Visa-Engpässe müssen schnell beseitigt werden.

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Ein Jahr nach der Öffnung kämpft die Tourismusbranche immer noch mit der Lösung des größten Engpasses: der Visapolitik. Auf der Nationalen Online-Tourismuskonferenz 2023 mit dem Thema „Beschleunigte Erholung – Beschleunigte Entwicklung“ am 15. März forderte Premierminister Pham Minh Chinh Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Kommunen auf, die Richtlinien für Ein- und Ausreiseverfahren für internationale Besucher zu ändern und zu perfektionieren, um die Zahl der von der Visumpflicht befreiten Länder zu erhöhen, die Aufenthaltsdauer gegen angemessene Gebühren zu verlängern und die Zahl der elektronischen Visa (E-Visa) auszubauen.

Schwieriger Wettbewerb mit anderen Ländern

In letzter Zeit haben viele Unternehmen kontinuierlich neue Visarichtlinien vorgeschlagen, wie etwa: Ausweitung der von der Visumpflicht befreiten Märkte, Verlängerung der Aufenthaltsdauer für Besucher von 15 auf 30 Tage, sogar 45–60 Tage oder 90 Tage für Schlüsselmärkte, High-End-Kunden, Luxuskunden usw.

Frau Nguyen Thu Huong, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Mong Cai (Provinz Quang Ninh ), überreichte Blumen, um der chinesischen Touristengruppe zu gratulieren, die die Provinz am 15. März besuchte. Foto: TRONG DUC

In Thailand sind Touristenvisa 60 Tage gültig und können um weitere 30 Tage verlängert werden. Das „Special Tourist Visa“ (STV) ab September 2022 ist bis zu 90 Tage gültig und ermöglicht zwei Verlängerungen um jeweils 90 Tage bei der örtlichen Einwanderungsbehörde. Mit einem STV können Besucher neun aufeinanderfolgende Monate in Thailand bleiben. Darüber hinaus können Besucher aus 64 Ländern im Rahmen des „Visa on Arrival“-Programms bzw. des Visumbefreiungsprogramms visumfrei in das Land einreisen, was Aufenthalte von bis zu 30–45 Tagen ermöglicht.

Singapur bietet visumfreie Einreisen in 164 Länder für Aufenthalte von 30 bis 90 Tagen an. Zu den Ländern, die für Aufenthalte von bis zu 90 Tagen infrage kommen, gehören EU-Mitgliedstaaten, die Schweiz, Norwegen, Großbritannien, Australien, Neuseeland, Südkorea und Japan. Für andere Länder können Besucher je nach Nationalität online ein E-Visum (Bearbeitung innerhalb von nur einem Tag) oder ein reguläres Visum beantragen. Ab dem 11. März 2022 erhalten alle internationalen Besucher Singapurs zudem per E-Mail eine E-Pass-Benachrichtigung – eine digitale Einreisekarte, die die gewährte Aufenthaltsdauer und das letzte Datum des erlaubten Aufenthalts ausweist.

Die Philippinen zählen außerdem zu den Ländern, in denen für Touristen und Geschäftsreisende ein Visum erforderlich ist. Die meisten dieser Visa sind 30 Tage gültig. Wer länger auf den Philippinen bleiben möchte, kann ein Touristenvisum für Nicht-Einwohner wählen. Dazu gehören ein einmaliges temporäres Touristenvisum (gültig für 3 Monate und maximal 59 Tage Aufenthalt) oder ein mehrfaches Touristenvisum (gültig für 6 Monate oder 1 Jahr und maximal 59 Tage Aufenthalt). Indonesien verlangt nur für 28 Länder ein obligatorisches Touristenvisum. Bürger aller anderen Länder können 30 Tage lang ohne Visum einreisen und sich dort aufhalten.

Laut Nguyen Thi Nga, Vorstandsvorsitzende der BRG Group , hat Vietnam bisher nur für 24 Länder Visa mit einer Gültigkeit von 15 Tagen ausgestellt. Daher schlug Nga vor, die Zahl der visafreien Länder zu erhöhen und die Software für E-Visa zu verbessern, da dies ein Instrument zur Anziehung internationaler Touristen sei.

In der Zwischenzeit schlug Herr Le Hong Ha, Generaldirektor von Vietnam Airlines, vor, dass Vietnam eine Befreiung von der Visumpflicht für Touristen aus den USA, Australien, Indien und allen EU-Ländern in Erwägung ziehen und für Länder, die noch nicht von der Visumpflicht befreit sind, flexiblere Richtlinien für E-Visa und Visa bei Ankunft anwenden sollte.

„Verlängern Sie die Dauer der Visumbefreiung auf mindestens 30 Tage oder 45 Tage wie in Thailand, sodass Touristen für die Einreise nach Vietnam ein Mehrfachvisum anstelle des derzeitigen Einmalvisums nutzen können, wobei den USA, Europa und Australien – Märkten mit langfristigen Reisegewohnheiten – sofortige Priorität eingeräumt wird“, sagte Herr Le Hong Ha.

Vorschlag zur Ausweitung der Visumbefreiung

Auf der Nationalen Online-Tourismuskonferenz 2023 erklärte der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet, das Außenministerium habe sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, um die Umsetzung der einseitigen Visumbefreiungspolitik zusammenzufassen und zu bewerten. Auf dieser Grundlage habe er der Regierung vorgeschlagen, den Anwendungsbereich dieser Politik in Zukunft zu erweitern. Das Außenministerium fördert Verhandlungen über Visumbefreiungsabkommen mit Ländern, insbesondere mit Partnern mit einem ähnlichen oder höheren Entwicklungsstand als Vietnam, wie beispielsweise lateinamerikanischen Ländern, Katar, Kasachstan, der Mongolei, den Malediven usw.

Das Außenministerium empfiehlt der Regierung, das Ministerium für öffentliche Sicherheit damit zu beauftragen, weiterhin Maßnahmen zu untersuchen, die Touristen die Einreise nach Vietnam erleichtern. Es müssen Maßnahmen untersucht werden, die Besuchern die Beantragung eines herkömmlichen Visums erleichtern, ohne dass eine Agentur oder Organisation in Vietnam sie bei kurzfristigen Einreisen sponsern muss (ähnlich dem Prinzip der Erteilung von E-Visa).

Der stellvertretende Sprecher des Außenministeriums, Pham Thu Hang, erklärte, die vietnamesische Regierung habe beschlossen, ab dem 15. März 2022 die Einwanderungspolitik wie vor der COVID-19-Pandemie wiederherzustellen. Dies schließe die Wiederherstellung der Visaverfahren gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Ein-, Aus-, Transit- und Aufenthalt von Ausländern aus dem Jahr 2014, geändert und ergänzt im Jahr 2019, sowie die Umsetzung von Richtlinien ein. Dadurch würden günstige Bedingungen für Touristen sowie ausländische Experten und Investoren geschaffen, die nach Vietnam kommen, und dies trage zur wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung nach der COVID-19-Pandemie bei.

Das Außenministerium hat festgestellt, dass Ausländer bei der Beantragung eines Visums für die Einreise nach Vietnam mit einigen Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert sind. In der kommenden Zeit wird das Außenministerium mit den inländischen Behörden Pläne zur Schaffung günstigerer Bedingungen für internationale Touristen bei der Einreise nach Vietnam prüfen und der Regierung darüber Bericht erstatten.

Laut Frau Hang bereitet Russland derzeit den Entwurf eines zwischenstaatlichen Abkommens zur Vereinfachung des Visumverfahrens für vietnamesische Staatsbürger vor. Vietnam begrüßt die Erwägung einer Vereinfachung des Visumverfahrens durch Russland und unterstützt Maßnahmen zur Erleichterung des Handels und Reisens zwischen Vietnam und anderen Ländern, zur Verbesserung des zwischenmenschlichen Austauschs und zur Förderung freundschaftlicher Beziehungen zwischen Vietnam und anderen Ländern.

Verkürzung der Einwanderungsverfahren

Oberst Dang Tuan Viet, stellvertretender Direktor der Einwanderungsbehörde (Ministerium für öffentliche Sicherheit), erklärte, dass Bürger aus 13 Ländern für einen Aufenthalt von 15 Tagen unabhängig vom Zweck von der Visumpflicht nach Vietnam befreit seien. Nach Ablauf dieser Frist könne die Polizei den vorübergehenden Aufenthalt verlängern (nicht vollständig auf 15 Tage begrenzt).

„Ausländer, die Touristengebiete und grenznahe Wirtschaftszonen betreten, sind 30 Tage lang von der Visumpflicht befreit. Internationale Besucher können diese Gebiete also jederzeit betreten“, sagte Oberst Dang Tuan Viet und fügte hinzu, dass Vietnam E-Visa mit einer Aufenthaltsdauer von 30 Tagen eingeführt habe.

Ausländische Besucher müssen sich lediglich per Telefon oder Computer auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums für öffentliche Sicherheit registrieren und ihre Daten eingeben. Gegen eine Gebühr von 25 US-Dollar für das E-Visum erhalten sie ein Visum. Nach drei Tagen übermittelt die Einwanderungsbehörde die Ergebnisse online. Bezüglich der Aufenthaltsdauer schreibt das Gesetz vor, dass Grenzbeamte nur Stempel für 30 Tage ausstellen. Nach Ablauf dieser Frist müssen Besucher erneut eine Verlängerung beantragen. Die Aufenthaltsdauer kann dann auf 90 Tage verlängert werden. Darüber hinaus gilt in Vietnam eine Visumbefreiungsregelung für Personen vietnamesischer Herkunft und ihre Familien mit einem vorübergehenden Aufenthalt von bis zu sechs Monaten.

Oberst Dang Tuan Viet bekräftigte außerdem, dass die Einwanderungsbehörde in der kommenden Zeit auf die Beiträge von Unternehmen und Experten hören werde, um eine Reihe von Artikeln des Einwanderungsgesetzes so schnell wie möglich durch vereinfachte Verfahren zu ändern.