Laut einem Bericht von Nikkei Asia vom 30. März sehen die Richtlinien vor, dass die japanische Zentralregierung die Planung und den Bau von Notfall-Evakuierungseinrichtungen auf den Sakishima-Inseln in der Präfektur Okinawa finanzieren wird. Die Inseln bilden den südlichsten Punkt Japans und liegen unweit von Taiwan.
Die Bauarbeiten sollen in Gemeinden stattfinden, die nur auf dem Luft- oder Seeweg erreichbar sind. Die Verantwortlichen müssen Evakuierungspläne für alle Bewohner erstellen und veröffentlichen sowie gemeinsame Übungen mit den zentralen und regionalen Behörden durchführen.
Die Zentralregierung hat fünf Gemeinden in Sakishima identifiziert, die die Voraussetzungen für den Bau von Unterkünften erfüllen, und wird in Kürze Verhandlungen aufnehmen.

Die Insel Yonaguni ist Teil der Sakishima-Inseln.
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Das Kabinettsbüro wird bei der Planung behilflich sein, während das japanische Verteidigungsministerium die Finanzierung für den Bau in den Städten Ishigaki und Miyakojima sowie in der Stadt Yonaguni übernimmt, die alle Stützpunkte der japanischen Selbstverteidigungsstreitkräfte (SDF) beherbergen.
Die japanische Feuerwehr- und Katastrophenschutzbehörde wird den Bau von Schutzräumen in der Stadt Taketomi und im Dorf Tarama finanzieren, Gebieten ohne Stützpunkte der japanischen Selbstverteidigungsstreitkräfte.
Diese Einrichtungen werden unterhalb neuer öffentlicher Gebäude errichtet und sind laut den am 29. März veröffentlichten Richtlinien darauf ausgelegt, Evakuierte für etwa zwei Wochen unterzubringen.
Diese Unterkünfte werden mit Strom und Kommunikationsmitteln ausgestattet sein und jedem Bewohner täglich 3 Liter Wasser sowie weitere Hilfsgüter zur Verfügung stellen. Jeder Evakuierte hat dort etwa 2 Quadratmeter Platz. Die Außenwände bestehen aus mehr als 30 cm dickem Stahlbeton.
Im Falle einer Krise plant die japanische Regierung, alle Bewohner der Inseln in einem großen Gebiet zu evakuieren, bevor es zu einem militärischen Angriff kommt. Auf den abgelegenen Inseln würde dies jedoch viel Zeit in Anspruch nehmen.
Die Notunterkünfte werden daher sowohl von Regierungsmitarbeitern , die die Evakuierung koordinieren, als auch von Evakuierten genutzt, die auf ihre Abreise von der Insel warten. In Friedenszeiten dienen diese Einrichtungen als Treffpunkte und Parkplätze.
Die Schutzbunker sollen die Bevölkerung vor koordinierten Angriffen schützen. Einige Mitglieder der regierenden Liberaldemokratischen Partei Japans haben den Bau von Anlagen gefordert, die sowohl nuklearen als auch elektromagnetischen Impulsangriffen standhalten können.
Okinawa verfügt über kein U-Bahn-Netz und nur wenige unterirdische Anlagen. Stand 1. April 2023 gab es in der Präfektur lediglich acht ausgewiesene unterirdische Notunterkünfte. Die Regierung der Sakishima-Inseln hat die Zentralregierung um Unterstützung für den Bau weiterer Schutzräume gebeten.
„Es ist notwendig, der Öffentlichkeit unmissverständlich zu vermitteln, dass das Leben der Bewohner der Insel Sakishima sehr wahrscheinlich durch eine unerwartete Situation in Taiwan oder durch einen Raketenstart Nordkoreas bedroht wird“, zitierte Nikkei Asia Professor Mitsuru Fukuda von der Nihon-Universität in Tokio.
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