Erfordert Weitblick und innovative Denkansätze bei der Erstellung von Rechtsdokumenten für den Kultur-, Sport- und Tourismussektor.

(Vaterland) – Am Nachmittag des 27. Februar leitete Nguyen Van Hung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Minister für Kultur, Sport und Tourismus, in Hanoi eine Sitzung zur Umsetzung der Entwicklung von Rechtsdokumenten des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus. An der Sitzung nahmen die stellvertretenden Minister Ta Quang Dong, Trinh Thi Thuy, Hoang Dao Cuong und Ho An Phong sowie Vertreter der Leiter der dem Ministerium unterstellten Abteilungen, Ämter und staatlichen Verwaltungsbehörden teil.

In seinen einleitenden Bemerkungen zur Arbeitssitzung bekräftigte Minister Nguyen Van Hung, dass die Optimierung von Institutionen und Rechtspolitik das Leitprinzip von Partei und Staat sei. Generalsekretär To Lam betonte wiederholt, dass Institutionen nach wie vor das größte Entwicklungshindernis darstellten.

Minister Nguyen Van Hung spricht bei der Sitzung

Minister Nguyen Van Hung würdigte die Leistungen beim Aufbau und der Perfektionierung der Rechtsinstitutionen des Kultur-, Sport- und Tourismussektors, die einen zunehmend positiven Beitrag zur Verbesserung der Effektivität der staatlichen Verwaltung des gesamten Sektors leisten.

Minister Nguyen Van Hung bekräftigte jedoch die Worte von Generalsekretär To Lam, der wiederholt betont hatte, dass institutionelle Hürden die größten Entwicklungshemmnisse darstellen und beseitigt werden müssten. Daher erklärte der Minister: „Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hat sich für die vergangene Legislaturperiode vorgenommen, Institutionen und Richtlinien zu optimieren, beginnend mit der grundlegenden Veränderung des Kulturverständnisses – weg von der aktiven Kulturgestaltung hin zur staatlichen Kulturverwaltung. Aus diesem Grund hat das Ministerium umfangreiche Arbeiten abgeschlossen, die Hürden klar identifiziert und sie schrittweise bei der Erstellung und Fertigstellung der entsprechenden Rechtsdokumente beseitigt.“

Laut Minister hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, in Anbetracht der gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Branche bei der Beratung und dem Aufbau von Institutionen und Managementrichtlinien, die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Kinogesetzes, des Gesetzes zur Verhütung häuslicher Gewalt und des Gesetzes zum Kulturerbe abgeschlossen. In Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden wurden zudem das Gesetz über Wettbewerb und Anerkennung sowie das Gesetz über geistiges Eigentum einschließlich des Urheberrechts geändert und ergänzt. Insbesondere wurde, so der Minister, der Nationalversammlung die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für kulturelle Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035 zur Genehmigung vorgelegt. Dies ist ein Zeichen für den Erfolg dieser Legislaturperiode, sowohl für die Gegenwart als auch für die Zukunft.

Der Minister wies jedoch auf die Defizite der Ministeriumsarbeit bei der Erstellung von Rechtsdokumenten hin. So werde die Rolle des staatlichen Managements nicht ausreichend gefördert, wodurch Fragen des Fortbestands der Branche, wie etwa spezifische Mechanismen in der kulturellen und künstlerischen Ausbildung oder zentrale Bereiche wie die darstellenden Künste, nicht gesetzlich geregelt seien. Daher müssten die einzelnen Abteilungen ihr Bewusstsein schärfen, ihre Managementverantwortung klar erkennen und proaktiv beraten und politische Maßnahmen vorschlagen.

Überblick über das Treffen

Pham Cao Thai, Direktor der Rechtsabteilung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, berichtete über die Umsetzung der Entwicklung von Rechtsdokumenten und erklärte, dass es im Hinblick auf das Gesetzgebungsprogramm der Nationalversammlung einen Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Werbegesetzes gebe, der von der Abteilung für Basiskultur ausgearbeitet wurde und sich derzeit in Abstimmung mit den zuständigen Behörden des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung befinde, um den Gesetzentwurf gemäß den Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu prüfen und zu überarbeiten und ihn der Nationalversammlung vorzulegen.

Bezüglich des Programms zur Entwicklung von Dekreten im Jahr 2025 wird das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Entwicklung von 2 Vorschlägen zur Entwicklung von Dekreten und 21 Dekretentwürfen leiten.

Bezüglich des Rundschreibenentwicklungsprogramms des Ministers für 2025 befindet sich derzeit 1 Rundschreiben im Entwurfsprozess und 8 Rundschreiben im Prozess der Umsetzung der Bauverfahren.

Die Gruppe 9 der Rundschreiben zur Regelung des Gesetzes über das kulturelle Erbe befindet sich derzeit im Veröffentlichungsprozess und bittet um Stellungnahmen zu den Entwürfen der Rundschreiben.

Die Abteilung für wirtschafts- und technikbezogene Normen für die Bereitstellung öffentlicher Karrieredienstleistungen hat neun Rundschreiben herausgegeben und sieben weitere bewertet...

Bei Dokumentengruppen, die das Gesetz über das kulturelle Erbe detailliert ausarbeiten, ist der Umfang der detaillierten Vorschriften sehr groß, während die Zeit für die Ausarbeitung der Dokumente relativ kurz ist.

Der stellvertretende Minister Hoang Dao Cuong spricht bei dem Treffen.

Der stellvertretende Minister Ho An Phong spricht bei dem Treffen.

Neben der Ausarbeitung von Dokumenten holt das Ministerium derzeit Stellungnahmen des Justizministeriums und des Regierungsbüros zu dem Vorschlag ein, dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt zu werden, einige Inhalte in Dekrete und Rundschreiben zu integrieren und einzuarbeiten, mit dem Ziel, die Anzahl der Dekrete von 7 auf 3 und die der Rundschreiben von 9 auf 3 zu reduzieren.

Bei den Dokumenten, die von 2024 bis 2025 erstellt werden, konnte der Fortschritt bei einigen Aufgaben nach der Einreichung bei der Regierung und dem Premierminister noch nicht sichergestellt werden. Bei den Rundschreiben zu wirtschaftlichen und technischen Normen bestehen weiterhin Probleme im Zusammenhang mit der Bezeichnung „Öffentliche Laufbahndienste“ und der Notwendigkeit der Leistungserbringung.

Bei dem Treffen hörte sich Minister Nguyen Van Hung die Meinungen der stellvertretenden Minister Hoang Dao Cuong und Ho An Phong sowie der Vertreter der Ministerien für Darstellende Künste, Kulturerbe, Sport und Körpererziehung, Urheberrecht, Film, Ausbildung und Familie zur Umsetzung der Entwicklung von Rechtsdokumenten im Kultur-, Sport- und Tourismussektor an.

Angesichts der Schwierigkeiten bei der Erstellung von Rechtsdokumenten des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, die die Rechtsabteilung in ihrem Bericht zur Umsetzung der Gesetzeserstellung im Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus erwähnte, sowie der Beiträge zahlreicher Abteilungs- und Referatsleiter in der Arbeitssitzung, sagte Minister Nguyen Van Hung: „Wir brauchen eine umfassende Vision, wir müssen umdenken. Die Gesetzeserstellung muss zwar die Verwaltung gewährleisten, aber gleichzeitig die Kreativität fördern. Wenn wir etwas nur tun, um es zu erledigen, ist das ein größeres Vergehen, als es nicht zu tun. Es ist nicht schwer, es nicht zu tun, und wir müssen die Denkweise ‚Wenn man es nicht verwalten kann, dann verbiete es‘ unbedingt aufgeben.“

Der Minister forderte die dem Ministerium unterstellten Behörden und Einheiten auf, sich auf die Fertigstellung der Aufgaben zur Vervollkommnung des Gesetzes bis 2025 zu konzentrieren; es sei notwendig, proaktiv zu forschen und die Führungskräfte des Ministeriums zu beraten, um die Richtlinien und Strategien der Partei sowie die Strategien des Staates zu institutionalisieren und so zur Vervollkommnung der Institution im Geiste der Resolution Nr. 27-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des Rechtsstaatsprinzips der Sozialistischen Republik Vietnam in der neuen Ära und der Richtlinien der Regierung und des Premierministers beizutragen.

Der Leiter der Rechtsabteilung, Pham Cao Thai, berichtete auf der Sitzung.

Minister Nguyen Van Hung betonte, dass die Fertigstellung von 42 Dokumenten, darunter Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben, im Rahmen der Entwicklung von Rechtsdokumenten des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus termingerecht und in hoher Qualität erfolgen müsse. Nachlässiges Vorgehen sei inakzeptabel. Staatliche Verwaltungsbehörden und -einheiten müssten die Überprüfung von Rechtsdokumenten in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen verstärken. Die Überprüfung müsse regelmäßig erfolgen, insbesondere bei der Veröffentlichung neuer Rechtsdokumente durch übergeordnete Behörden, um Schwächen und Mängel frühzeitig zu erkennen, den zuständigen Behörden Empfehlungen zur Verbesserung des Rechtssystems zu geben und die Überprüfung zu einem festen und wichtigen Bestandteil der Arbeitspläne der Behörden und Einheiten zu machen.

Der Direktor der Abteilung für Radio, Fernsehen und elektronische Information, Nguyen Xuan Bac, spricht auf der Sitzung.

Minister Nguyen Van Hung forderte die für die einzelnen Bereiche des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus zuständigen stellvertretenden Minister auf, die Leitungsbehörden und -einheiten eng anzuweisen, die Arbeit an der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten so zu steuern, dass Fortschritte gewährleistet sind, illegale, widersprüchliche, sich überschneidende, abgelaufene oder nicht mehr geeignete Vorschriften umgehend zu erkennen und zu beheben, insbesondere im Kontext der Umsetzung der aktuellen Straffung des Staatsapparates, da es viele Änderungen in den Namen und Funktionen der Behörden geben wird.

Der Minister betonte, dass es keine Dokumentenrückstände geben dürfe und die Umsetzung sich auf den abzuarbeitenden Fahrplan konzentrieren müsse. Die zuständigen Staatssekretäre seien dem Minister gegenüber rechenschaftspflichtig.

Quelle: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-phai-co-tam-nhin-rong-tu-duy-moi-trong-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-nganh-vhttdl-2025022720280215.htm