Ignorierte Vorschriften: „Freie Straßen und offene Gehwege“ – ein schwer zu lösendes Problem

Die Wiederherstellung der Ordnung auf Straßen und Gehwegen ist der „Auftrag“ zum Aufbau einer zivilisierten und modernen Ho-Chi-Minh-Stadt. Nach einer Phase der Organisation der Malerarbeiten und der Erhebung von Gebühren ist die Ordnung auf den Gehwegen in einigen Bezirken zunächst wieder in Ordnung: „Die Straßen sind frei, die Gehwege luftig.“ Werden die Vorschriften jedoch nicht strikt umgesetzt, verfällt die Unordnung auf den Gehwegen wieder!

Báo Sài Gòn Giải phóng•04/06/2025

Noch kein passendes Managementmodell

Die Wiederherstellung der Ordnung auf Straßen und Gehwegen ist seit vielen Jahren ein wichtiges politisches Ziel von Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Kriterien einer zivilisierten, modernen und humanen Stadt zu erfüllen. Neben Investitionen in die Modernisierung der Infrastruktur und die Sanierung von Gehwegen haben die Kommunen auch Markierungen auf die Gehwege gemalt, um die Straße für Fußgänger zu reservieren. Anfang 2024 werden die Bezirke 1, 3, 4, 8, 10... den Beschluss Nr. 32/2023/QD-UBND vom 26. Juli 2023 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt über die Verwaltung und vorübergehende Nutzung eines Teils der Straßen und Gehwege umsetzen. Dadurch wird die Erhebung von Gehweggebühren ermöglicht, um eine Investitionsquelle für die Verwaltung, Instandhaltung und Nutzung der Straßen und Gehwege zu schaffen.

Der Bürgersteig der Xo Viet Nghe Tinh Straße (Bezirk Binh Thanh) wurde für Handel und Gewerbe genutzt, sodass kein Fußgängerweg mehr vorhanden ist.

Laut Aussagen von Bürgern sind die Bürgersteige seit Einführung der Maut offener geworden. Insbesondere im Stadtzentrum sind die Straßen Hai Ba Trung, Le Loi, Chu Manh Trinh und Nguyen Trai ordentlicher und sauberer geworden. Kürzlich wurde die Maut auf den Bürgersteigen vorübergehend ausgesetzt, um eine neue Methode zur Umsetzung des Regierungserlasses Nr. 165/2024/ND-CP zur Umsetzung verschiedener Artikel des Straßenverkehrsgesetzes zu wählen. Viele Bürgersteige waren offen, doch aufgrund fehlender Managementmodelle und mangelnder Inspektionen und Aufsicht herrscht nun wieder Chaos. Die Straßen Hai Ba Trung, Nguyen Trai und Chu Manh Trinh, die zuvor als Musterstraßen mit „offenen Straßen und offenen Bürgersteigen“ galten, sind nun unordentlich. Auf vielen Bürgersteigen parken Menschen ihre Motorräder und verkaufen Waren, sodass vielerorts kein Platz für Fußgänger bleibt.

In Bezirken, die die Erhebung von Gehweggebühren gemäß Beschluss Nr. 32/2023/QD-UBND noch nicht eingeführt haben, herrscht auf Gehwegen und Straßen noch größere Unordnung. „Hotspots“ für die Beeinträchtigung von Straßen und Gehwegen durch Handel und das Abstellen von Motorrädern sind Xo Viet Nghe Tinh, Nguyen Gia Tri, Le Van Duyet (Binh Thanh); Pham Van Bach, Tan Son (Tan Binh); Duong Quang Ham, Le Van Tho, Pham Van Chieu (Go Vap)... Herr Phan Xuan Hai (wohnhaft im Bezirk Go Vap) sagte, in die Duong Quang Ham Straße sei gerade investiert und sie sei erweitert worden. Am Tag der Eröffnung der Straße luden sich viele Menschen gegenseitig begeistert zu einem Spaziergang ein, um sich zu bewegen. Doch jetzt ziehen jeden Nachmittag Händler aus Wohngebieten und Pensionen Karren, Tische und Stühle heraus und füllen die Gehwege. Dutzende von Händlern stehen Hunderte von Metern lang Schlange, sodass für Fußgänger kein Platz mehr bleibt.

Befehle nur, wenn die Armee im Einsatz ist

Die Wiederherstellung der Ordnung auf den Straßen und Gehwegen ist für den Aufbau einer zivilisierten und modernen Stadt dringend erforderlich. Obwohl die Erhebung von Gehweggebühren vorübergehend ausgesetzt wurde, reichen traditionelle Maßnahmen wie Propaganda, Fahrzeugbeschlagnahmung, Verwaltungsstrafen usw. nicht aus, um die Abschreckung zu erhöhen.

Herr Doan Van Du, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tan Binh, teilte mit, dass die Behörden zur Bekämpfung des Problems der Beeinträchtigung von Gehwegen und Straßen in der Pham Van Bach Straße aktiv geworden seien und alle Haushalte daran erinnert hätten, ihren Geschäften nachzugehen. Das Ordnungsteam des Bezirks arbeitet mit den regulären Einsatzkräften zusammen, um illegale Geschäftsstandorte und Beeinträchtigungen von Straßen und Gehwegen im Bezirk zu beseitigen, insbesondere in der Pham Van Bach Straße.

Der Bezirk beschlagnahmte vorübergehend 15 Regenschirme, 27 Schilder, 7 Schränke und 28 selbstgebaute Fahrzeuge. Gleichzeitig ermahnte er 60 Gastronomie- und Kaffeehäuser, die Straßen und Gehwege nicht zu betreten, und verhängte in 20 Fällen Bußgelder in Höhe von insgesamt 50 Millionen VND. Danach kam es jedoch wieder zu Kauf- und Verkaufsdelikten und dem Betreten von Straßen und Gehwegen.

Tatsächlich gleicht der Umgang mit den Eingriffen auf Fahrbahn und Gehweg in der Nguyen Gia Tri Straße (Bezirk 25, Binh Thanh) dem Versuch, „Steine in einen Wasserlinsenteich zu werfen“, denn nach der Kampagne zur Wiederherstellung der Ordnung waren die Gehwege und Straßen eine Zeit lang frei, und dann normalisierte sich alles wieder. Während der Kampagne vom 24. Februar bis 7. März 2025 stellte der Bezirk 43 Strafzettel wegen Verstößen im Straßenverkehr aus, verhängte Bußgelder in Höhe von 80 Millionen VND und beschlagnahmte vorübergehend 39 selbstgebaute Karren, 54 Schilder, 773 Tische und Stühle verschiedener Art sowie weiteres Beweismaterial.

Danach gingen die Eingriffe in Straßen und Gehwege weiter. Der Bezirk startete vom 8. bis 19. März 2025 eine zweite Kampagne. Dabei wurden 13 Berichte über Verstöße im Straßenverkehr erstellt, Geldstrafen in Höhe von 16,9 Millionen VND verhängt und 14 Schilder, 157 Tische und Stühle usw. vorübergehend beschlagnahmt. Die Anwohner der Pham Gia Tri Straße waren verärgert: „Die Straßen und Gehwege sind nur während der Sommerferien frei, aber während des Schuljahres kommt es erneut zu Eingriffen.“

Ein Beamter des Volkskomitees des Bezirks Binh Thanh erklärte, einige Straßen seien zwar verändert worden, doch ohne Kontrollen würden die Menschen wieder eindringen. Die Schwierigkeit, die Ordnung auf den Straßen und Gehwegen wiederherzustellen, besteht nun darin, dass Straßenhändler mit Handkarren kaum bestraft werden können, wenn sie Einwanderer sind oder sich in schwierigen Verhältnissen befinden. Sie akzeptieren die Beschlagnahmung ihrer Waren und Fahrzeuge (oft von geringem Wert). Manche Menschen widersetzen sich sogar den Kontrollen und der vorübergehenden Beschlagnahmung ihrer illegalen Waren und Fahrzeuge durch die Behörden.

Die Koordination bei der Inspektion und Wiederherstellung der städtischen Ordnung ist unzureichend, insbesondere auf den Grenzstraßen, die mit vielen anderen Bezirken und Distrikten verbunden sind. Einige Fälle wurden wegen Verstößen bearbeitet, zahlten die Strafe jedoch nicht. Die Täter hatten keine Informationen über ihre Bankkonten oder Gehaltsabrechnungsstellen, was die Eintreibung der Strafen erschwerte.

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