Den Anteil der Haushaltsausgaben für den Umweltschutz erhöhen.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung betonten, dass Umweltschutz kein „Preis für Entwicklung“ sei, sondern eine Voraussetzung für nachhaltige Entwicklung und die Lebensqualität der Bevölkerung. Sie schlugen vor, den Anteil der Haushaltsausgaben für Umweltschutz im Vergleich zum aktuellen Stand um mindestens 30 % zu erhöhen und die gezielten Unterstützungsfonds aus dem Zentralhaushalt für benachteiligte Gebiete aufzustocken.

Die Bestimmungen zum Fahrplan für die Umsetzung von Strategien zur Bewirtschaftung von Haushaltsabfällen sollten überprüft und überarbeitet werden.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ), stimmte im Wesentlichen dem Überwachungsbericht und dem Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu und lobte den Bericht ausdrücklich dafür, dass er die Errungenschaften, Einschränkungen und realitätsnahen Lösungen objektiv und umfassend darstelle.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), hält eine Rede. Foto: Ho Long

Die Delegierte Ma Thi Thuy stellte jedoch aufgrund praktischer Beobachtungen vor Ort fest, dass weiterhin einige Hindernisse bestehen. Beispielsweise sei der Fahrplan zur Abfalltrennung an der Quelle und zur Erhebung von Gebühren nach Menge (spätestens bis zum 31. Dezember 2024 gemäß Artikel 79 Absatz 7 des Umweltschutzgesetzes) für Berggebiete nicht praktikabel und schwer umzusetzen.

„Die Gründe dafür sind das zersplitterte Gelände, die verstreute Bevölkerung, das unvollständige Sammelsystem und das sehr begrenzte Budget für den Umweltschutz; die Sammelinfrastruktur besteht immer noch hauptsächlich aus manueller Deponierung, und viele Gemeinden verfügen nicht über standardisierte Sammelstellen oder Verbrennungsanlagen“, analysierte die Abgeordnete Ma Thi Thuy.

Gemäß Artikel 111 des Umweltschutzgesetzes von 2020 und dem Dekret Nr. 08/2022/ND-CP sind Unternehmen verpflichtet, Tanks und Speicherbecken für den Umgang mit Umweltkatastrophen zu errichten. Bislang fehlen jedoch spezifische Vorschriften und technische Normen. Daher ergeben sich Schwierigkeiten bei der Planung und Bewertung der Anlagen, was zu uneinheitlicher Anwendung an verschiedenen Standorten und hohen Investitionskosten führt.

Delegierte halten Reden auf der Sitzung. Foto: Quang Khánh

Bezüglich der automatisierten Abwasser- und Abgasüberwachung erklärte die Delegierte Ma Thi Thuy, dass dies zwar eine sinnvolle Maßnahme sei, die Installations- und Wartungskosten jedoch nach wie vor hoch seien und die technischen Vorschriften noch nicht aufeinander abgestimmt seien, was den Unternehmen bei der Umsetzung Schwierigkeiten bereite.

Auf Grundlage der obigen Analyse schlug die Delegierte Ma Thi Thuy vor, die Ressourcen aufzustocken und die gesellschaftliche Mobilisierung zu fördern. Gemäß dem Grundsatz „Investitionen in die Umwelt sind Investitionen in die Entwicklung“ schlug sie zur Gewährleistung der Wirksamkeit eine weitere Präzisierung der gezielten Fördermittel aus dem Zentralhaushalt für benachteiligte Gebiete vor. Diese Mittel sollten sich auf die grundlegende Infrastruktur konzentrieren: die Behandlung von festen Haushaltsabfällen, die städtische Abwasserentsorgung und die Förderung von Industriegebieten.

Gleichzeitig sollten wirksame Anreizmechanismen in Bezug auf Steuern, Kredite und Land eingeführt werden, um private Investitionen in die Abfallsammlung und -behandlung, insbesondere in ländlichen und abgelegenen Gebieten, anzuziehen. Wir schlagen außerdem vor, dass die Nationalversammlung eine Überprüfung und Änderung der Vorschriften zum Fahrplan für die Umsetzung von Maßnahmen zur Haushaltsabfallbewirtschaftung (gemäß Artikel 79 Absatz 7 des Umweltschutzgesetzes) veranlasst, um die Umsetzbarkeit, insbesondere in Bergregionen, zu gewährleisten.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ), teilt diese Ansicht und schlug vor, die Verordnung, die Haushalte und Einzelpersonen verpflichtet, die Trennung von festen Haushaltsabfällen spätestens bis zum 31. Dezember 2024 abzuschließen, so zu ändern, dass die Einhaltung und strikte Durchsetzung des Gesetzes gewährleistet wird.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ly Tiet Hanh (Gia Lai), hält eine Rede. Foto: Ho Long

Gleichzeitig sollten die Investitionen in die Infrastruktur sowie die Prozesse und Methoden zur Sammlung sortierter Abfälle überprüft werden, um einen maximalen Komfort für die Öffentlichkeit zu gewährleisten und eine Situation zu vermeiden, in der Gesetze zwar erlassen, aber nicht durchgesetzt werden.

Standardisierung der Betriebsmechanismen der Umweltschutzfonds auf Provinzebene.

Besorgt über Engpässe bei den finanziellen Ressourcen erklärte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), dass es derzeit zwar den Vietnam Environmental Protection Fund auf zentraler Ebene und zahlreiche Umweltschutzfonds auf Provinzebene gebe, die gemäß Artikel 151 des Umweltschutzgesetzes von 2020 eingerichtet wurden, deren operative Wirksamkeit jedoch begrenzt sei.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), hält eine Rede. Foto: Pham Thang

Laut den Delegierten verfügen die meisten Fonds über ein geringes Stammkapital (nur wenige zehn Milliarden VND) und finanzieren sich weiterhin hauptsächlich aus dem Staatshaushalt. Ihre Fähigkeit, Gelder von Unternehmen, Privatpersonen und internationalen Organisationen einzuwerben, ist nach wie vor sehr gering. Viele lokale Fonds können ihre Aufgaben, Investitionen zu fördern, zinsgünstige Kredite zu vergeben und Projekte zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung oder zur Sanierung traditioneller Handwerksdörfer zu finanzieren, nicht ausreichend erfüllen.

„Diese Situation ist auf das Fehlen eines einheitlichen Rechtsrahmens hinsichtlich des Organisationsmodells, der Finanzierungsmechanismen und der Betriebsmethoden zurückzuführen. Derzeit hat die Regierung noch keinen Erlass zur Ersetzung des Beschlusses Nr. 78/2014/QD-TTg über die Organisation und den Betrieb des vietnamesischen Umweltschutzfonds erlassen, ein Dokument, das vor mehr als 10 Jahren erlassen wurde und dem neuen Kontext nicht mehr gerecht wird.“

Die Szene bei dem Treffen. Foto: Quang Khánh

Daher schlug die Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga vor, dass die Regierung bald ein neues Dekret erlassen sollte, um den Betriebsmechanismus der Fonds auf Provinzebene zu vereinheitlichen, damit die Fonds Mittel erhalten, grüne Anleihen ausgeben und mit dem Privatsektor bei Investitionen in die Umweltinfrastruktur zusammenarbeiten können; und um die Befugnisse der Fonds zu erweitern, um Vorzugsdarlehen, Kreditgarantien oder die Kofinanzierung von Umweltschutzprojekten mit Potenzial für eine Kapitalrendite zu ermöglichen.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, den Anteil der Haushaltsausgaben für Umweltschutz im Vergleich zum derzeitigen Stand auf mindestens 30 % zu erhöhen. Denn Umweltschutz sei nicht „der Preis für Entwicklung“, sondern eine Voraussetzung für nachhaltige Entwicklung und Lebensqualität der Bevölkerung.

„Wenn wir die Institutionen verbessern, die öffentlich-privaten Partnerschaften ausbauen und ein entsprechendes Budget investieren, wird die Umwelt zur Grundlage und Triebkraft für grünes Wachstum und nicht zu einem Hindernis“, betonte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html