In dem Mini-Apartmentgebäude besteht ein hohes Brandrisiko.

Am Nachmittag des 13. September besuchte Premierminister Pham Minh Chinh den Brandort und das Bach-Mai-Krankenhaus, um die Opfer des schweren Wohnungsbrandes im Bezirk Thanh Xuan ( Hanoi ) zu sehen. Am selben Tag unterzeichnete er eine Anordnung, die Maßnahmen zur Bekämpfung des Brandes in dem Mehrfamilienhaus in der Gasse 29/70 der Khuong-Ha-Straße (Bezirk Thanh Xuan, Hanoi) vorsieht.

Mini-Apartmenthaus in Bui Xuong Trach (Hanoi)

In der offiziellen Mitteilung sprach der Premierminister im Namen der Regierung den Angehörigen der Opfer sein tiefstes Beileid aus. Er beauftragte das Volkskomitee von Hanoi, eng mit dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit zusammenzuarbeiten, um die zuständigen Kräfte anzuweisen, sich auf die Bewältigung der Folgen zu konzentrieren, die Brandursache umgehend zu untersuchen, die Verantwortlichkeiten der beteiligten Organisationen und Einzelpersonen zu klären und etwaige Verstöße gemäß dem Gesetz konsequent zu ahnden.

Darüber hinaus forderte der Premierminister das Ministerium für Öffentliche Sicherheit sowie die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte auf, die Richtlinien der Nationalversammlung , der Regierung und des Premierministers zur Brandverhütung und -bekämpfung weiterhin konsequent und entschlossen umzusetzen. Unmittelbar im Anschluss beauftragte der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi die Polizei von Hanoi mit den Ermittlungen und wies das Volkskomitee des Bezirks Thanh Xuan an, gemeinsam mit der Polizei die Brandursache zu klären, die Verantwortlichkeiten der beteiligten Organisationen und Einzelpersonen zu überprüfen und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees und dem Volkskomitee der Stadt im September Bericht zu erstatten.

Konkret hat die Führung des Volkskomitees von Hanoi die Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke, Kreise und Städte angewiesen, eine umfassende Inspektion und Überprüfung sämtlicher Mehrfamilienhäuser und Mietobjekte in ihrem Zuständigkeitsbereich durchzuführen, insbesondere von Mini-Apartmentgebäuden.

Premierminister Pham Minh Chinh besichtigt den Brandort in einem Mini-Apartmentgebäude in der Khuong Ha Straße.

Besessen

Bis gestern Abend (13. September) gab die Polizei von Hanoi bekannt, dass das schreckliche Feuer, das sich am Abend des 12. September in einem Mini-Apartmentgebäude in der Gasse 29/70 Khuong Ha 37 (Khuong Dinh Ward, Thanh Xuan District) ereignet hatte, 56 Todesopfer und 37 Verletzte zur Folge hatte.

Dieses Wohnhaus liegt tief in einer schmalen Gasse, etwa 400 Meter von der Khuong-Ha-Straße entfernt. Im Brandfall könnten die Spezialfahrzeuge der Feuerwehr nur bis zum Ende der Gasse 29 Khuong Ha vordringen und müssten dann mit Wasserschläuchen aus über 100 Metern Entfernung zum Brandort vordringen. Das Gebäude ist röhrenförmig angelegt, hat neun Stockwerke und 45 Wohnungen und nur einen Ausgang am Haupteingang. Das Erdgeschoss dient als Parkgarage, die übrigen Stockwerke beherbergen Mietwohnungen. Die Balkone sind mit Edelstahlgeländern und Notausstiegsfenstern ausgestattet, haben aber keine Treppen, die nach unten führen.

Als das Feuer ausbrach, konnten viele Menschen nicht fliehen, und trotz aller Bemühungen der Rettungskräfte konnte die Tragödie nicht verhindert werden.

Schauplatz des Brandes in dem 9-stöckigen Mini-Apartmentgebäude in der Gasse 29/70 Khuong Ha.

Angst vor Feuer

Recherchen der Zeitung Thanh Nien zufolge gibt es im Bezirk Thanh Xuan derzeit zahlreiche weitere Mini-Apartmentgebäude. In der Gasse 20/70/19 der Khuong Ha Straße befinden sich zwei sechsstöckige Gebäude mit ähnlicher Bauweise. Im Falle eines Vorfalls im Erdgeschoss wäre der einzige Fluchtweg versperrt. Den Bewohnern bliebe dann nichts anderes übrig, als auf das Dach zu flüchten und dort auf Rettung zu warten.

Die Brand- und Explosionssituation ist sehr komplex.

Am Morgen des 13. September sprach die Vorsitzende des Delegationsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, in der 26. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Situation der anhaltenden und schweren Brände, die sich in letzter Zeit ereignet haben, und erklärte, dass „die Brand- und Explosionslage landesweit sehr kompliziert wird“.

Frau Thanh zitierte Zahlen aus einem Regierungsbericht, wonach es in den ersten acht Monaten des Jahres 2023 2.031 Brände gab, ein Anstieg um 38 Prozent, mit 83 Todesopfern, was einem Anstieg um 48 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum entspricht. „Manchmal brachen mehrere Brände kurz nacheinander aus, wobei drei bis vier Mitglieder derselben Familie ums Leben kamen“, sagte Frau Thanh.

Frau Thanh zitierte außerdem einen Regierungsbericht, demzufolge landesweit mehr als 38.000 bereits in Betrieb befindliche Betriebe immer noch Verstöße gegen die Brandschutzbestimmungen aufweisen und diese voraussichtlich nicht gemäß den technischen Brandschutzstandards behoben werden können.

Der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit, Le Van Tuyen, berichtete auf der Sitzung über die Zahl von 38.000 Betrieben mit anhaltenden Brandschutzmängeln, die voraussichtlich nicht behoben werden können. Er erklärte, dies liege daran, dass das Bauministerium kürzlich neue, strengere Brandschutzstandards erlassen habe. Die genannten Betriebe seien jedoch nach den alten Standards errichtet worden, was eine Nachbesserung erheblich erschwere.

Le Hiep

Um die Nachfrage nach Mietwohnungen von Studenten und Geringverdienern zu bedienen, sind in der Nähe von Universitäten und im Stadtzentrum von Hanoi zahlreiche Mini-Apartmentgebäude und sechsgeschossige Stadthäuser entstanden. Viele Bauträger entscheiden sich, diese Gebäude in engen, für Autos unzugänglichen Gassen zu errichten, um ihre Gewinne zu maximieren. Gleichzeitig sind die Balkone so gestaltet, dass sie in die Innenräume zurückgesetzt sind, um den Wohnraum optimal zu nutzen. Da die Gebäude in Gassen und in unmittelbarer Nähe zu vielen Hochhäusern stehen, werden Fenster, Lüftungsöffnungen und Balkone oft mit Stahlrahmen verstärkt, um die Sicherheit zu gewährleisten. Dies kann jedoch im Notfall zu Problemen für die Bewohner führen.

Beispielsweise haben sich die Gassen der Dong Me Straße und der Me Tri Thuong Straße (Stadtteil Me Tri, Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi) aufgrund ihrer Nähe zu zahlreichen Universitäten und Busbahnhöfen nach und nach zu einem Zentrum für Mini-Apartments und schmale Häuser entwickelt. Beim Spaziergang durch diese Gassen findet man überall Schilder, die Wohnungen in Mini-Apartment-Gebäuden mit einer Größe von 20 bis 35 m² zur Miete anbieten.

In Hanoi befinden sich viele Mini-Apartmentgebäude tief in den Gassen.

Unvorhergesehene Folgen

Im Hinblick auf den jüngsten tragischen Brand erklärte Rechtsanwalt Tran Tuan Anh, Direktor der Kanzlei Minh Bach, dass die Polizei nach Einleitung der Ermittlungen die Verantwortlichkeiten aller Beteiligten klären müsse. Dazu gehören der Investor, die lokalen Behörden, die Stadtplanungsbeamten und die für das Gebiet zuständigen Brandschutzbeauftragten. Darüber hinaus sei eine gründliche Überprüfung des gesamten Bauprozesses erforderlich, von den Grundstückseigentumsverhältnissen über die Bauarbeiten und die Inbetriebnahme bis hin zu den Brandschutzprüfungen.

Insbesondere muss geklärt werden, warum ein Bauwerk, das so viele Menschen auf engstem Raum in einer so engen Gasse konzentriert, errichtet und in Betrieb genommen wurde. Darüber hinaus muss die Verantwortung der Behörden in diesen Fällen geklärt werden: Wenn keine Baugenehmigung vorlag, warum wurde ein unsicheres Bauwerk errichtet? Und wenn eine Baugenehmigung vorlag, wurde der Bau ordnungsgemäß ausgeführt?

Klären Sie die Verantwortlichkeiten der beteiligten Organisationen und Einzelpersonen.

Nach dem Vorfall erließ die Polizei von Hanoi die Entscheidung, ein Strafverfahren einzuleiten, Herrn Nghiem Quang Minh (44 Jahre alt, wohnhaft im Stadtteil Yen Hoa, Bezirk Cau Giay, Hanoi) wegen des Verbrechens der „Verletzung der Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung“ anzuklagen und vorläufig festzuhalten.

Laut Recherchen der Zeitung Thanh Nien erteilte das Volkskomitee des Bezirks Thanh Xuan Herrn Nghiem Quang Minh im März 2015 eine Baugenehmigung. Die Baugenehmigung Nr. 89 vom 11. März 2021 wurde vom stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Thanh Xuan, Dang Hong Thai, unterzeichnet. Bei dem Projekt handelt es sich um ein Einfamilienhaus in Gruppe 3, Cluster 4 (Nr. 37, Gasse 29/70, Khuong Ha Straße). Die bebaute Fläche des Erdgeschosses (einschließlich Zwischengeschoss) beträgt 167,4 m², die Bebauungsdichte 70 %. Das Gebäude hat sechs Stockwerke, ein Zwischengeschoss und ein Treppenhaus mit Technikräumen; die Gesamtgeschossfläche beträgt 1.165,9 m²; die Gesamthöhe des Gebäudes beträgt 20,2 m (ohne Treppenhaus).

Unseren Beobachtungen zufolge handelt es sich bei dem fraglichen Gebäude um eines der höchsten Bauwerke in der Khuong-Ha-Straße, Gasse 29, und es überschreitet die zulässige Höhe um drei Stockwerke. Nach seiner Inbetriebnahme wurde es zu einem kleinen Apartmentkomplex mit 45 Wohnungen umgebaut, in dem etwa 150 Bewohner leben.

Herr Dang Hong Thai, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Thanh Xuan, bestätigte, dass er zwei Anweisungen zur Bestrafung des Hausbesitzers wegen illegaler Bauten erlassen hat. Laut Herrn Thai erließ er eine Abrissverfügung und beauftragte den Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Khuong Dinh mit deren Umsetzung. Weitere Maßnahmen müssten jedoch noch geprüft werden.

Mai Thu - Nguyen Truong

„Warum wurden Genehmigungen für ein so unsicheres Bauvorhaben erteilt? Wo bleibt die Aufsichtsverantwortung der lokalen Regierung? Gibt es etwa Nachlässigkeit im Management?“, fragte Herr Tuan Anh.

Der Architekt und unabhängige Experte Pham Thanh Tung kommentierte, der Brand des Mini-Apartmentgebäudes habe die mangelhaften Genehmigungs- und Verwaltungspraktiken der Behörden offengelegt. „Es gab zahlreiche Warnungen vor dem Bau von Mini-Apartments und die Forderung, dass diese Wohnform von der Planung bis zur Bewertung strengen Kontrollen unterliegen sollte. Dennoch herrscht weiterhin Nachlässigkeit in der Verwaltung“, erklärte Herr Tung.

In Hanoi befinden sich viele Mini-Apartmentgebäude tief in den Gassen.

Nach den verheerenden Folgen des Brandes sprach Herr Le Van Thinh, ehemaliger Leiter der Abteilung 1 für Bauqualitätsmanagement (Staatliche Bauaufsichtsbehörde, Bauministerium), die Notwendigkeit einer Klärung der Genehmigungs-, Bau- und Betriebsverfahren für Mini-Apartmentgebäude an. Er regte außerdem an, die Vorgehensweise der Feuerwehr, der örtlichen Polizei und der zuständigen Behörden bei der Verwaltung, Inspektion und Kontrolle dieser Gebäude nach der Inbetriebnahme zu klären. Er fragte, ob Gebäude, die die Brandschutzbestimmungen nicht erfüllten, gemeldet und deren Nutzung verhindert wurden.

„Wenn die Kontrolle nicht ordnungsgemäß erfolgt, werden die Folgen unvorhersehbar sein“, betonte Herr Thinh.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/phap-phong-hoa-hoan-o-chung-cu-mini-185230913224755314.htm