Einsatz von Wissenschaft und Technologie, die digitale Transformation im Management, die Umsetzung militärischer und verteidigungspolitischer Aufgaben, die Verbesserung der Ausbildungsqualität und der Kampfbereitschaft fördern. Offiziere und Soldaten sollen in Techniken und Taktiken geschult werden, wobei Erfahrung und traditionelle Kampfmethoden mit modernen, realitätsnahen Operationen kombiniert werden. Das Stadtkommando entwickelt proaktiv einen Plan zur Koordinierung von Operationen und Zivilschutzmaßnahmen mit den im Einsatzgebiet stationierten Kräften und Einheiten des Verteidigungsministeriums und des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit.

Das Stadtkommando berät proaktiv zur effektiven Umsetzung des nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsbildungsprogramms für Kader, Parteimitglieder, Studierende im politischen System, Schulen, Behörden und Unternehmen; legt Wert auf die Diversifizierung der Formen von Propaganda und Bildung für die Bevölkerung, insbesondere für Studierende, Arbeiter und Angestellte in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Küstengrenzgebieten, Seehäfen und Gebieten ethnischer Minderheiten; fördert die Umsetzung nationaler Verteidigungsbildungsprogramme durch Wettbewerbe, Seminare und traditionelle Bildungsangebote...

Ausgehend von der Tradition und den Erfahrungen beim Aufbau und der Führung der städtischen Streitkräfte während des Widerstandskrieges legen das Parteikomitee und das Stadtkommando großen Wert auf den Aufbau starker Militärkommandos auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderzonenebene (gemeinsam als Militärkommandos auf Gemeindeebene bezeichnet). Diese bilden den Kern für die Durchführung lokaler militärischer und verteidigungspolitischer Aufgaben an der Basis und tragen zur Stärkung und Festigung eines starken politischen Systems bei. Dementsprechend empfiehlt das Stadtkommando dem Stadtparteikomitee und dem Stadtvolkskomitee, umfassende, abgestimmte und strategisch langfristige Pläne und Programme zu entwickeln und die unmittelbaren Aufgaben im Rahmen der zweistufigen lokalen Verwaltung zu erfüllen. Dabei liegt der Fokus auf der Förderung der gemeinsamen Stärke des politischen Systems und der Streitkräfte auf Gemeindeebene, um die lokalen militärischen und verteidigungspolitischen Aufgaben synchron, einheitlich und effektiv von Gemeindeebene aus zu erfüllen.

Das Kommando leitet die Auswahl und Einteilung der Kader des militärischen Kommandos auf Gemeindeebene. Diese Kader müssen über die erforderlichen Qualitäten, Qualifikationen und Fähigkeiten verfügen, um die Durchführung lokaler Verteidigungsaufgaben zu beraten und zu organisieren sowie ein umfassend starkes militärisches Kommando auf Gemeindeebene aufzubauen, das mit dem Aufbau einer integren und schlagkräftigen militärischen Einheit verbunden ist. Das Parteikomitee und die Gemeindeverwaltung integrieren militärische und verteidigungspolitische Aufgaben proaktiv in die Programme und Arbeitspläne der Regierung und ihrer Organisationen und achten darauf, günstige Bedingungen hinsichtlich Ausstattung, Finanzierung und Ressourcen zu schaffen, um die Effektivität der Ausbildung und der Einsätze der Streitkräfte auf Gemeindeebene zu verbessern. Das militärische Kommando auf Gemeindeebene berät proaktiv beim Aufbau, der Verwaltung und der Weiterentwicklung der Reservekräfte und weist spezialisierte und hochspezialisierte Ausbildungen und Übungen zu und organisiert diese, um die Mobilisierungsbereitschaft der Streitkräfte im Bedarfsfall sicherzustellen. Das Militärkommando der Gemeinde prüft und entwickelt Pläne und Einsatzbereitschaftspläne für das jeweilige Einsatzgebiet und organisiert Übungen zur Umsetzung dieser Pläne, insbesondere in Schlüsselbereichen, Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und an den Seegrenzen. Das Parteikomitee und das Stadtkommando verstärken die Steuerung, Überprüfung und Überwachung der Umsetzung der Aufgaben der Landesverteidigung und erkennen und beheben Schwierigkeiten und Hindernisse auf lokaler Ebene umgehend. Gleichzeitig berät das Stadtkommando das Stadtparteikomitee und das Stadtvolkskomitee, kontinuierlich in die Modernisierung von Kasernen, Ausrüstung und Verteidigungsanlagen zu investieren, um Ausbildung, Einsatzbereitschaft und Mechanismen zur Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen zur Stärkung des nationalen Verteidigungspotenzials sicherzustellen. Der Fokus liegt dabei insbesondere auf Forschung und Investitionen in die Infrastruktur der Verteidigungstechnologie, der Stärkung der städtischen Verteidigungsfähigkeit, der Entwicklung der Verteidigungsindustrie und von Unternehmen mit doppeltem Verwendungszweck, um die sozioökonomische Entwicklung mit der Stärkung und Konsolidierung der Landesverteidigung und -sicherheit zu verbinden und eine nachhaltige, wohlhabende, zivilisierte und humane Stadt aufzubauen und zu entwickeln.

Generalmajor VU VAN DIEN, Kommandeur des Ho-Chi-Minh-Stadt-Kommandos

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    Quelle: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/nang-cao-tiem-luc-quan-su-quoc-phong-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-836785