Mit der Resolution Nr. 68/NQ-CP über eine Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Arbeitgebern, die aufgrund der COVID-19-Pandemie in Schwierigkeiten geraten sind, wurden rund 36,4 Millionen Arbeitnehmer, 394.000 Arbeitgeber und 508.000 Geschäftshaushalte unterstützt. Das Gesamtbudget für die Unterstützung beträgt rund 45,6 Billionen VND.
Unterstützung einer großen Anzahl von Arbeitnehmern in kurzer Zeit. Ein Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales erklärte, dass angesichts der komplizierten Entwicklung der COVID-19-Pandemie in unserem Land im Zeitraum 2020–2022 das „doppelte Ziel“ verfolgt werde, sowohl die Pandemie unter Kontrolle zu bringen und zu verhindern als auch
die Wirtschaft wiederherzustellen und zu entwickeln, und dass wir auf den Erfahrungen bei der Umsetzung von Lösungen zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Menschen aufbauen sollten, die aufgrund der Pandemie in Schwierigkeiten geraten sind. [caption id="attachment_604970" align="alignnone" width="560"]
Die Regierung hat zahlreiche Richtlinien entwickelt und erlassen, um Arbeitnehmer und Arme während und nach der COVID-19-Pandemie zu unterstützen und ihnen zu helfen.[/caption] Die Grundprinzipien dieser Richtlinien sind: rechtzeitige, gezielte, öffentliche und transparente Unterstützung; Entwicklung zugänglicher Kriterien und Bedingungen; Gewährleistung, dass die Richtlinien umsetzbar und wirksam sind und dass jeder Betroffene nur einmal von einer Richtlinie profitiert. Die Resolution Nr. 68/NQ-CP enthält 12 Richtlinien zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Anschließend erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 23/2021/QD-TTg vom 7. Juli 2021, geändert und ergänzt durch den Beschluss Nr. 33/2021/QD-TTg vom 6. November 2021. Die bisherigen Ergebnisse der Umsetzung der Unterstützungsrichtlinien zeigen, dass das ganze Land etwa 36,4 Millionen Arbeitnehmer, 394.000 Arbeitgeber und 508.000 Geschäftshaushalte unterstützt hat. Die gesamte Unterstützungssumme beträgt etwa 45,6 Billionen VND. Die Umsetzung der oben genannten Unterstützungsmaßnahmen unterliegt jedoch einigen Einschränkungen. Zunächst entsprechen einige Inhalte in der Anfangsphase noch nicht der Realität und müssen aufgrund der erforderlichen schnellen Entwicklung überarbeitet und ergänzt werden. Viele Maßnahmeninhalte sind beispiellos, und angesichts der rasanten, komplexen und unvorhersehbaren Entwicklung der Epidemie führt das Fehlen eines Datenbanksystems sowie fehlender Analyse- und Prognosetools dazu, dass die Bewertung der Maßnahmenauswirkungen, der Zieldaten und der Ressourcen für die Umsetzung einiger Maßnahmen nicht wirklich geeignet ist. Darüber hinaus mangelt es in der Umsetzungsorganisation mancherorts noch an einer einheitlichen Führung und Ausrichtung der Umsetzung, und die Überprüfung der Ziele und die Mittelzuweisung erfolgen nicht zeitnah. Dies führt zu einer langsamen Abwicklung und Auszahlung der Maßnahmen aufgrund des breiten Umsetzungsumfangs, der vielfältigen und komplexen Begünstigten und der begrenzten Ressourcen. Die Organisation und Umsetzung muss im Rahmen der Umsetzung von Maßnahmen zur Epidemieprävention und -bekämpfung erfolgen, und die Koordination der Führung und Ausrichtung der Umsetzung ist mancherorts nicht straff, zeitnah und effektiv. Außerdem wird die Informationstechnologie bei der Festlegung von Richtlinien noch immer nur begrenzt eingesetzt, was vielerorts zu geringer Genauigkeit bei der Erstellung von Listen sowie bei der Überprüfung und Verifizierung der Begünstigten führt. Im Allgemeinen wurden Unterstützungsrichtlinien jedoch rasch und unverzüglich herausgegeben. Der Inhalt der Richtlinien orientiert sich eng an den praktischen Anforderungen. Bedingungen, Reihenfolge, Verfahren und Aufzeichnungen sind einfach und flexibel gestaltet; die Organisation für die Umsetzung wird synchron eingesetzt. Die Ergebnisse haben in kurzer Zeit einer großen Zahl von Personen geholfen, einen positiven Beitrag zur Stabilität des Lebens der Arbeitnehmer geleistet, Arbeitgeber dabei unterstützt, Produktion und Geschäftstätigkeiten bald zu stabilisieren, Arbeitsplätze für Arbeitnehmer zu erhalten und zur Gewährleistung von
politischer Sicherheit, Stabilität, Ordnung und sozialer Sicherheit beigetragen. Der Erfolg bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Unterstützungsrichtlinien gemäß Resolution Nr. 68/NQ-CP ist der großen Fürsorge und der weisen, richtigen und rechtzeitigen Führung und Leitung von Partei, Nationalversammlung, Regierung und Premierminister zu verdanken. Hinzu kommt die Beteiligung des gesamten politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene sowie die Unterstützung, den Konsens und die aktive Teilnahme von Arbeitnehmern, Arbeitgebern und der Bevölkerung; Förderung von Eigeninitiative, Kreativität, Flexibilität und Eigenverantwortung mit konkreter und zeitnaher Anleitung durch Ministerien und Zweigstellen. Außerdem spielen Informations- und Propagandaarbeit eine wichtige Rolle, um den Politikempfängern, der Bevölkerung und den umsetzenden Stellen dabei zu helfen, die Politik und Standpunkte von Partei und Staat, den ideologischen Inhalt jeder Politik sowie die Verfahren und Schritte der Umsetzung zu verstehen.
Die verkündete Politik ist realitätsnah. Der Vizepräsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes Phan Van Anh bewertete, dass die Resolution Nr. 68/NQ-CP nahe an der praktischen Situation erlassen wurde . Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales hat sich aktiv mit relevanten Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen wie
dem Finanzministerium , der Staatsbank Vietnams, der vietnamesischen Sozialversicherung, der vietnamesischen Industrie- und Handelskammer (VCCI) ... abgestimmt, um eine gute Beratungsarbeit zu leisten. Bei der Umsetzung der Resolution in die Praxis wurden daher viele positive Ergebnisse erzielt. [caption id="attachment_604977" align="alignnone" width="750"]
Die Maßnahmen der Regierung unterstützen zeitnah, zielgerichtet, öffentlich und transparent. Sie entwickeln Kriterien und Bedingungen für einen einfachen Zugang und stellen sicher, dass die Maßnahmen umsetzbar und wirksam sind und dass jeder Betroffene nur einmal von einer Maßnahme profitiert. [/caption] Die Maßnahmen gemäß den Resolutionen Nr. 68/NQ-CP und Nr. 126/NQ-CP sind als kurzfristige Maßnahmen konzipiert und wurden während der Pandemie vorübergehend angewendet. Sie haben ihre gesetzten Ziele im Wesentlichen erfüllt. Das Enddatum für die Umsetzung der Maßnahmen wurde in der Resolution Nr. 68/NQ-CP festgelegt. Maßnahmen zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Arbeitgebern während der Zeit der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung und der Erholung des Arbeitsmarkts nach der COVID-19-Pandemie werden gemäß der Regierungsresolution Nr. 11/NQ-CP vom 30. Januar 2022 zum Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung und der Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15
der Nationalversammlung über die Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms in die Umsetzung überführt.
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