Um die grundlegenden Inhalte des lokalen Armutsbekämpfungsprogramms zu klären, haben wir mit Herrn Nguyen Duy Hoa, Sekretär des Bezirks Bac Ha, Lao Cai, über dieses Thema gesprochen.
PV: Können Sie uns sagen, was Bac Ha in letzter Zeit getan hat, um die Wirtschaft zu entwickeln und die Armut durch die Förderung des Landwerts nachhaltig zu reduzieren?
Herr Nguyen Duy Hoa: Land ist eine wertvolle Ressource und bildet die Grundlage für Existenz, gesellschaftliche Teilhabe und wirtschaftliches Leben. Um Land effektiv, sinnvoll und entwicklungsgerecht gemäß der allgemeinen Ausrichtung des Distrikts zu nutzen, konzentriert sich das Volkskomitee des Distrikts Bac Ha zunächst auf die Landnutzungsplanung. In der Vergangenheit hat sich der Distrikt Bac Ha intensiv mit der Landnutzungsplanung bis 2030 befasst und die Struktur der im Planungszeitraum zu nutzenden Landflächen klar definiert. Dadurch wurde die Voraussetzung für den sozioökonomischen Entwicklungsprozess in Bac Ha geschaffen.
Durch die Festlegung der Struktur der Flächen, die in diesem Zeitraum einer anderen Nutzung zugeführt werden müssen, werden durch die Zuteilung und Verpachtung von Grundstücken auch Einnahmen für den lokalen Haushalt generiert. Gleichzeitig werden durch die Umwidmung der Landnutzungszwecke im Planungsschema die Kosten für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung derjenigen festgelegt, deren Land vom Staat zur Nutzung im nationalen und öffentlichen Interesse im Bezirk zurückgewonnen wird.
Durch die Planung neuer Stadtgebiete, Umsiedlungsgebiete und kommunaler Clusterzentren soll der Bedarf an Wohnraum angesichts der wachsenden Bevölkerung in städtischen und ländlichen Gebieten gedeckt und eine stabile Entwicklung des Lebens der Menschen sichergestellt werden. Der Planungsprozess zur Zuteilung von ausreichend Land für den soliden Bau öffentlicher Sozialeinrichtungen wie Schulen, Krankenstationen , Agenturzentralen, Märkte usw. soll dazu beitragen, das Wissen der Menschen zu erweitern und ihr kulturelles und spirituelles Leben zu verbessern.
Auf Grundlage des Flächennutzungsplans des Distrikts Bac Ha bis 2030 hat das Volkskomitee des Distrikts detaillierte Bauplanungsbereiche entwickelt, wie etwa: Allgemeine Stadtplanung von 1500 ha, Planung der Ringstraße II, Planung der Ta Ho-Tankstelle, Planung von Na Quang 123, Planung des Südens des Na Co-Sees, Planung des Bac Ha-Krankenhauses … Darüber hinaus entwickelt der Distrikt Bac Ha auch eine detaillierte Planung von Gemeindeclusterzentren, um der steigenden Nachfrage der Bevölkerung nach Wohnraum gerecht zu werden, sowie eine effiziente Nutzung von Landfonds, den Bau von Gemeindezentrumsgebieten mit synchroner technischer und sozialer Infrastruktur und eine intensive Umsetzung gemeinsamer Projekte.
Der Bezirk Bac Ha konzentriert sich auf die Organisation der Ausbeutung und effizienten Nutzung der Landressourcen gemäß der Landnutzungsplanung und den Bauplänen, um sicherzustellen, dass die Landnutzung mit der Ausrichtung der sozioökonomischen Entwicklung und den nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsaufgaben übereinstimmt.
PV: Können Sie näher auf die Förderung des Landwerts im Zusammenhang mit der Armutsbekämpfung eingehen ?
Herr Nguyen Duy Hoa: Die Effektivität und Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung zu verbessern, den Wert der Landressourcen zu maximieren und die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben, war in den letzten Jahren das Ziel des Bezirks Bac Ha (Lao Cai). Dies ist auch die treibende Kraft, um die Produktion anzukurbeln, Arbeitsplätze und stabile Einkommen zu schaffen und den Menschen, insbesondere ethnischen Minderheiten in diesem Bergbezirk, nachhaltig aus der Armut zu helfen.
Insbesondere geht es darum, großflächige Produktionsgebiete für landwirtschaftliche Erzeugnisse zu schaffen, spezialisiertere, konzentrierte Produktionsgebiete zu bilden, die mit der verarbeitenden Industrie, Vertriebs- und Konsumnetzwerken verknüpft sind, und fortschrittliche Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation, Mechanisierung und Automatisierung anzuwenden … (Beispiele: Ta-Van-Pflaumenbaum – Ta Van Chu; Tam-Hoa-Pflaume – Na Hoi, Ta Chai, Stadt; Heilkräutergebiet – Ta Van Chu, Lung Phinh …).
Neben der Schaffung von Landfonds für die sozioökonomische Entwicklung streben die Gemeinden und der Bezirk Bac Ha eine Änderung der Denkweise in Bezug auf Landbewirtschaftung und -nutzung an, d. h. die Bewirtschaftung von Feldern und Wäldern durch Haushalte, um eine möglichst effiziente Nutzung zu gewährleisten. Durch Propaganda und Mobilisierung wurden Bewusstsein, Sitten, Gewohnheiten und Praktiken schrittweise verändert. Der Anbau von minderwertigen Feldfrüchten und Viehzucht wurde auf hochwertige Feldfrüchte und Viehzucht umgestellt. Dies motiviert arme und armutsgefährdete Haushalte, sich zu erheben und der Armut in ihren eigenen Gärten und Hügeln zu entkommen.
Daher hat der Bezirk Bac Ha Projekte wie den Anbau von Birnen und Heilkräutern umgesetzt, um die Produktivität und das Einkommen der Landbevölkerung zu steigern. Ein Beispiel hierfür ist das Birnenanbaumodell der Familie von Herrn Trang Seo Khua im Dorf Hoang Ha, Gemeinde Hoang Thu Pho, Bezirk Bac Ha. Herr Khuas Familie besitzt 400 Birnbäume, die in den letzten Jahren ein Einkommen von 100 Millionen VND pro Jahr erwirtschafteten. Herr Khuas Familie ist nicht nur der Armut entkommen, sondern verfügt auch über Ersparnisse.
Oder das Modell des Anbaus von Heilkräutern der Gattung Platycodon grandiflorum der Familie von Frau Trang Thi Ngoc Linh im Dorf La Di Thang, Gemeinde Ta Van Chu, Bezirk Bac Ha. Frau Linhs Familie hat die gesamte Maisanbaufläche von fast einem Hektar auf den Anbau von Platycodon grandiflorum umgestellt. Ihre Familie besitzt außerdem einen Ta Van-Pflaumengarten mit Hunderten von Bäumen. Diese beiden Hauptanbauprodukte sichern ihrer Familie ein stabiles Jahreseinkommen. Dies sind nur einige der Tausenden von Haushalten in Bac Ha, die ihre Denkweise geändert haben, um den Wert ihres Landes im Rahmen der Armutsbekämpfung zu maximieren.
PV: Auf welche Schwierigkeiten und Herausforderungen ist der Bezirk Bac Ha bei der Armutsbekämpfung und der Bekämpfung von Landarmut gestoßen?
Da die Landschaft hauptsächlich aus hohen Hügeln und Bergen besteht und von Flüssen und Bächen durchzogen ist, hat sich die Wirtschaft noch nicht entwickelt. Deshalb ist die Armutsbekämpfung seit vielen Jahren ein Anliegen des Parteikomitees und der lokalen Regierung des Bezirks Bac Ha, obwohl die Armutsbekämpfung noch nicht wirklich nachhaltig ist.
Während der Projektumsetzung zielt das Projekt darauf ab, die Stadt Bac Ha zu erweitern, Landfonds entlang der Route zu schaffen und den Bedarf an städtischer Infrastrukturentwicklung und Mobilität der Bevölkerung zu decken. Es soll ein reibungsloser Verkehr gewährleistet, zur Hungerbekämpfung und Armutsbekämpfung beigetragen, das Wirtschaftsleben schrittweise verbessert und die Infrastruktur verbessert werden. Allerdings bestehen weiterhin Schwierigkeiten: Aufgrund mangelnden Verständnisses sind manche Menschen immer noch der Ansicht, dass Land einzelnen Landnutzern gehört. Bei der Umsetzung der Befreiung stellen die Menschen weiterhin Forderungen wie: Vereinbarung von Entschädigungspreisen, Nichteinwilligung zur Landrückgabe usw.
Der Prozess der Landnutzung durch die Bevölkerung entspricht nicht dem Bodengesetz von 2013: Willkürliche Errichtung landwirtschaftlicher Flächen ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Stellen, willkürliche Aufteilung von Grundstücken, um sie Kindern zu geben, oder Übertragung von Land, das die Bedingungen für eine Aufteilung nicht erfüllt, willkürliche Änderung des Landnutzungszwecks … Dies führt zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Räumung und Wiederherstellung von Grundstücken.
Die Konsolidierung von Grundstücken, um Landfonds für eine hochwertige landwirtschaftliche Entwicklung bereitzustellen, ist noch nicht wirklich gut, sodass es in Bac Ha noch immer nicht viele High-Tech-Felder gibt, die zur nachhaltigen Armutsbekämpfung beitragen könnten.
PV: Welche Pläne hat Bac Ha in der nächsten Zeit, um die Armutsbekämpfung praktisch und nachhaltig zu gestalten, insbesondere durch die Förderung des Landwerts?
Um in Zukunft die Armut im Zusammenhang mit der Steigerung des Landwerts in die Praxis umzusetzen, wird der Bezirk Bac Ha Unterstützungsressourcen der Zentralregierung, der Provinz Lao Cai und des Bezirks Bac Ha bündeln, um möglichst günstige Bedingungen für arme Haushalte, Haushalte, die von Armut bedroht sind, und Familien mit eingeschränkter Mobilität zu schaffen und ihnen einen einfachen Zugang zu Vorzugskrediten zu ermöglichen, damit sie die Wirtschaft auf den landwirtschaftlichen Flächen entwickeln können, die den Familien derzeit zur Verfügung stehen.
Der Distrikt Bac Ha strebt an, die Zahl der armen Haushalte bis Ende 2023 um 1.053 zu reduzieren, was einer Armutsreduzierungsrate von 8,97 % entspricht; gleichzeitig soll die Armutsquote in ländlichen Gebieten auf 49 % gesenkt werden. „Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wird der Distrikt Bac Ha drei große Programme der Zentralregierung erhalten, um die sozioökonomische Entwicklung weiter zu fördern. Wir prüfen alle Kapitalquellen, um die Unterstützung im Rahmen des staatlichen Förderplans umzusetzen, und die Bevölkerung reagiert darauf.“
Durch die Förderung der Armutsbekämpfung wird das materielle und geistige Leben der Bevölkerung von Bac Ha ständig verbessert. Auf dieser Grundlage kann Bac Ha bis 2025 versuchen, der Liste der armen Bezirke des Landes zu entkommen.
Im Rahmen der Nationalen Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung hat das Volkskomitee der Bezirke spezialisierte Agenturen angewiesen, in Abstimmung mit den Volkskomitees der Gemeinden und Städte Unterstützungspläne für arme Haushalte und ethnische Minderheiten in benachteiligten Gebieten zu prüfen und zu entwickeln (Unterstützung für Wohnraum, Wohnungen und Produktionsmittel), und zwar im Einklang mit den Sitten und Gebräuchen, der kulturellen Identität und den tatsächlichen Bedingungen der jeweiligen Region. Gleichzeitig sollen politische Maßnahmen ergriffen werden, um Bedingungen für die Bereitstellung von Land für die Produktion durch ethnische Minderheiten zu schaffen, die direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind.
Wir werden den Menschen nicht nur dabei helfen, ihr Einkommen effektiv und nachhaltig zu steigern, sondern wir werden auch die Resolution in die Tat umsetzen, um ihr Denken zu ändern, indem wir ethnischen Minderheiten dabei helfen, die Methoden, Arbeitsweisen und die Bewirtschaftung des Landes jeder Familie zu verstehen, damit sie der Armut entkommen, in ihrer Heimat reich werden und zur Entwicklung des Bergbezirks Bac Ha beitragen können.
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Quelle
![[Foto] Präsident Luong Cuong telefoniert mit dem südkoreanischen Präsidenten Lee Jae Myung](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/13/eee54a4c903f49bda277272b1dda68e8)
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