Ninh Binh und die Ergebnisse des Denkens über nachhaltige und harmonische Entwicklung Teil 5 Vision und aufgeworfene Probleme Fortsetzung und Ende

Der Tourismus ist die Speerspitze, die Industrie der Wachstumsmotor.

Im Hinblick auf die Entwicklungsziele von Ninh Binh erklärte Genosse Pham Quang Ngoc, stellvertretender Parteisekretär und Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh, dass Ninh Binh bis 2030 eine relativ entwickelte Provinz im Roten-Fluss-Delta anstrebt. „Manche fragen sich: Ninh Binh ist doch nach den allgemeinen Kriterien des Landes bereits eine relativ entwickelte Provinz, warum strebt sie dann danach, eine relativ entwickelte Provinz im Roten-Fluss-Delta zu werden? Das liegt daran, dass die Kriterien im Roten-Fluss-Delta landesweit am höchsten sind. Einen vierten oder fünften Platz im Roten-Fluss-Delta zu erreichen, ist nicht einfach“, erläuterte Genosse Pham Quang Ngoc. Um dieses Ziel zu erreichen, setzt Ninh Binh weiterhin auf nachhaltige Entwicklung in den Bereichen Wirtschaft , Kultur, Gesellschaft und Umwelt. Ninh Binh strebt ein durchschnittliches jährliches Wachstum von 8,5 % an.

Laut Genosse Pham Quang Ngoc hat Ninh Binh die Förderung des Tourismus als wichtigen Wirtschaftszweig identifiziert. „Wenn der Tourismus als Schlüsselsektor gilt, muss die Industrieplanung auf der Tourismusplanung basieren. Obwohl die Provinz die Industrie weiterhin als Wachstumsmotor betrachtet, der die Staatseinnahmen und das Einkommen der Bevölkerung steigern soll, sind Bergbauindustrien wie die Ziegel-, Kalk- und Zementproduktion nicht attraktiv und expandieren nicht. Die industrielle Entwicklung der Provinz zielt auf eine hohe Wertschöpfung, gute Staatseinnahmen, einen moderaten Arbeitskräfteeinsatz und den Schutz natürlicher Ressourcen und der Umwelt ab. Die Provinz konzentriert sich hauptsächlich auf die Entwicklung von Spitzentechnologie und umweltfreundlicher Technologie“, analysierte Genosse Pham Quang Ngoc.

Die Verkehrsinfrastruktur hat Priorität.

Die Veränderungen in der Infrastruktur von Ninh Binh, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, sind deutlich sichtbar. Laut Nguyen Quang Minh, stellvertretendem Direktor des Verkehrsministeriums der Provinz Ninh Binh, haben die Verantwortlichen der Provinz die Verkehrsinfrastruktur als wesentlichen Bestandteil der Gesamtinfrastruktur identifiziert, der stetig weiterentwickelt werden muss, um die Wirtschaftsentwicklung anzukurbeln.

Seit 2020 hat sich die Verkehrsinfrastruktur der Provinz Ninh Binh stark entwickelt, die Planungsziele für die Basisinfrastruktur wurden erreicht. Das Straßennetz der Provinz umfasst derzeit insgesamt 3.900 km, darunter 8 Nationalstraßen, 19 Provinzstraßen sowie Kreisstraßen, Stadtstraßen, Gemeindestraßen, Fachstraßen und Deichstraßen. Bemerkenswert ist die Straßendichte von 2,57 km/km², was einem Durchschnitt von 3,56 km pro 1.000 Einwohner entspricht – mehr als doppelt so hoch wie der Durchschnitt im Roten-Fluss-Delta. Alle Gemeinden sind über Straßen mit dem Gemeindezentrum verbunden; auch die meisten Dörfer und Weiler verfügen über Straßen.

Die Schnellstraße Cao Bo-Mai Son, die an die Schnellstraße Phap Van-Cau Gie-Ninh Binh angebunden ist, verkürzt die Reisezeit von Hanoi nach Ninh Binh auf etwas über eine Stunde. Gleichzeitig verbessert der Abschnitt der Nord-Süd-Schnellstraße Mai Son-Nationalstraße 45 die Anbindung Ninh Binhs an die zentralen Provinzen. Darüber hinaus realisiert die Provinz mehrere wichtige Straßenprojekte, darunter die erste Phase der Ost-West-Straße von Nho Quan nach Tam Diep (fast 23 km lang, vierspurig), die 11,2 km lange Küstenstraße durch die Provinz, die fast 6 km lange Straße zum Touristengebiet Kenh Ga-Van Trinh sowie die Van-Fluss-Überführung mit Zufahrtsstraße. Die Nord-Süd-Eisenbahnstrecke, die durch die Provinz Ninh Binh führt, ist 21,6 km lang. Seit 2020 wurde diese Eisenbahnlinie modernisiert, eine neue Brücke über den Fluss gebaut, einige Stellen mit potenziellen Verkehrssicherheitsrisiken renoviert und die Betriebskapazität schrittweise verbessert.

Neben der führenden Rolle des Straßenverkehrs gewinnt die Wasserstraßenschifffahrt zunehmend an Bedeutung für den Gütertransport und die touristische Erschließung. Die Provinz Ninh Binh verfügt über 16 Binnenwasserstraßen mit einer Gesamtlänge von fast 300 km. Zusätzlich werden zwei weitere Flüsse, der Hoang Long und der Vac, unter lokaler Verwaltung geführt. Flüsse, Kanalsysteme und Überschwemmungsgebiete tragen somit maßgeblich zur sozioökonomischen Entwicklung und zum Wasserstraßentourismus bei. Fährterminals und Fähren bedienen touristische Ziele wie Trang An, Tam Coc-Bich Dong und Van Long und schaffen so ein flexibles und vielfältiges Verkehrsnetz.

Die Provinz verfolgt zwei strategische Verkehrsentwicklungsrichtungen entlang der Nord-Süd- und Ost-West-Achse. Die Ost-West-Route soll sich über rund 56 km durch vier Bezirke und Städte erstrecken und den westlichsten mit dem östlichsten Teil der Provinz Ninh Binh verbinden – vom Berggebiet des Bezirks Nho Quan bis zum Küstenbezirk Kim Son. Dadurch wird ein großes Entwicklungspotenzial erschlossen. Die Route ist an die Nationalstraßen angebunden und verspricht, das Potenzial des westlichen Teils der Provinz Ninh Binh voll auszuschöpfen. Diese Region bietet nicht nur landschaftlich reizvolle Möglichkeiten zur Förderung von Dienstleistungen und Tourismus, sondern auch erhebliches Potenzial für Investitionen in Infrastruktur, Industriegebiete und Cluster.

Setzen Sie den Aufbau eines Kaderteams fort, das dieser Aufgabe gewachsen ist.

Um die Entwicklungsziele umzusetzen und lokale Potenziale zu nutzen, sind die Kompetenz und Verantwortungsbereitschaft der Mitarbeiter, insbesondere der Führungskräfte, von entscheidender Bedeutung für den Erfolg. In jüngster Zeit hat Ninh Binh synchrone und weitreichende Maßnahmen ergriffen und die Verantwortung des Parteikomitees in Verbindung mit der Verantwortung der Führungskräfte und Parteikomiteemitglieder auf allen Ebenen klar definiert. Dabei wurden innovatives, praxisnahes, dynamisches und kreatives Denken, Mut zum Handeln und die Bereitschaft, Verantwortung zu übernehmen, gefördert. Gleichzeitig wurden die Kontroll- und Aufsichtsarbeit verstärkt.

Laut Genosse Nguyen Quoc Toan, stellvertretender Leiter des Organisationsausschusses des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh, konzentriert sich die Provinz auf den Aufbau eines Kaderteams mit ausreichenden Qualitäten, Kapazitäten und Ansehen, um die Aufgaben für die Amtszeit 2020-2025 mit Blick auf das Jahr 2030 zu erfüllen. Die Provinz verfügt außerdem über ein eigenes Programm zur Planung, Rotation und Ausbildung von Kadern. „Rotation ist eine sehr wichtige Aufgabe. Sobald die Planung abgeschlossen ist, muss ein Rotationsplan für die Kader erstellt werden, um ihnen praktische Erfahrung zu ermöglichen. Die Schwierigkeit in Ninh Binh besteht darin, dass die Region klein ist und es nur wenige Verwaltungseinheiten gibt, wodurch der Spielraum für Rotation im Vergleich zu anderen Regionen begrenzt ist. Um diese Schwierigkeit zu überwinden, wählt die Provinz junge Kader mit Fähigkeiten und Potenzial aus, die als Stellvertreter rotieren, um sie auszubilden und zu fördern. Kader auf Führungsebene rotieren, um einen Pool an Schlüsselkadern zu schaffen. Tatsächlich hat sich die Qualität der Kader hinsichtlich ihrer Fähigkeiten, Qualifikation und Erfahrung durch die Rotation deutlich verbessert“, erklärte Genosse Nguyen Quoc Toan.

Neben der Provinzebene findet auch auf den Ebenen vom Bezirk bis zur Gemeinde ein Kaderwechsel statt, sowohl zwischen Bezirken und Gemeinden als auch zwischen den einzelnen Gemeinden. Laut Genosse Nguyen Xuan Son, Parteisekretär des Bezirks Yen Mo, wird die Richtlinie umgesetzt, dass Parteisekretäre nicht aus der Region stammen dürfen. Daher rotieren Kader in allen Gemeinden und Städten des Bezirks. Einige der vom Bezirk Yen Mo angewandten Kriterien für Kader sind höher als die allgemeinen Kriterien der Provinz. Zudem werden junge Kader bevorzugt, die systematisch und formell ausgebildet wurden, und die Leistungsbeurteilung zeugt von Lernbereitschaft und Fortschritt.

Die Beurteilung von Kadern gilt aufgrund des weit verbreiteten Leistungs- und Respektmangels als schwierig. Die Erfahrungen der Provinz Ninh Binh zeigen, dass es notwendig ist, die Kriterien zu spezifizieren und zu quantifizieren, um eine präzise, objektive und transparente Bewertung des Aufgabenerfüllungsgrades zu gewährleisten. Die Provinz hat die Inhalte anhand einer spezifischen Skala entwickelt, auf deren Grundlage jeder Einzelne seine Aufgaben und den jeweiligen Erfüllungsgrad selbst bewertet. Das Parteikomitee berücksichtigt diese Selbsteinschätzung und die Meinungen der gesamten Gruppe, um den Aufgabenerfüllungsgrad zu bestimmen. Eine erfolgreiche Kaderbeurteilung ist ein wichtiger Faktor, um die Motivation von Einzelpersonen und Gruppen zu fördern. Sie bildet auch die Grundlage für den Schutz von Kadern, die es wagen, zum Wohle aller zu denken und zu handeln. Gleichzeitig bietet sie die Möglichkeit, Personen, die wichtige Positionen in der Organisation und im Apparat innehaben, aber die Anforderungen nicht erfüllen, zu versetzen oder zu ersetzen.

Die Realität in der Provinz Ninh Binh zeigt, dass schwierige Aufgaben wie die Räumung von Bauflächen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel und die Lösung von Problemen für Bevölkerung und Unternehmen in der Vergangenheit erfolgreich bewältigt wurden. Dies beweist, dass die Parteikomitees, die Behörden auf allen Ebenen und jeder Einzelne seine Kompetenz und sein Verantwortungsbewusstsein gestärkt haben.

Herausforderungen bevorstehen

Trotz vieler herausragender Ergebnisse steht Ninh Binh in der verbleibenden Hälfte der Amtszeit vor zahlreichen Herausforderungen. Um das BIP-Wachstumsziel von 8,5 % für die gesamte Amtszeit zu erreichen, muss Ninh Binh seine Anstrengungen in den kommenden Jahren weiter beschleunigen. Allerdings befinden sich die Weltwirtschaft und die vietnamesische Wirtschaft insgesamt in einer Phase großer Schwierigkeiten, und die Gesamtnachfrage ist gering. Herr Nguyen Minh Son, Generaldirektor der Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company, erklärte, dass die Lagerbestände des Unternehmens aufgrund der geringen Marktnachfrage weiterhin recht hoch seien. Hyundai Thanh Cong Vietnam trug in der Vergangenheit maßgeblich zu den Haushaltseinnahmen der Provinz Ninh Binh bei. Um einen Rückgang der Haushaltseinnahmen zu vermeiden, muss die Provinz Ninh Binh daher das Investitionsklima weiter verbessern, mehr Investoren gewinnen und neue Entwicklungsressourcen erschließen.

Nachdem Ninh Binh 2022 mit 96,7 % die höchste Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel im ganzen Land erreicht hatte, steht die Provinz nun vor Herausforderungen, die drastische Lösungen erfordern. Der Aufbau fortschrittlicher und vorbildlicher ländlicher Gebiete wird durch sinkende Wirtschaftsressourcen beeinträchtigt. Gleichzeitig muss die Provinz angesichts rückläufiger Einnahmen äußerst konsequent handeln und darf nicht durch die Ansiedlung von Unternehmen im Bergbau und im Niedrigtechnologiebereich Umweltrisiken bergen, indem sie zwar weitere Investitionen anzieht, diese aber nicht fördert. Ich bin zuversichtlich, dass die Verantwortlichen in Ninh Binh diese Probleme erkannt haben und wirksame Lösungen finden werden.

Durch zahlreiche Maßnahmen, abgestimmte Lösungen und deren konsequente Umsetzung hat die Provinz Ninh Binh nach der Hälfte der Amtszeit, in der die Beschlüsse des 13. Nationalen Parteitags und des 22. Provinzparteitags umgesetzt wurden, beachtliche Erfolge erzielt. Dies bestätigt die Richtigkeit der Ausrichtung des Provinzparteikomitees auf eine harmonische und nachhaltige Entwicklung. Diese wichtigen Ergebnisse bilden eine solide Grundlage für das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung der gesamten Provinz, um die Ziele der gesamten Amtszeit zu erreichen und zu übertreffen. Dadurch wird Ninh Binh voraussichtlich bald zu einer wohlhabenden Provinz im Roten-Fluss-Delta aufsteigen.

Laut der Zeitung der Volksarmee

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