Viele Neuerungen im Entwurf des novellierten Bildungsgesetzes

TPO – Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat vorgeschlagen, das Abschlusszeugnis der Mittelschule abzuschaffen und die Befugnis zur Ausstellung von Abschlusszeugnissen der Oberschule vom Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung auf den Schulleiter zu übertragen. Die oben genannten Inhalte sind im Entwurf des überarbeiteten Bildungsgesetzes enthalten, den das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Nationalversammlung in der Maisitzung vorlegte.

Báo Tiền Phong•13/05/2025

Vorschlag zur Abschaffung des Sekundarschulabschlusses

Neu im Gesetzentwurf ist die Etablierung der Berufsausbildung als eigenständige Bildungsstufe, die zwei Stufen umfasst: Berufsoberschule und Fachhochschule. Auf dieser Bildungsstufe werden die Lernenden auf drei Ebenen ausgebildet: Grundschule, Mittelstufe und Hochschule.

Konkret: Die Berufsoberschule richtet sich an Schülerinnen und Schüler nach der Realschule und vermittelt grundlegendes allgemeines Kulturwissen sowie berufsbezogene Fertigkeiten mit dem Ziel, die Grundschule oder die Mittelstufe zu erreichen. Das College ist für Personen gedacht, die die High School oder eine gleichwertige Ausbildung auf College-Niveau abgeschlossen haben.

Dieses Konzept gewährleistet die Struktur des nationalen Bildungssystems in Richtung einer klaren Unterscheidung der Bildungsstufen, einer klaren Klassifizierung der Ausbildungsstufen und einer Verbesserung der Offenheit und Konnektivität im Einklang mit dem Nationalen Qualifikationsrahmen und internationalen Praktiken.

Zu den Bestimmungen über Diplome und Zertifikate

Der Gesetzentwurf sieht die Abschaffung der Abschlusszeugnisse der Mittelschule vor und überträgt die Befugnis, den Abschluss des Mittelschulprogramms zu bestätigen, dem Direktor der Mittelschule/Leiter der Bildungseinrichtung, die das Mittelschulbildungsprogramm umsetzt, anstelle des Leiters der Bezirksabteilung für Bildung und Ausbildung, der die Abschlusszeugnisse der Mittelschule ausstellt. Delegieren Sie die Befugnis zur Umsetzung des High-School-Bildungsprogramms und zur Ausstellung der High-School-Abschlusszeugnisse an den High-School-Direktor/Leiter der Bildungseinrichtung, anstatt dass die Ausstellung der High-School-Abschlusszeugnisse vom Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung durchgeführt wird.

Die Abschaffung des Sekundarschulabschlusszeugnisses und die Dezentralisierung der Befugnisse zur Bestätigung des Abschlusses des allgemeinen Bildungsprogramms sind unabdingbare Voraussetzungen für die vollständige Institutionalisierung der Politik von Partei und Staat, die Erfüllung der praktischen Anforderungen des Bildungsmanagements und die Annäherung an internationale Praktiken.

Erstens: Die Politik der starken Dezentralisierung und Machtdelegation in der Staatsverwaltung muss im Geiste der Resolution 27-NQ/TW (2022) und der Schlussfolgerung Nr. 137-KL/TW (2025) desPolitbüros umgehend institutionalisiert werden. Die Ermächtigung des Leiters einer Bildungseinrichtung, Abschlüsse zu bestätigen und zu verleihen, ist ein konkreter Schritt zur klaren Definition von Befugnissen und Verantwortung zwischen der zentralen und der lokalen Ebene sowie zwischen Verwaltungsbehörden und Durchführungsbehörden.

Zweitens: Im Einklang mit dem Trend einer modernen Verwaltung soll der Apparat rationalisiert, die Betriebseffizienz gesteigert, zur Beseitigung unnötiger Verwaltungsvermittler beigetragen, Prozesse verkürzt, der Druck auf die Bezirks- und Provinzverwaltungsbehörden verringert und die Autonomie und Rechenschaftspflicht der Schulen erhöht werden.

Drittens handelt es sich entsprechend der Natur der allgemeinen Sekundarschulbildung um eine Sozialpolitik und nicht um ein Ausbildungssystem mit Abschluss. Für die Einstufung und Niveauanrechnung ist die Bestätigung des Studienabschlusses ausreichend, für die Aufrechterhaltung des administrativen Abschlussvergabemechanismus ist sie nicht erforderlich.

Viertens: Annäherung an internationale Praktiken, Schaffung von Bedingungen für die Integration. In Industrieländern wie den USA, Großbritannien, Finnland und Kanada werden keine Sekundarschulabschlüsse ausgestellt, der Schulleiter hat jedoch die Befugnis, die akademischen Ergebnisse zu bestätigen und sie als Grundlage für die Weiterführung der Hochschulbildung oder die Berufsberatung zu verwenden.

Fünftens: Die Rechte und Lernmöglichkeiten der Lernenden dürfen nicht beeinträchtigt werden. Durch die Ersetzung des Hochschulabschlusses durch ein Abschlusszeugnis wird den Lernenden weiterhin die volle rechtliche Grundlage für den Wechsel auf eine andere Stufe, die Erlernung eines Berufs oder die Fortsetzung ihres Studiums nach Wunsch geboten.

Plan zur Abschaffung der Schulräte in öffentlichen Vorschulen und allgemeinbildenden Einrichtungen

Es wird erwartet, dass das Bildungsgesetz dahingehend geändert und ergänzt wird, dass der Schulrat (SBC) in öffentlichen Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen abgeschafft wird.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, dass in dem zusammenfassenden Bericht über die Umsetzung des Bildungsgesetzes von 2019 an vielen Orten die aktuelle Situation der Schulleitungen in öffentlichen Kindergärten und allgemeinbildenden Schulen widergespiegelt werde. Diese würden formal arbeiten, es fehle an wirklicher Macht, es gebe Rollenüberschneidungen und es würden keine echten administrativen Werte geschaffen.

Dem gegenwärtigen öffentlichen Vorschul- und allgemeinen Schulsystem wurde weder finanzielle noch personelle oder organisatorische Autonomie zugestanden, so dass die Rolle des Verwaltungsrats nicht an praktische Aufgaben geknüpft sein soll.

Darüber hinaus ist der Schulleiter an den meisten Schulen zugleich Vorsitzender des Vorstands und Sekretär der Parteizelle/des Parteikomitees, was zu einer Rollenüberschneidung führt und die Überwachungs- und Kritikfunktionen des Vorstands verschwimmen lässt.

Die Aufrechterhaltung des HDT in diesem Zusammenhang ist nicht nur ineffektiv, sondern erhöht auch den Verwaltungsaufwand.

Daher ist die Abschaffung der Regelungen zum Vorstand in öffentlichen Kindergärten und allgemeinbildenden Schulen im Sinne einer Straffung der Organisation und einer stärkeren Eigenverantwortung der Schulleiter ein notwendiger Schritt, um den Apparat zu straffen, die Umsetzungseffizienz zu steigern und Bedingungen für wesentliche Neuerungen im Schulgeschehen auf der Grundlage bestehender demokratischer Institutionen wie Parteikomitees, Gewerkschaften, Elternvertretungen, Pädagogischen Räten usw. zu schaffen.

Die Frist für Kommentare läuft ab sofort bis zum 9. Juli 2025.

Den vollständigen Text des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes finden Sie HIER.

Hopp

Quelle: https://tienphong.vn/nhieu-diem-moi-trong-du-thao-luat-giao-duc-sua-doi-post1741460.tpo