Am Morgen des 8. November leitete Vizepremierminister Tran Hong Ha eine nationale Präsenz- und Online-Sitzung, um den Entwurf von vier Dekreten zu prüfen und abzuschließen, die detaillierte Anweisungen für die Umsetzung des Straßenverkehrsgesetzes und des Gesetzes über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit enthalten.
Verabschieden Sie sich von der Denkweise „Wenn man es nicht weiß, dann kann man es auch nicht“.
Der Entwurf des Dekrets legt insbesondere die Liste der Gefahrgüter und die Verfahren für die Erteilung von Lizenzen und Bescheinigungen über den Abschluss von Schulungsprogrammen für Fahrer oder Begleitpersonen fest, die Gefahrgüter auf Straßen transportieren (Entwurf des Dekrets über den Transport von Gefahrgütern).
Dazu gehören das Dekret zur Regelung des Straßenverkehrs, das Dekret zur Regelung der Fahrerausbildung und -prüfung sowie das Dekret zur Ausarbeitung und Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Straßenverkehrsgesetzes (Entwurf eines Dekrets über das Straßenmanagement).
Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte die Dezentralisierung und Übertragung der Zuständigkeit an die Kommunen für die Verwaltung der Straßen nach dem Prinzip „eine Aufgabe, eine verantwortliche Person“ – Foto: VGP/Minh Khoi.
Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte, dass beim Aufbau und der Verbreitung von Institutionen ein äußerst innovativer Ansatz verfolgt werden müsse. Anstatt nach dem Motto „Wenn man etwas nicht kennt, dann verbieten“ müsse man mutig dezentralisieren und neue Inhalte und Richtlinien erproben. Sollten diese sich in der Praxis bewähren, würden sie zusammengefasst und in rechtsverbindliche Dokumente aufgenommen.
Rechtsdokumente, einschließlich Dekrete, müssen kreativen Spielraum für Managementbehörden und an der Umsetzung beteiligte Parteien schaffen sowie den Umsetzungsprozess überwachen.
Bezüglich des Entwurfs einer Verordnung über den Transport gefährlicher Güter erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Duy Lam, dass der Entwurf die Liste der gefährlichen Güter, den Transport gefährlicher Güter, die Erteilung von Lizenzen für den Transport gefährlicher Güter mit Straßenkraftfahrzeugen sowie die Ausstellung von Bescheinigungen über den Abschluss von Schulungsprogrammen für Fahrer regelt.
Die Delegierten stimmten im Wesentlichen dem Inhalt der Dekretentwürfe zu (Foto: VGP/Minh Khoi).
Zu den Neuerungen des Dekrets gehören die klare Festlegung der Ausbildungseinheit, der Standards für Ausbilder und der Personen, die eine Schulung zur Sicherheit im Umgang mit Gefahrgut erhalten; die Übertragung der Zuständigkeit für die Erteilung von Lizenzen für den Transport von Gefahrgut der Typen 5 und 8 vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie an das Ministerium für Industrie und Handel .
Das Verkehrsministerium hat die Vorschriften für Fahrzeugplaketten für Transportunternehmen, vierrädrige Kraftfahrzeuge und Personenbeförderungsaktivitäten überprüft, angepasst und ergänzt sowie die Techniken zur Dokumentenerstellung überarbeitet, um sie mit den einschlägigen Rechtsdokumenten in Einklang zu bringen.
Der stellvertretende Premierminister beauftragte die zuständige Behörde mit der Überprüfung und Vervollständigung der Vorschriften zur Registrierung, Verwaltung der Bedingungen und Kriterien für Fahrzeuge und Teilnehmer an Transportgewerbetätigkeiten, der Integration der nationalen Bevölkerungsdatenbank, der Entwicklung von Kriterien und Bedingungsgruppen für Pilotprojekte für neue Transportmittel und dem Verzicht auf ein Verbot nach dem Motto „Wenn man es nicht kennt“.
Darüber hinaus muss das Verkehrsministerium die Vorschriften prüfen, um den Einsatz von Informationstechnologie zur Überwachung der Fahrt und Geschwindigkeit von Personenkraftwagen auf festgelegten Strecken zu erhöhen; Bahnhöfe und Raststätten vollständig und angemessen zu planen; die Anzahl der Personenkraftwagen auf festgelegten Strecken dem Fahrgastaufkommen entsprechend zu steuern... um Sicherheit und einen gesunden Wettbewerb zu gewährleisten.
Klarer Grundsatz: „Eine Aufgabe, eine verantwortliche Person“
Bezüglich des Entwurfs des Dekrets über die Fahrerausbildung hat die zuständige Behörde weitere Formen der Fahrerausbildung (Selbststudium, Fernstudium, angeleitetes Selbststudium); Arten, Personal und materielle Ausstattung von Fahrerausbildungseinrichtungen; Organisationsstruktur, Arten und Personal von Fahrprüfungszentren; Fahrübungsplätze für die Prüfung von Motorradfahrern usw. hinzugefügt.
Das Verkehrsministerium hat außerdem die Vorschriften über den Zustand von Fahrschulfahrzeugen überprüft und regelmäßige Gesundheitschecks für Fahrlehrer vorgeschrieben.
Vertreter des vietnamesischen Automobiltransportverbandes schlugen vor, zusätzlich zu den Fahrlehrern mit mittleren Berufs- oder Fachschulabschlüssen gemäß den Bestimmungen von 2007 bis heute auch Fahrlehrer mit Hochschulabschluss zuzulassen; außerdem sollten die starren Vorschriften für die Größe der Fahrübungsplätze im Hinblick auf ihre Fähigkeit, den Ausbildungsbedarf der Schüler zu decken, überprüft und neu bewertet werden.
Der Entwurf des Dekrets über das Straßenmanagement legt klar die Bedingungen und Kriterien für jede Art von Infrastrukturprojekt fest, das von der Zentralregierung verwaltet und an die lokalen Behörden dezentralisiert wird.
Die Kommunen müssen für synchrone Verkehrsverbindungen hinsichtlich Last und Transportmittel auf den mit Straßen gekreuzten Abschnitten der Bundesstraße im Rahmen der Straßennetzplanung sorgen und bequeme Verkehrsverbindungen mit anderen Strecken in der Region gewährleisten.
Das Verkehrsministerium ist für die Überprüfung der Umsetzung von Investitionen durch die Provinzen gemäß der genehmigten Straßennetzplanung, der Straßeninfrastrukturplanung und der Sicherstellung der Verkehrsverbindungen zuständig.
Das Dekret enthält Bestimmungen für den Übergang der Umsetzung der nationalen Autobahnen, die zur Verwaltung an die Volkskomitees der Provinzen dezentralisiert wurden; nationale Autobahnen, die vom Premierminister den Volkskomitees der Provinzen zur Verwaltung zugewiesen wurden, damit die Verwaltung, der Betrieb, die Nutzung und die Instandhaltung der Infrastruktur kontinuierlich erfolgen können und die Sicherheit der Straßenverkehrsinfrastruktur und die Verkehrssicherheit auf dem nationalen Autobahnsystem gewährleistet ist.
Im Hinblick auf das Autobahnmanagement hat die zuständige Behörde die Reihenfolge der Prioritäten bei der Vereinbarung von Plänen zum Ausbau und zur Modernisierung von Autobahnen nach dem Prinzip der Ausschreibung zur Auswahl von Investoren akzeptiert, überarbeitet und festgelegt. Dabei werden bestehende Investoren oder der Staat mit der Durchführung beauftragt.
Die Forschung zu Investitionen in Raststätten muss parallel zur Forschungsphase der Investitionen in den Bau neuer Autobahnprojekte ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Straßengesetzes (1. Januar 2025) durchgeführt werden.
Für Schnellstraßen, in die vor Inkrafttreten des Straßengesetzes investiert und die gebaut wurden, die aber keine Raststätten hatten, sieht der Entwurf des Dekrets einen Investitions- und Fertigstellungsplan vor (Artikel 57 des Entwurfs des Dekrets).
Der stellvertretende Ministerpräsident wies auf den Grundsatz „eine Aufgabe, eine verantwortliche Person“ bei der Dezentralisierung des Straßenmanagements hin.
Dementsprechend sind das Verkehrsministerium und die zugehörigen Ministerien und Abteilungen für die Entwicklung und Bekanntmachung von Plänen, Strategien, Vorschriften und Gestaltungsstandards für das nationale und internationale Straßenverkehrssystem verantwortlich, um Einheitlichkeit zu gewährleisten; alle Dateninformationen einheitlich zu verwalten, Systeme für die Überwachung und den Betrieb in jeder Provinz und im ganzen Land zu entwerfen, „lokale Aufgaben, zentrale Verwaltung“.
Die Dezentralisierung der Straßenverwaltung erfolgt synchron, einheitlich und umfassend auf lokaler Ebene – von Investitionsentscheidungen über Investitionsbudgets und Betriebsführung bis hin zur Instandhaltung usw. Die Politikgestaltung gewährleistet, dass die lokalen Behörden bei der Dezentralisierung über ausreichende Ressourcen verfügen, um ihre dezentralen Aufgaben zu erfüllen.
Regionen mit entwickelten Volkswirtschaften organisieren ihre Budgets proaktiv, während benachteiligte Gebiete über einen Budgetregulierungsmechanismus der Zentralregierung verfügen.
Quelle: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-quan-ly-duong-bo-theo-nguyen-tac-1-viec-1-nguoi-chiu-trach-nhiem-192241108184016102.htm
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