Dezentralisierung, sodass „die Einheimischen entscheiden, die Einheimischen handeln und die Einheimischen verantwortlich sind“

Der Premierminister betonte, dass Dezentralisierung und Machtdelegation Hand in Hand gingen mit der Ressourcenzuweisung, der Verbesserung der Umsetzungskapazität, der Steigerung der Durchführbarkeit auf allen Ebenen und der Stärkung der Aufsichts- und Inspektionsarbeit.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete die Regierungssitzung zum Thema Dezentralisierung und Machtdelegation. Foto: Duong Giang/VNA

Am Abend des 29. Mai leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Regierungssitzung zum Thema Dezentralisierung, Machtdelegation und Autoritätsübertragung im Zusammenhang mit der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation.

An dem Treffen nahmen außerdem Mitgliederdes Politbüros , des Zentralkomitees der Partei, stellvertretende Ministerpräsidenten, Regierungsmitglieder sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Regierungsbehörden teil.

Setzen Sie die Anweisungen des Politbüros um. Pläne und Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats zur Dezentralisierung und Machtdelegation; Innerhalb kurzer Zeit haben die Regierung und der Premierminister die Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung geleitet, Pläne entwickelt und Überprüfungen durchgeführt und gleichzeitig Verordnungen zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Zuweisung von Autorität erlassen, wodurch ziemlich umfassende, integrative und positive Ergebnisse erzielt wurden.

Nach der Überprüfung von 5.076 Rechtsdokumenten wurde festgestellt, dass die Gesamtaufgaben und Befugnisse der Regierung, des Premierministers, der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene sowie der Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene 6.939 Aufgaben betragen. Schlagen Sie auf Grundlage der Überprüfung eine Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Zuweisung von Befugnissen für 2.614 Aufgaben und Befugnisse vor.

Darin wird vorgeschlagen, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung 58 Aufgaben dezentralisieren und an die Regierung und den Premierminister übertragen. Die Regierung delegierte 309 Aufgaben an den Minister; Die Regierung, der Premierminister und die Minister dezentralisieren und delegieren 988 Aufgaben an die lokalen Behörden. Ministerien und Ministerien übertragen den lokalen Behörden auf zwei Ebenen 1.248 Aufgaben.

Somit beträgt nach der Dezentralisierung und Delegation von Autorität die Zahl der verbleibenden Aufgaben und Autoritäten unter der Verwaltung zentraler staatlicher Behörden 4.309 Aufgaben, wobei der Schwerpunkt auf Makromanagement, Verkündung von Rechtsdokumenten, Richtlinien, Plänen, langfristigen Strategien und Verwaltung von Sektoren und Bereichen liegt; Gleichzeitig müssen groß angelegte Aufgaben durchgeführt werden, die Bedingungen, Einrichtungen, moderne Wissenschaft und Technologie sowie komplexe Techniken erfordern, die vor Ort nur schwer durchzuführen sind. Die lokalen Behörden übernehmen 2.236 Aufgaben.

Bei dem Treffen kamen die Regierungsmitglieder zu dem Schluss, dass die Ministerien und Zweigstellen in den letzten Tagen viel Zeit und Ressourcen aufgewendet und sich intensiv darauf konzentriert hätten, alle Aspekte der Staatsführung, der Dezentralisierung und der aktiven Übertragung von Macht an die Kommunen gründlich zu überprüfen.

Stellvertretende Ministerpräsidenten und Minister nahmen an der Regierungssitzung zum Thema Dezentralisierung und Machtdelegation teil. Foto: Duong Giang/VNA

Einige Ministerien verfügen über kreative und schnelle Möglichkeiten, um lokales Feedback zu erhalten. Insbesondere müssen wir zuhören und lokale Schwierigkeiten und Probleme umgehend lösen. Der Vorschlag zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gewährleistet inhaltliche Anforderungen und ist mit einer Verkürzung der Verwaltungsverfahren, einer Vereinfachung der Prozesse, einer Reduzierung des Dokumentenbestands sowie einer Verringerung des Zeit- und Kostenaufwands für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen verbunden.

Bei der Umsetzung der umfassenden Politik der Dezentralisierung und Machtdelegation im Rahmen der Umstrukturierung des politischen Apparats von der zentralen Ebene bis zur Basis, insbesondere bei der Umstellung des Organisationsmodells der lokalen Regierung von drei auf zwei Ebenen, kam es in der Anfangsphase jedoch unvermeidlich zu Schwierigkeiten und Verwirrungen bei der Organisation und Umsetzung.

Gleichzeitig ist das Rechtssystem umfangreich und hinsichtlich der Verkündung sowie der Anzahl der Artikel, Klauseln und Punkte vielfältig, muss aber in kurzer Zeit umgesetzt werden. Daher kann es Aspekte geben, die keine Konsistenz oder Einheitlichkeit gewährleisten oder bei denen die Aufgaben unklar sind, was die Verwaltungsverfahren für die Umsetzung vor Ort betrifft, sodass eine enge Abstimmung und Anleitung durch Ministerien und Zweigstellen erforderlich ist.

Die Umsetzung der Dezentralisierung, der Delegation von Befugnissen und der Übertragung von Befugnissen muss mit der Sicherstellung von Ressourcen, Budget, Finanzen und Personal verbunden sein. Daher gab es zunächst viele Schwierigkeiten und die Umsetzung erfolgte nicht synchron und zeitnah; muss im Umsetzungsprozess der lokalen Behörden weiter ergänzt und verbessert werden.

Nachdem die Delegierten ihre Meinungen dargelegt und das Treffen beendet hatten, betonte Premierminister Pham Minh Chinh den Geist von „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“; Dezentralisierung und Machtdelegation gehen Hand in Hand mit der Ressourcenzuweisung, der Verbesserung der Umsetzungskapazität, der Steigerung der Durchführbarkeit auf allen Ebenen und gleichzeitig der Stärkung der Aufsicht, Inspektion und Bekämpfung von Negativität und Korruption.

Der Premierminister schlug vor, die Daten zu den Dekreten zur Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen von der Regierung an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu vereinheitlichen. Es wurden 28 Dekrete ausgearbeitet und bis zum 30. Mai wurden alle 28 Dekrete überprüft und müssen im Bericht an das Politbüro aktualisiert werden.

Von jetzt an bis zum 10. Juni 2025 werden die Ministerien und Zweigstellen Kommentare sammeln und die Inhalte überprüfen, um sicherzustellen, dass sie der Realität entsprechen und keine Auslassungen oder Überschneidungen aufweisen. Die zuständigen stellvertretenden Ministerpräsidenten müssen dies prüfen und sicherstellen, dass bis spätestens 15. Juni ein entsprechender Erlass ergeht.

Wählen Sie nach dem 15. Juni einen Tag für die Organisation einer Konferenz zur Verbreitung des Regierungserlasses an die Gemeinden aus. Gemäß den Anweisungen des Politbüros muss die Konferenz bis spätestens 18. Juni abgeschlossen sein. Der Premierminister forderte außerdem die Umsetzung zweier Entscheidungen des Premierministers.

Was die Arbeit betrifft, forderte der Premierminister das Justizministerium und das Innenministerium auf, die Daten zu überprüfen und den Bericht an das Politbüro zu überarbeiten. Was die Dezentralisierung betrifft, so wird in dem dem Politbüro vorgelegten Bericht eine Dezentralisierung von der Nationalversammlung zur Regierung und von der Regierung zu Ministerien, Zweigstellen und Kommunen vorgeschlagen.

Laut Pham Tiep (Vietnam News Agency/Vietnam+)

Quelle: https://baogialai.com.vn/phan-quyen-de-dia-phuong-quyet-dia-phuong-lam-dia-phuong-chiu-trach-nhiem-post325550.html