Die Schiffsreparatur- und -bauwerkstatt von Frau Hoang Thi Huyen (Dorf Hai Ha, Gemeinde Ky Ha) ist seit 15 Jahren im Sturmschutzgebiet für Fischerboote in Ky Ha (Stadt Ky Anh) tätig. Dank der großzügigen Werkstattfläche und eines gut ausgebauten Anlagensystems kommt hier eine große Zahl von Booten zur Reparatur an. Durchschnittlich werden jährlich fast 500 Boote in die Werft eingeliefert.
Jede Reparatur eines Bootes in der Werkstatt kostet bei kleineren Schäden zwischen 7 und 10 Millionen VND, bei größeren Schäden sogar mehrere zehn oder sogar hundert Millionen VND. Der Jahresumsatz von Frau Huyens Bootsbauwerkstatt beläuft sich dementsprechend auf mehrere zehn Milliarden VND.
Es ist erwähnenswert, dass diese Fabrik (in der Regel mit 10 bis 12 Arbeitern) keine Lizenz besitzt und dennoch ohne Genehmigung betrieben wird. Dadurch verletzt diese Anlage nicht nur den Deichschutzkorridor, gefährdet die Arbeitssicherheit und verursacht auch Steuerverluste.
Frau Huyen erklärte, sie habe keine Gewerbeerlaubnis, weil die Lizenzbedingungen sehr schwierig seien. Zudem sei das für die Schiffsreparaturwerkstatt genutzte Grundstück derzeit gepachtet. Sie selbst wünsche sich dringend eine Betriebserlaubnis und wolle weiteres Land pachten, um die Produktion auszuweiten, warte aber darauf, dass die lokale Regierung den Rückstand bei den bisherigen Pachtverfahren abarbeitet.
Nguyen Ho Phuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Ky Ha, erklärte gegenüber Reportern, die Kommunalverwaltung habe vor fast 20 Jahren einem Einwohner der Gemeinde Ky Ha ein Grundstück für den Bau einer Bootsreparatur- und Bootsbauwerkstatt verpachtet. Später stellte sich heraus, dass die Pacht ihre Befugnisse überschritten hatte und insbesondere den Deichkorridor von Hai Ha verletzte. Da der Einwohner jedoch in den Bau einer Werkstatt und die Ausstattung investiert hatte, gestaltete sich die Rückgewinnung und Entschädigung des Grundstücks schwierig. Die Regierung hat die aktuelle Situation geprüft und angekündigt, keine Erweiterung zuzulassen; in Kürze werde ein geeigneter Grundstücksfonds für die Umsiedlung ausgewählt.
Auch in der Gemeinde Cam Nhuong (Cam Xuyen) sind illegale Schiffsreparatur- und -bauanlagen weit verbreitet. Entlang des weniger als einen Kilometer langen Deichs von Bac Hai gibt es viele spontane Werkstätten einiger Einheimischer.
Bekanntlich nutzten die Betreiber der Betriebe das Schwemmland an der Küste zunächst nur als temporären Standort für Bootsreparaturen. Aufgrund der steigenden Nachfrage der Fischer nach Bootsreparaturen drangen die Betreiber jedoch während ihrer Arbeiten willkürlich in den oberirdischen Bereich des Bac Hai-Deiches ein. Inzwischen haben die Betriebe sogar direkt auf dem Deich Gebäude und Lager errichtet, die als Lager für Bootsreparaturen dienen. Erwähnenswert ist, dass diese Werkstätten nicht über die vorgeschriebenen Betriebsgenehmigungen verfügen. Die Betreiber der Betriebe wissen, dass solche Handlungen Verstöße darstellen, arbeiten aber dennoch ohne Genehmigung, um sich unmittelbaren Nutzen zu verschaffen.
Herr Nguyen Dinh Hoang, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Cam Nhuong, räumte ein, dass sich in der Gegend derzeit zahlreiche illegale Bootsreparatur- und Bootsbauwerkstätten befinden, die willkürlich in den Bac Hai-Deich eindringen. Die lokale Regierung hat die Werkstattbesitzer aufgefordert, mitzuarbeiten und eine Verpflichtung zur Demontage zu unterzeichnen, die ihnen jedoch bisher nicht gelungen ist. Sobald der Fischereihafen von Cam Nhuong fertiggestellt und in Betrieb genommen ist, wird die Gemeinde die Situation in Zukunft beheben und sich darum kümmern.
Nicht nur in Ky Anh und Cam Xuyen, auch in vielen anderen Orten sind illegale Bootsreparatur- und Bootsbauwerkstätten weit verbreitet. Erwähnenswert ist, dass diese Vorfälle schon seit vielen Jahren andauern, die Bewältigung jedoch immer noch schwierig ist.
Herr Nguyen Huu Toan, Leiter der Fischereibehörde (Unterabteilung Fischerei in Ha Tinh , Abteilung für Landwirtschaft und Umwelt), sagte, in der gesamten Provinz gebe es derzeit nur eine Werft, die für eine Betriebsgenehmigung qualifiziert sei, alle anderen verstießen gegen die Vorschriften. Die Leiter der Unterabteilung haben die Situation geprüft und die Besitzer von Schiffsreparatur- und -bauwerkstätten aufgefordert, Abhilfe zu schaffen, um eine Lizenz zu erhalten. In Kürze wird die Einheit der übergeordneten Behörde Vorschläge zur Änderung und Streichung einiger Vorschriften unterbreiten, die für die Voraussetzungen für die Erteilung des Genehmigungsverfahrens nicht wirklich notwendig sind. Die Unterabteilung empfiehlt außerdem, dass Einwohner und Werkstattbesitzer zum jetzigen Zeitpunkt keine neuen Boote mit einer Länge von 15 m oder mehr bauen sollten, da sie andernfalls keine Betriebsgenehmigung erhalten könnten.
Ha Tinh hat eine 137 km lange Küste und über 3.900 Fischerboote. Derzeit gibt es in der Region jedoch nur eine qualifizierte Werkstatt für den Bau und die Reparatur von Fischerbooten (Ben Thuy Shipbuilding Company Limited). Aufgrund der täglichen Nachfrage nach Reparaturen werden Reparaturen an Fischerbooten weiterhin in traditionellen Werkstätten durchgeführt.
Gemäß den Bestimmungen zu den Bedingungen für Bau- und Reparaturanlagen für Fischereifahrzeuge im Dekret 26/2019/ND-CP der Regierung, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Fischereigesetzes aufgeführt sind, ist es für Schiffbau- und Reparaturanlagen in der Region (insbesondere kleine traditionelle Schiffbauanlagen) sehr schwierig, die vorgeschriebenen Kriterien zu erfüllen.
Beispielsweise zu den Kriterien für die Räumlichkeiten: Gemäß den Vorschriften muss eine Schiffbauanlage des Typs III (die den Bau oder Umbau von Fischerbooten mit einer maximalen Länge von weniger als 15 m ermöglicht) eine ausreichende Grundstücksfläche von 2.000 m² gewährleisten. Anlagen des Typs II (Neubau und Umbau von Fischerbooten mit einer maximalen Länge von weniger als 24 m) müssen eine Grundfläche von 3.000 m² haben, Anlagen des Typs I (Neubau und Reparatur aller Boote) von 5.000 m² . Darüber hinaus gelten weitere Kriterien wie: Fabrik, Personalausstattung, Abstand zu Wohngebieten, Sicherstellung einer ausreichenden Wasserfläche zum Ankern von Booten usw.
Quelle: https://baohatinh.vn/nhan-nhan-co-so-dong-tau-khong-phep-post290552.html
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