Viele Beamte im Bildungsbereich auf Gemeindeebene sind Bachelor-Absolventen der Fachrichtungen Landwirtschaft und Viehzucht.

Herr Thai Van Tai, Direktor der Abteilung für Allgemeine Bildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), sagte, dass in einigen Gebieten die Ausstattung des Bildungsmanagementpersonals auf Gemeindeebene (Abteilung für Kultur und Soziales des Volkskomitees auf Gemeindeebene) derzeit zwar quantitativ ausreichend sei, aber nach dem Motto „Stellen einfach besetzen“ erfolge, ohne auf die Qualität und die Eignung der Mitarbeiter zu achten.

Berichte aus vielen Ortschaften zeigen, dass bis zu 50 % der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene keine Führungskräfte oder Beamten haben, die im Bildungssektor gearbeitet haben, um den Staat im Bildungssektor zu überwachen und zu steuern.

Im Ministerium für Kultur und Gesellschaft des Volkskomitees auf Gemeindeebene mangelt es an Personal mit fundierten Fachkenntnissen in der Leitung von Bildungsaktivitäten an Schulen, was es schwierig macht, die Qualität der Bildung zu verbessern und den Einsatz von Beamten zu steuern.

Herr Thai Van Tai, Direktor der Abteilung für allgemeine Bildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung).

Den Richtlinien zufolge richtet jedes Ministerium für Kultur und Gesellschaft maximal zwei Stellen für den Bildungsbereich ein. Bei insgesamt 3.321 Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen nach der Einrichtung des zweistufigen Verwaltungsapparats werden mehr als 6.000 Beamte auf Gemeindeebene benötigt.

Laut Herrn Pham Tuan Anh, stellvertretendem Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung), entsprechen die bisherige Zuordnung und Anordnung der Fachabteilungen unter den Volkskomitees auf Gemeindeebene im Allgemeinen und das Team der für den Bildungs- und Ausbildungssektor zuständigen Beamten auf Gemeindeebene im Besonderen nicht den Stellenanforderungen und den quantitativen Vorgaben.

Die Kommunen haben den Bedarf an Beamten für den Bildungsbereich noch nicht gedeckt. Laut ersten Berichten aus einigen Kommunen können viele Kultur- und Gesellschaftsämter nur einen einzigen Beamten für diese Aufgabe abstellen.

Herr Pham Tuan Anh, stellvertretender Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung).

Eine Kurzbefragung von rund 1.000 Beamten, die dem Kultur- und Gesellschaftsministerium auf Gemeindeebene zugeteilt und für den Bildungsbereich zuständig waren, ergab, dass 303 Personen zuvor im Bildungsministerium (ehemals) gearbeitet hatten; 395 Personen verfügten über eine pädagogische Ausbildung, die übrigen waren in anderen Sektoren und Bereichen tätig. Viele hatten noch nie im Bildungsbereich gearbeitet.

Statistiken über den Ausbildungsstand und die Arbeitseinheit vor der Zuweisung zum Ministerium für Kultur und Gesellschaft und der Zuweisung einer Stelle mit Zuständigkeit für den Bildungssektor zeigen, dass viele Menschen weder über Fachkenntnisse im Bildungsbereich verfügen noch jemals Erfahrung im Bildungsbereich gesammelt haben.

Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen zudem, dass in einigen Regionen nur 20 % oder weniger als 30 % der Schulbeamten auf Gemeindeebene über eine berufliche Qualifikation oder Berufserfahrung im Bildungsbereich verfügen. Es gibt sogar Fälle, in denen sie über berufliche Qualifikationen in fachfremden Bereichen wie beispielsweise Bachelorabschlüssen in Landwirtschaft, Tierhaltungstechnik usw. verfügen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son spricht auf dem Seminar.

In der Diskussion erklärte Bildungsminister Nguyen Kim Son, dass die Rolle der Kommunen sich grundlegend verändern müsse. Er sagte, Innovationen seien zwar mit anfänglichen Schwierigkeiten verbunden, man dürfe aber nicht pessimistisch bleiben. Die Situation zu erfassen und Lösungen zu finden, um diese Schwierigkeiten zu überwinden, müsse im Geiste der Neustrukturierung und des Aufbaus einer zweistufigen Kommunalverwaltung erfolgen, um ein besseres Managementsystem und verbesserte Bildungsangebote als zuvor zu schaffen. „Das bedeutet, dass wir diese Arbeit nicht nur mit der Einstellung angehen, Schwierigkeiten zu bewältigen und zu lösen“, so Son.

Herr Son erklärte, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Plan zur Überprüfung und Überwachung der Umsetzung des zweistufigen Regierungsapparats im Bildungsbereich umsetzt.

Das Anhören der Meinungen in der Diskussion ist auch ein Weg, die Situation zu erfassen und Schwierigkeiten zu beseitigen, um die zweistufige lokale Regierung bestmöglich zu betreiben.

„Die Unterstützung der Bildungsbeauftragten auf Gemeindeebene bei ihren Aktivitäten ist eine zentrale und dringende Aufgabe für die kommende Zeit. Die Statistiken sind keine Beschwerden, sondern dienen dazu, die Situation zu erfassen und darauf aufbauend Unterstützungslösungen anzubieten“, sagte Herr Son.