Im Laufe von zwei Jahrzehnten hat sich PCI zu einem bewährten Instrument entwickelt, um Verbesserungen im Geschäftsumfeld zu fördern und die lokale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Im Bild: Produktionsaktivitäten bei der West Food Export Processing Joint Stock Company (Westfood).
Der PCI 2024-Bericht wurde vor dem Hintergrund veröffentlicht, dass Vietnam in eine Phase starker Transformation eintritt und bis 2025 ein BIP-Wachstum von 8 % und in den darauffolgenden Jahren einen zweistelligen Bereich anstrebt. Dieses Ziel erfordert eine starke Entschlossenheit, die institutionellen Grundlagen zu verbessern, die Qualität der Unternehmensführung zu steigern und ein günstiges, effizientes und transparentes Geschäftsumfeld zu schaffen. In diesem Zusammenhang fungiert PCI weiterhin als Spiegel der Managementrealität in Provinzen und Städten und hilft den Kommunen, Stärken und Schwächen zu erkennen und so geeignete Verbesserungsvorschläge zu finden.
Herr Pham Tan Cong, Vorsitzender des VCCI, bewertete: PCI 2024 zeigt ein positives Bild der Qualität des Wirtschaftsmanagements auf Provinzebene. Dabei handelt es sich nicht nur um ein Bewertungsinstrument, sondern auch um eine treibende Kraft, die die Kommunen zu einem fairen Wettbewerb und gegenseitigen Lernen animiert, um das Investitionsumfeld für Unternehmen zu verbessern. An der diesjährigen Umfrage nahmen fast 11.000 Unternehmen teil, darunter inländische Privatunternehmen und Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Unternehmen zeigen weiterhin Vertrauen in die lokalen Regierungen, insbesondere in Bereichen wie Informationstransparenz, Arbeitsqualität und Reform der Online-Verwaltungsverfahren. PCI 2024 erweitert insbesondere die Bewertungen im Zusammenhang mit dem Umweltmanagement und der Förderung grüner Investitionen und trägt dazu bei, Standorten grünes Wachstum und nachhaltige Entwicklung zu empfehlen.
Den veröffentlichten Ergebnissen zufolge verzeichneten die Komponentenindikatoren des PCI 2024 eine deutliche Verbesserung: Der Markteintrittsindex stieg von 7,31 Punkten im Jahr 2023 auf 7,72 Punkte im Jahr 2024, was auf die Verkürzung der Zeit für die Erteilung von Gewerbelizenzen und die Digitalisierung des Registrierungsprozesses zurückzuführen ist. Die Transparenz erreichte 6,51 Punkte, ein Anstieg um 0,41 Punkte im Vergleich zu 2023. Der Index der informellen Kosten sank von 7,08 Punkten im Jahr 2023 auf 6,77 Punkte im Jahr 2024. Auch die Qualität der Arbeitskräfteausbildung verbesserte sich: 68 % der Unternehmen waren mit der Qualifikation der lokalen Arbeitskräfte zufrieden, gegenüber 63 % im Jahr 2023.
Der mittlere PCI-Score erreichte im Jahr 2024 67,67 Punkte, 1 Punkt mehr als im Vorjahr und das achte Jahr in Folge, in dem die 60-Punkte-Marke überschritten wurde. Insbesondere der ursprüngliche PCI-Index (ein Index, der die Qualität der zentralen Wirtschaftsführung widerspiegelt) erreichte 68,18 Punkte und verbesserte sich seit 2016 kontinuierlich. Dies ist das Ergebnis der Beharrlichkeit und Ausdauer vieler Gemeinden bei den Reformen und der aktiven Aufsicht durch die Geschäftswelt.
Die Stadt Haiphong stieg im Jahr 2024 mit 74,84 Punkten an die Spitze der PCI-Rangliste. Als nächstes folgt Quang Ninh, das mit 73,2 Punkten vom 1. Platz im Jahr 2023 auf den 2. Platz im Jahr 2024 zurückfiel. Darüber hinaus sind in den Top 5 des PCI-Berichts 2024 auch die folgenden Orte enthalten: Long An 72,64 Punkte, Bac Giang 71,24 Punkte und Ba Ria – Vung Tau 71,17 Punkte. Zu den Top 30 PCI 2024 gehören die Orte Thua Thien Hue, Hau Giang, Phu Tho, Dong Thap, Hung Yen, Can Tho, Ben Tre, Ninh Thuan... Insbesondere die Stadt Can Tho hat sich vom 14. Platz im Jahr 2023 um 3 Plätze verbessert und belegt im PCI 2024 mit 70,01 Punkten den 11. Platz. Dabei lauten die Werte der Komponentenindizes wie folgt: Markteintritt 6,9 Punkte, ein Anstieg um 0,24 Punkte im Vergleich zu 2023; Transparenz 7,05 Punkte, ein Plus von 0,28 Punkten; Zeitkosten 7,23 Punkte, ein Rückgang um 1,28 Punkte; informelle Kosten 7,2 Punkte, ein Rückgang um 0,12 Punkte; fairer Wettbewerb 6,54 Punkte, ein Plus von 0,04 Punkten; Wirtschaftsförderungspolitik: 7,67 Punkte, ein Plus von 1,39 Punkten …
Neben den positiven Aspekten zeigt der Bericht auch, dass es Defizite gibt, die behoben werden müssen. So stellt der Zugang zu Land nach wie vor ein großes Hindernis dar, die Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften sind nach wie vor hoch und die Dynamik der lokalen Behörden zeigt mancherorts Anzeichen eines Rückgangs. Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär des VCCI und Direktor des PCI-Projekts, sagte: „Die Qualität der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren zeigt Anzeichen einer Verlangsamung, da fast 24 % der Unternehmen angaben, dass sie mehr als 10 % ihrer Zeit darauf verwenden müssen, sich mit gesetzlichen Bestimmungen vertraut zu machen und diese umzusetzen. Dies entspricht einem Anstieg von 4 % im Vergleich zum Niveau von 20 % im Zeitraum 2022–2023.“ 22 % der Unternehmen meldeten doppelte Prüfinhalte, ein Anstieg von 8,5 % gegenüber dem Vorjahr. Der Zugang zu Krediten, die Kundengewinnung und Marktschwankungen stellen für Unternehmen seit vielen Jahren große Herausforderungen dar …
Nach Ansicht einiger Wirtschaftsexperten besteht die größte Herausforderung bei der institutionellen Reform und der Verbesserung des Geschäftsumfelds darin, die Denkweise und Herangehensweise lokaler Führungskräfte, Beamter und Staatsbediensteter zu ändern. Tatsächlich zeigte die bahnbrechende Dynamik des Regierungsapparats in einigen Kommunen beim PCI 2024 Anzeichen eines Rückgangs, als der Durchschnittswert dieses Komponentenindex 6,29 Punkte erreichte und damit deutlich unter dem Wert von 6,68 Punkten im Jahr 2023 lag. Um die treibende Kraft zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds zu schaffen und so eine Voraussetzung für Wirtschaftswachstum zu schaffen, kommt es daher im Kern auf die Denkweise, Entschlossenheit, Dynamik, Offenheit und Bereitschaft der lokalen Regierungsführer an.
Laut Herrn Pham Tan Cong ist PCI nicht einfach nur eine Rangliste. Dabei handelt es sich um einen jährlichen Dialog zwischen der Geschäftswelt und den lokalen Behörden, bei dem die Unternehmen offen aus der Praxis sprechen können und die Behörden zuhören und handeln. PCI 2024 wird der letzte PCI-Bericht sein, in dem 63 Provinzen und Städte umfassend bewertet werden, bevor ab 2025 der Prozess der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene gemäß Resolution Nr. 60-NQ/TW des Zentralkomitees der Partei umgesetzt wird. Der Prozess der Straffung des Apparats und der Umstrukturierung des lokalen Regierungssystems ist dringend erforderlich, um die Qualität der Regierungsführung in einem größeren und komplexeren Maßstab aufrechtzuerhalten und zu verbessern. In diesem Zusammenhang ist PCI nicht nur ein Bewertungsinstrument, sondern auch eine wichtige Quelle für Referenzdaten, um sicherzustellen, dass der Fusionsprozess reibungslos und effektiv verläuft und das Ziel einer harmonischen und nachhaltigen Entwicklung zwischen den Regionen verfolgt.
Artikel und Fotos: MY THANH
Quelle: https://baocantho.com.vn/pci-2024-danh-dau-cot-moc-20-nam-nang-chat-luong-dieu-hanh-kinh-te-cap-tinh-a186428.html
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