Bemühungen zur Kontrolle der Kreuzbeteiligungen bei Banken

In einem Bericht an die Nationalversammlung erklärte die Staatsbank, dass die Situation der gegenseitigen Eigentümerschaft und der Bankenmanipulation schrittweise in den Griff bekommen worden sei, die Kontrolle jedoch immer noch mit vielen Schwierigkeiten behaftet sei, wenn Anteilseigner und verbundene Personen ihre tatsächlichen Eigentumsverhältnisse verheimlichen und andere auffordern, in ihrem Namen zu handeln.

Die Kreuzbeteiligungen nehmen ab, aber wir können noch nicht beruhigt sein

Nach Angaben der Staatsbank ist der Aktienbesitz, der die vorgeschriebene Grenze überschreitet, und die gegenseitige Beteiligung an Kreditinstituten derzeit zurückgegangen. Auch die Situation großer Aktionäre und Aktionärsgruppen, die Banken manipulieren und dominieren, hat sich eingeschränkt.

Derzeit sind Fälle, in denen Aktionäre und verbundene Parteien mehr als die vorgeschriebene Grenze an Aktien besitzen, hauptsächlich auf Kapitalgesellschaften und staatliche Unternehmen beschränkt. Staatliche Unternehmen unter der Leitung von Ministerien, Zweigstellen und Geschäftsbanken haben jedoch Schwierigkeiten, von diesen Aktionären eine Kapitalveräußerung zu verlangen.

Obwohl das Gesetz über Kreditinstitute 2024 zahlreiche Vorschriften zur Verschärfung der Eigentumsverhältnisse, der Querbeteiligungen und der Kontrolle von Bankmanipulationen enthält, ist es für die Verwaltungsbehörden in Wirklichkeit immer noch eine große Herausforderung, Fälle von Verschleierung und die Übernahme von Aktien durch Dritte aufzudecken.

„Dies birgt das Risiko mangelnder Transparenz und Offenheit bei der Geschäftstätigkeit der Kreditinstitute . Gleichzeitig kann dies nur durch Ermittlungen und Überprüfungen durch die Ermittlungsbehörden im Einklang mit dem Gesetz aufgedeckt und identifiziert werden“, bekräftigte der Gouverneur der Staatsbank.

Darüber hinaus ist es laut der Staatsbank nicht einfach, die Beziehung zwischen Unternehmen (z. B. Unternehmen, die im Van Thinh Phat-Ökosystem – PV – verflochten sind) zu bestimmen, insbesondere bei Unternehmen, die noch keine Aktiengesellschaften sind.

Um die gegenseitige Beteiligung künftig wirksamer zu überwachen, erklärte der Gouverneur der Staatsbank, man werde die Sicherheit der Geschäftstätigkeit der Kreditinstitute weiterhin überwachen, um Risiken vorzubeugen. Die Staatsbank werde die Kontrollen hinsichtlich der Anteilsverhältnisse, des Kaufs und der Übertragung von Bankaktien sowie der Kreditvergabe an Großkunden/Kundengruppen (Kreditvergabe, Investition in Unternehmensanleihen usw.) weiter intensivieren, um bestehende Probleme und Verstöße im Geschäftsbetrieb, insbesondere Verstöße bei der Kreditvergabe, bei Investitionen, bei Kapitaleinlagen und beim Aktienkauf von Kreditinstituten , aufzudecken, zu lenken und zu beheben.

Der Gouverneur der Staatsbank forderte die Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Unternehmensverwaltungseinheiten außerdem auf, darauf zu achten, dass die Unternehmen bei Investitionen, Kapitaleinlagen und Aktienkäufen bei Kreditinstituten die Vorschriften einhalten, dass sie das Fremdkapital, insbesondere Kredite von Kreditinstituten, zweckgebunden und effektiv einsetzen und dass die Sicherheit und rechtzeitige Rückzahlung von Schulden bei Kreditinstituten gewährleistet ist.

In rechtlicher Hinsicht wird die Staatsbank weiterhin Rechtsdokumente prüfen, recherchieren und gegebenenfalls hinsichtlich der Änderung und Ergänzung beraten, um den im Gesetz über Kreditinstitute vorgeschriebenen Rechtsrahmen für den Aktienbesitz zu perfektionieren.

Die Umstrukturierung schwacher Banken ist vorangekommen

In Bezug auf die Begleichung uneinbringlicher Forderungen und die Umstrukturierung des Bankensystems teilte die Staatsbank mit, dass die Quote uneinbringlicher Forderungen in der Bilanz (ohne die fünf Banken MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32, Saigon) bis Ende August 2025 bei 1,71 % liegen werde.

Laut Vizegouverneur Pham Quang Dung hat der Umgang mit den zwangsübertragenen Banken nach einem Jahr der Umsetzung viele Ergebnisse gebracht. Bislang sind die Bilanzsumme, das mobilisierte Kapital und die ausstehenden Kredite stark gestiegen. Uneinbringliche Forderungen wurden schrittweise abgebaut; einige Banken erzielten Gewinne oder reduzierten ihre Verluste im Vergleich zum Vorjahreszeitraum.

In Bezug auf SCB hat die Staatsbank das Dokument Nr. 02-TTr/ĐUNHNN vom 15. September 2025 herausgegeben, in dem sie den Ständigen Ausschuss des Regierungsparteikomitees auffordert, den zuständigen Behörden über den Umstrukturierungsplan für SCB Bericht zu erstatten.

Um die Sicherheitsstandards des gesamten Systems zu verbessern, hat die Staatsbank das Rundschreiben Nr. 14/2025/TT-NHNN zur Eigenkapitalquote für Geschäftsbanken und ausländische Bankfilialen (Rundschreiben 14) herausgegeben. Die Staatsbank hat zudem die neuesten Richtlinien des Basler Ausschusses in den Basel-III-Standards geprüft und ergänzt. Dies sind strategische Schritte zur Verbesserung der Qualität des Risikomanagements des vietnamesischen Bankensystems hin zu einem sicheren, transparenten Bankensystem im Einklang mit internationalen Praktiken.

Laut FiinRatings werden die Kapitalanforderungen nach Basel III und die Beseitigung von Kreditspielräumen ab Ende 2025 zu einer immer deutlicheren Differenzierung zwischen den Banken führen. Banken mit großer Größe und Kapitalkapazität werden ihren Marktanteil ausbauen, während kleine Banken ihr Wachstum regulieren müssen, um Kapital, Gewinne und Vermögensqualität in Einklang zu bringen.

Derzeit werden die Kapitalressourcen der Banken vorübergehend durch die Ausgabe von Tier-2-Anleihen konsolidiert, doch der Druck auf das Kernkapital steigt. Das am 15. September in Kraft getretene Rundschreiben 14 enthält detaillierte Vorschriften zu Tier-1-Kernkapital, Tier-1-Kapital und Kapitalsicherheitspuffern und verschärft damit die Anforderungen an Eigenkapital und Gewinnrücklagen. Dadurch spiegelt die einheitliche Kapitalsicherheitsquote die Kapitalkapazität der Banken nicht mehr vollständig wider.

Um Kreditwachstum und Kapitalbeschränkungen in Einklang zu bringen, werden Bankengruppen nach Ansicht der Experten von FiinRatings unterschiedliche Strategien verfolgen. Demnach dürften sich staatliche Banken auf die Erhöhung ihres Kernkapitals durch Gewinnthesaurierung und moderates Kreditwachstum konzentrieren; große Aktienbanken werden Gewinnethesaurierung mit der Ausgabe flexibler Zweitanleihen kombinieren, um selektives Wachstum zu fördern. Kleine Aktienbanken müssen sich möglicherweise zwischen der Ausgabe neuer Aktien oder einer Reduzierung des Kreditwachstums entscheiden, um ihre Kapitalsicherheit zu gewährleisten.

FiinRatings warnte zudem, dass die NPL-Deckungsquote leicht gesunken sei und immer noch unter dem Höchststand von 2022 liege. Dies zeige, dass die Banken stärker auf Schuldenabschreibungen und -eintreibungen setzten als auf erhöhte Rückstellungen. Mit dem Auslaufen der Umschuldungsmaßnahmen könnten einige Kredite zu sogenannten Special Mentioned Loans (SML) oder Non-Performing Loans (NPL) werden. Dieses Risiko konzentriert sich stärker auf kleine Geschäftsbanken mit geringeren Kapitalpuffern.

„Die Kapital- und Rentabilitätskennzahlen sind bei den meisten Bankengruppen generell gesunken. Selbst bei Banken mit hoher Kreditkapazität sind die Deckungsquote für uneinbringliche Forderungen und die Kreditrisikovorsorgequote gesunken. Dies zeigt, dass der Kreditrisikopuffer unter dem Druck der Aktiva-Qualität schrumpft“, warnte FiinRatings.

Quelle: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html