Obwohl den staatlichen Vorschriften zufolge noch über eine Stunde bis zum morgendlichen Arbeitsbeginn verblieb, versammelten sich Dutzende Menschen bei der Empfangs- und Rückgabeabteilung für Verwaltungsverfahren des Distrikts Tam Duong und brachten die erforderlichen Dokumente und Unterlagen mit, in der Hoffnung, bald eine Wartenummer zu erhalten und die Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit dem Grundstück abzuschließen.
Als Herr Tran Van Chinh (65) aus der Gemeinde Hoi Thinh um 3:30 Uhr sein Zuhause verließ, musste er den Vorgang viermal durchlaufen, bevor er das Glück hatte, eine Nummer zu erhalten, mit der er beim One-Stop-Büro des Volkskomitees des Bezirks seine Verwaltungsverfahren bezüglich des Landes einreichen konnte.
Herr Chinh wollte die Angaben zum Katasterauszug im rosa Buch seiner Familie bearbeiten. Doch die ersten beiden Male, als er den Antrag ausfüllen wollte, musste er nach Hause gehen, weil er wegen des Andrangs in der Schlange keine Nummer bekam. Beim dritten Mal hatte er Glück und bekam am späten Nachmittag noch ein „Überlebensticket“, doch als er aufgerufen wurde, um den Antrag entgegenzunehmen, fehlten ihm die Unterlagen.
Herr Chinh wurde vom Personal angewiesen, die Zuzahlungen gemäß den Vorschriften vorzunehmen und hörte sich die Erfahrungen einiger Leute an, die dies bereits zuvor getan hatten. Beim vierten Mal ging er daher frühmorgens los und stellte sich an, um die zweite Nummer des Arbeitstages abzuholen.
Nachdem er den Antrag eingereicht hatte und mit dem Terminpapier in der Hand ging, erzählte Herr Chinh freudig: „Ich habe schon mehrmals Landanträge gestellt, aber dieses Mal war es wahrscheinlich das schwierigste, weil es so viele Anträge gab. Zum Glück konnte ich sie einreichen. Viele Leute, die zu spät kamen, mussten bis zum nächsten Tag warten, um sich erneut anzustellen und ihre Nummer von vorne zu bekommen.“
Genosse Tran Duc Thinh, ein Beamter, der die Unterlagen zu Landverfahren in der Abteilung für den Empfang und die Rückgabe von Verwaltungsergebnissen im Distrikt Tam Duong direkt entgegennimmt, sagte: „Die Situation, dass die Leute in Eile sind, um Landverfahren durchzuführen, besteht nun schon seit fast zwei Monaten. Das führt dazu, dass die Empfangsbeamten ununterbrochen mit voller Kapazität arbeiten müssen, aber trotzdem nicht alle Bedürftigen bedienen können.
Denn täglich gehen bei uns maximal etwa 130 Dokumente ein, in Spitzenzeiten verdoppelt oder verdreifacht sich die Zahl der Personen, die Verfahren durchführen müssen. Dabei geht es vor allem um die Übertragung von Landnutzungsrechten, die Ausstellung und Änderung von Landurkunden sowie die Registrierung von Landänderungen.
Durch den plötzlichen Anstieg der Zahl der Bewerbungen ist der Druck auf uns täglich gestiegen, Bewerbungen entgegenzunehmen und zu bearbeiten, während unsere personellen Ressourcen begrenzt sind. Daher ist es eine unmögliche Aufgabe, der enormen Nachfrage gerecht zu werden.“
Nicht nur im Bezirk Tam Duong, auch in vielen anderen Orten der Provinz kommt es zu Engpässen bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Grundstücken, beispielsweise in den Städten Vinh Yen und Phuc Yen, im Bezirk Binh Xuyen und im Bezirk Lap Thach usw.
In den zentralen Anlaufstellen dieser Gemeinden standen vom frühen Morgen an Dutzende, ja Hunderte von Menschen Schlange, um die Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Grundstücken zu erledigen. Die Leute wurden durch den Prozess geführt, die Ordnung gewahrt und den Vorschriften entsprechend eine Wartenummer erhalten. Da jedoch die Anzahl der erforderlichen Dokumente zu groß war, hatte nicht jeder das Glück, an die Reihe zu kommen. Viele, die zu spät kamen, mussten zurückkehren, was Zeit und Mühe kostete, immer wieder hin und her zu fahren.
Als ich Herrn Pham Van Phu aus dem Bezirk Dong Tam (Vinh Yen) im Büro für die Entgegennahme und Rückgabe von Verwaltungsergebnissen der Stadt Vinh Yen traf, hielt er die Dokumente in der Hand und blickte traurig zurück, als er erzählte: „Meine Familie muss das genutzte Grundstück abtrennen und die Nutzungsrechte übertragen. Ich arbeite in einer Firma und habe daher nur wenig Zeit. Ich nutze die Arbeit nur für die Landformalitäten. Wegen der großen Menge an Dokumenten stehe ich seit einer Woche in der Schlange, habe aber keine Nummer bekommen, um die Dokumente einzureichen. Demnächst muss ich mir Urlaub nehmen, um die Dokumente fertigzustellen, oder einen Makler um Unterstützung bitten.“
Land ist seit vielen Jahren ein sensibler Bereich und stellt den höchsten Bedarf an Verwaltungsverfahren dar, die mit schwierigen und komplizierten Abläufen verbunden sind. In der zentralen Anlaufstelle auf Bezirksebene sind die Beamten, die landbezogene Verfahren bearbeiten, oft mit der Bearbeitung der Bedürfnisse der Bürger beschäftigt.
Außerdem herrscht in den Filialen der Grundbuchämter auf Bezirksebene oft reger Betrieb und Menschen drängen sich, um Geschäfte abzuwickeln.
Doch angesichts der jüngsten Meldungen über die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und des Fehlens von Organisationen auf Bezirksebene beeilen sich die Menschen vielerorts, die Grundstücksverfahren abzuschließen, da sie befürchten, dass sie ohne die Organisation auf Bezirksebene auf große Schwierigkeiten bei den Transaktionen stoßen werden.
Gleichzeitig steigt in dieser Zeit häufig der Bedarf an Grundstücksverwaltungsverfahren, da manche Menschen Hypotheken bei Banken haben, deren Fälligkeit näher rückt. Daher steigt die Anzahl der grundstücksbezogenen Dokumente, was an manchen Orten zu Überlastung, langen Wartezeiten und wiederholten Fahrten führt.
Thai Quynh
Quelle: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127026/Nguoi-dan-do-xo-di-lam-thu-tuc-dat-dai-truoc-thong-tin-sap-nhap---Ky-I-Gian-nan-xep-hang-lay-so
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