Technische Grundlagen für die Kreativwirtschaft

Am Morgen des 14. Juni stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften im Jahr 2025. Das Gesetz ist ein wichtiger Schritt zur Vervollständigung des Rechtsrahmens und hilft Vietnam, die nationale Qualität zu verbessern, die Anforderungen einer tiefen Integration zu erfüllen und Innovationen zu fördern.

Erhöhung der nationalen Standards

Eine der grundlegenden Änderungen des Gesetzes besteht in der Systematisierung und Klärung der Konzepte, des Anwendungsbereichs, der Anwendungsgrundsätze sowie der Methode zur Verkündung technischer Normen und Vorschriften.

Artikel 3 wird geändert und erweitert und definiert 23 grundlegende Konzepte wie „Normen“, „technische Vorschriften“, Prüfung, Inspektion, Konformitätsbewertung, Konformitätserklärung und Konformitätsbewertungsorganisation klar.

Das Gesetz legt insbesondere klar fest, dass Normen freiwillig, technische Vorschriften hingegen verbindlich sind. Sofern nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt ist, gilt nur eine nationale technische Vorschrift einheitlich für ein Produkt. Dies beendet die Situation, dass jede Branche und jeder Ort eigene Normen und Vorschriften anwendet, was zu Konflikten, Überschneidungen und Schwierigkeiten für Unternehmen führt.

Das Gesetz kodifiziert außerdem erstmals das Konzept der „technischen Handelshemmnisse“ und trägt dazu bei, die Grenzen und Grundsätze der Entwicklung und Anwendung von Standards zu klären, die im Kontext der tiefen Integration Vietnams in Freihandelsabkommen keine unangemessenen Hindernisse darstellen.

Sozialisierung der Normungsarbeit

Mit dem Ziel, eine moderne und synchrone Qualitätsinfrastruktur aufzubauen, erweitert das Gesetz 2025 den politischen Rahmen und die Grundsätze der staatlichen Verwaltung im Bereich Normen und technische Vorschriften. Artikel 6 besagt eindeutig: Staatlich orientiert – marktbeherrschend – Zentralunternehmen – gesellschaftliche Teilhabe, die eine starke institutionelle Reformmentalität zeigt und sich auf die Förderung von Innovation und digitaler Transformation konzentriert.

Die Artikel 7 und 7a legen ein spezifisches politisches System fest, um die Haushaltsinvestitionen zu erhöhen, die Forschung zu unterstützen, Konformitätsbewertungsorganisationen aufzubauen, die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte zu fördern, eine Kultur der Standards in der Gemeinschaft zu etablieren und die Beiträge von Organisationen und Einzelpersonen zu würdigen. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie fungiert als zentrale Anlaufstelle für die einheitliche Verwaltung, die Entwicklung der nationalen Normungsstrategie und die Koordinierung internationaler Verpflichtungen hinsichtlich technischer Barrieren.

Insbesondere ermöglicht das Gesetz die Ausweitung öffentlich-privater Partnerschaften bei der Entwicklung von Standarddiensten und ermutigt Verbände, Unternehmen und im Ausland lebende Vietnamesen, sich an der Entwicklung nationaler Standards zu beteiligen .

Regelungen zur nationalen Normenstrategie

Ein bemerkenswerter neuer Punkt des Gesetzes ist die Bestimmung zur Entwicklung einer nationalen Normungsstrategie in Artikel 8a. Diese ist ein langfristiges Instrument, um eine allgemeine Richtung vorzugeben, die Infrastruktur für technische Normen zu synchronisieren, die Integration von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu gewährleisten und sie mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung, der digitalen Transformation und der internationalen Integration zu verknüpfen. Die Strategie legt den Schwerpunkt auf Normen, die strategische Technologien fördern, den Export von Hochtechnologieprodukten fördern und mit internationalen Standards harmonisieren und so zur Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit beitragen.

Im Zuge der umfassenden digitalen Transformation ergänzt das Gesetz Artikel 8c, der die Nationale Datenbank für Normen, Metrologie und Qualität regelt – eine einheitliche, moderne digitale Plattform, die mit anderen Datensystemen der Regierung verbunden ist. Sie wird ein wichtiges Unterstützungsinstrument für die staatliche Verwaltung sein und der Öffentlichkeit Zugang zu Normdaten, Konformitätsbewertungsorganisationen, Konformitätserklärungen und der Verwaltung von Messgeräten ermöglichen. Dies trägt nicht nur dazu bei, Kosten zu sparen und Verwaltungsabläufe zu reduzieren, sondern trägt auch zur Verbesserung der Effektivität der staatlichen Aufsicht und Verwaltung bei und unterstützt Unternehmen dabei, transparent und zeitnah auf technische Informationen zuzugreifen.

Das neue Gesetz hat die langsame Aktualisierung des Systems der Normen und technischen Vorschriften überwunden, indem es klare Pläne für die Entwicklung, Überprüfung und Änderung von Normen und technischen Vorschriften (Artikel 14, 19, 29 und 35) festlegt. Alle diese Pläne sind mit sozioökonomischen Entwicklungszielen verknüpft und stehen im Einklang mit internationalen Normen.

Insbesondere in Notfällen wie Naturkatastrophen, Epidemien oder Sicherheits- und Verteidigungserfordernissen kann der Prozess der Entwicklung technischer Normen und Vorschriften nach dem verkürzten Verfahren (Artikel 17, Artikel 32) angewendet werden und hilft so, schnell auf tatsächliche Situationen zu reagieren.

Das Gesetz fügt zwei völlig neue Bestimmungen hinzu: Artikel 11a und 27a, die die Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen festlegen, die an der Entwicklung technischer Normen und Vorschriften beteiligt sind. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Demokratisierung des Prozesses der Entwicklung technischer Dokumente und bietet Unternehmen, Branchenverbänden, technischen Experten und Verbrauchern gleichzeitig die Möglichkeit, Ideen und Initiativen direkt einzubringen. Einzelpersonen und Organisationen mit herausragenden Leistungen in diesem Bereich werden zudem bei Wissenschafts- und Technologiepreisen und anderen Förderprogrammen bevorzugt berücksichtigt, was eine klare staatliche Förderpolitik widerspiegelt.

Das Gesetz hat Kapitel IV umfassend überarbeitet und alle Inhalte zu Konformitätsbewertung, Konformitätszertifizierung, Konformitätserklärung usw. neu geregelt. Die neuen Regelungen (Artikel 40 bis 45, 48 und 50–52) betonen die Anforderungen an Transparenz, Fairness und Nichtdiskriminierung zwischen inländischen und importierten Produkten, die Vertraulichkeit von Informationen und Bewertungsergebnissen sowie die Wahrung des Rechts der Unternehmen, eine Zertifizierungsstelle zu wählen. Insbesondere ermöglicht das Gesetz die Durchführung von Konformitätsbewertungen durch inländische oder internationale Organisationen oder die Selbstdurchführung. Dies schafft einen flexiblen Mechanismus, der die Kosten für Unternehmen senkt und gleichzeitig die technische Genauigkeit gewährleistet.

Auch Artikel 57 zur gegenseitigen Anerkennung von Konformitätsbewertungsergebnissen ist ein wichtiger Inhalt. Vietnam wird die gegenseitigen Anerkennungsabkommen (MRAs) weiter ausbauen und die einseitige Anerkennung von Bewertungsergebnissen renommierter internationaler Organisationen ermöglichen. Dies trägt dazu bei, technische Hürden abzubauen, Zeit und Kosten für Nachprüfungen beim Export und Import von Produkten zu sparen und gleichzeitig das Vertrauen des internationalen Marktes in vietnamesische Waren zu stärken.

Durch das Gesetz wurden 12 Artikel und ein Kapitel (Kapitel VI) abgeschafft und eine Reihe nicht mehr zutreffender Begriffe und Bestimmungen ersetzt oder angepasst, beispielsweise die Streichung des Begriffs „Kalibrierung“ und der Ersatz von „Zertifizierung“ durch „Bewertung“. Dies zeigt die Entschlossenheit, das Rechtssystem zu straffen und gleichzeitig die Rollen und Funktionen aller relevanten Stellen zu klären, um sicherzustellen, dass das Gesetz leicht verständlich und leicht umzusetzen ist.

HA LINH

Quelle: https://nhandan.vn/nen-tang-ky-thuat-cho-nen-kinh-te-sang-tao-post886896.html