Dezentralisierung des Fahrzeuginspektionsmanagements, Verschärfung der Sanktionen bei Verstößen

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Das Verkehrsministerium hat soeben das offizielle Schreiben Nr. 10407/BGTVT-KHCN&MT an die Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi als Antwort auf die Petition der Wähler aus Hanoi nach der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung herausgegeben.

Die Wähler der Stadt Hanoi baten das Verkehrsministerium um Auskunft darüber, ob die sechsmonatige Verlängerung der Prüffrist für bestimmte Fahrzeuge gemäß Rundschreiben Nr. 08/2023/TT-BGTVT vom 2. Juni 2023 im Straßenverkehr tatsächlich sicher ist. Sie forderten das Ministerium auf, dringend Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften für die Branche zu entwickeln, damit die Prüfstellen bald wieder stabil arbeiten und so zur landesweiten Verkehrssicherheit beitragen können.

Bezüglich der oben erwähnten Wählerpetition teilte das Verkehrsministerium mit, dass es Ende 2022 und Anfang 2023 zahlreiche Petitionen von Verbänden, Unternehmen und Privatpersonen erhalten habe, in denen um eine Verlängerung des Inspektionszyklus für Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen, nicht aber für den gewerblichen Personenverkehr, gebeten wurde.

Als Reaktion auf die Empfehlungen hat das Verkehrsministerium die geltenden Vorschriften zur Kraftfahrzeugprüfung dringend überprüft und dem Premierminister Bericht erstattet, um die Genehmigung zur Herausgabe zweier Rundschreiben zu erhalten, mit denen das Rundschreiben Nr. 16/2021/TT-BGTVT vom 12. August 2021 des Verkehrsministeriums zur Regelung der technischen Sicherheits- und Umweltschutzprüfung von Straßenkraftfahrzeugen nach vereinfachten Verfahren geändert und ergänzt wird.

Tatsächlich erlaubt das Rundschreiben Nr. 08/2023/TT-BGTVT vom 2. Juni 2023 die sofortige Anwendung des im Rundschreiben Nr. 02/2023/TTBGTVT vom 22. März 2023 vorgeschriebenen Inspektionszyklus nur für Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen, nicht jedoch für gewerbliche Zwecke.

Mit Rundschreiben Nr. 02/2023/TT-BGTVT wurde der Inspektionszyklus der oben genannten Fahrzeuggruppe gegenüber Rundschreiben Nr. 16/2021/TT-BGTVT um 6 Monate verkürzt, ohne die Standards für die Inspektion, die Bewertung der technischen Sicherheit und den Umweltschutz von Fahrzeugen gegenüber den vorherigen Vorschriften zu ändern;

Lediglich Fahrzeuge, die vor dem 22. März 2023 (dem Datum des Inkrafttretens des Rundschreibens Nr. 02/2023/TT-BGTVT) auf technische Sicherheit und Umweltschutz geprüft und mit einer Bescheinigung und einem Prüfstempel versehen wurden, unterliegen einer zusätzlichen sechsmonatigen Prüfung gemäß dem im Rundschreiben Nr. 02/2023/TT-BGTVT vorgeschriebenen Prüfzyklus.

Diese Fahrzeuge wurden geprüft und bewertet und unterliegen ähnlichen Verfahren, Inhalten und Prüfpunkten wie die Fahrzeuge, die derzeit geprüft werden und denen technische Sicherheits- und Umweltschutzzertifikate erteilt wurden.

Die oben genannte Änderung und Ergänzung der Vorschriften über den Inspektionszyklus für die Gruppe der Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen, die nicht für den gewerblichen Personentransport bestimmt sind, basiert auf Statistiken, der Auswertung von Inspektionsergebnissen der letzten Jahre und der Aktualisierung von Erfahrungen bei der Regelung internationaler Inspektionszyklen, was dazu beigetragen hat, die gesellschaftlichen Kosten zu senken und günstige Bedingungen für Privatpersonen und Unternehmen im Inspektionsprozess zu schaffen.

Darüber hinaus handelt es sich hier um eine Gruppe von Privatfahrzeugen, deren Nutzungshäufigkeit im Vergleich zu Fahrzeugen, die im Transportgewerbe eingesetzt werden, gering ist. Sie stellen einen wertvollen Besitz der Bevölkerung dar und haben einen direkten Einfluss auf die Gesundheit und das Leben des Fahrzeughalters sowie seiner Familie und Angehörigen. Daher werden sie oft besser gepflegt, gewartet und repariert als Fahrzeuge, die im Transportgewerbe eingesetzt werden.

Bezüglich des Inhalts „Aufforderung an das Verkehrsministerium, dringend Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften für die Branche zu entwickeln, damit die Prüfzentren baldmöglichst stabil arbeiten und so zur landesweiten Verkehrssicherheit beitragen können“, hat das Verkehrsministerium, um die Aktivitäten im Bereich der Kraftfahrzeugprüfung zu konsolidieren, zu verbessern und zu innovieren und der Anweisung des Premierministers nachzukommen, in enger Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden die Verordnung Nr. 30/2023/ND-CP vom 8. Juni 2023 zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Verordnung Nr. 139/2018/ND-CP vom 8. Oktober 2018 der Regierung zur Regelung des Geschäftsbetriebs von Kraftfahrzeugprüfdienstleistungen erlassen. Darüber hinaus wurden zwei Rundschreiben zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Rundschreibens Nr. 16/2021/TT-BGTVT vom 12. August 2021 des Verkehrsministers zur Regelung der technischen Sicherheitsprüfung und des Umweltschutzes von Straßenfahrzeugen herausgegeben.

Die oben genannten Rechtsdokumente wurden hinsichtlich einiger Inhalte mit strengeren Vorschriften versehen, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu steigern, die Qualität zu verbessern und Transparenz bei der Kraftfahrzeugprüfung zu gewährleisten.

Insbesondere muss die Lizenzierung von Prüfstellen strenger geregelt werden, und dementsprechend müssen Bau und Einrichtung von Prüfstellen mit der örtlichen Planung, der Anzahl und Dichte der Fahrzeuge im Gebiet, den Anbindungen an das Verkehrssystem sowie der bequemen Ein- und Ausfahrt von Kraftfahrzeugen zur Prüfung übereinstimmen, damit keine Verkehrsbehinderungen oder Staus entstehen, insbesondere in Großstädten.

Klare und transparente Dezentralisierung der staatlichen Verwaltungsverantwortung auf zentraler und lokaler Ebene bei der Lizenzierung und Verwaltung von Inspektionseinheiten und Inspektoren, wobei das Verkehrsministerium Bescheinigungen über die Berechtigung zur Durchführung von Kraftfahrzeuginspektionen durch die Inspektionseinheiten im jeweiligen Gebiet ausstellt; das Vietnam Register führt eine spezialisierte professionelle Verwaltung durch und ist für die landesweite Ausstellung von Inspektorenzertifikaten zuständig;

Die Inspektions- und Prüfungsarbeiten werden klarer geregelt; dementsprechend ist das Verkehrsministerium für die Inspektion und Prüfung auf lokaler Ebene zuständig, das vietnamesische Verkehrsregister für die spezialisierte Inspektion landesweit; die Organisationsstruktur und die personellen Ressourcen der Inspektionseinheit werden strenger und klarer geregelt; die Verantwortlichkeiten der Leiter der Einheit, der Leiter der Inspektionsabteilungen, der Inspektoren, des Fachpersonals usw. werden klar definiert;

Zusätzliche Sanktionen gegen Prüfstellen, Prüfer und Mitarbeiter für willkürliche Anfragen oder Verfahrensweisen, die nicht in den Vorschriften festgelegt sind, die Verweigerung von Prüfdienstleistungen usw., die Unternehmen und Privatpersonen Schwierigkeiten bereiten; Erhöhung der Sanktionen für Verstöße von Prüfstellen und Prüfern zur besseren Abschreckung; Ausweitung der Verantwortung von Prüfstellen und Festlegung der Verantwortung der die Prüfstelle betreibenden Organisation bei Verstößen; Entwicklung eines neuen synchronen Prüfmanagement-Softwaresystems zur Verwaltung und Überwachung der Fahrzeugprüfung in Echtzeit (online), zur Erhöhung der Sicherheit und zur Begrenzung negativer Eingriffe in die Prüfergebnisse während des Fahrzeugprüfungsprozesses;

Das Ministerium hat sich mit dem Finanzministerium abgestimmt, um der Regierung Bericht zu erstatten und der Nationalversammlung Vorschläge zur Änderung und Ergänzung des Preisgesetzes zu unterbreiten. Dazu gehört auch der Vorschlag, die Vorschriften für die Preise von Kraftfahrzeugprüfungsleistungen an die aktuelle Realität anzupassen, um die Einnahmen der Prüfstellen und ihrer Mitarbeiter zu sichern und negative Auswirkungen zu begrenzen.

Weisheit

Quelle