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Förderung des Wertes von Land bei der Armutsbekämpfung

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường31/08/2023


Um die grundlegenden Inhalte des lokalen Programms zur Armutsbekämpfung zu verdeutlichen, führten wir ein Gespräch mit Herrn Nguyen Duy Hoa, Sekretär des Bezirks Bac Ha in Lao Cai , zu diesem Thema.

PV: Könnten Sie uns sagen, was Bac Ha in jüngster Zeit getan hat, um die Wirtschaft zu entwickeln und die Armut durch die Förderung des Bodenwerts nachhaltig zu reduzieren?

Herr Nguyen Duy Hoa: Land ist eine wertvolle Ressource, die Grundlage für Existenz, Teilhabe am gesellschaftlichen Leben und wirtschaftliche Entwicklung. Um Land effektiv, angemessen und bedarfsgerecht gemäß der allgemeinen Ausrichtung des Bezirks zu nutzen, konzentriert sich das Volkskomitee des Bezirks Bac Ha zunächst auf die Flächennutzungsplanung. In der Vergangenheit hat der Bezirk Bac Ha die Flächennutzungsplanung bis 2030 erfolgreich vorangetrieben und die Struktur der im Planungszeitraum zu nutzenden Flächen klar definiert. Dies schafft die Voraussetzungen für die sozioökonomische Entwicklung Bac Ha.

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Herr Nguyen Duy Hoa, Sekretär des Bezirksparteikomitees Bac Ha, Lao Cai.

Die Festlegung der Landnutzungsstruktur, deren Zweck in diesem Zeitraum geändert werden muss, generiert auch Einnahmen für den lokalen Haushalt aus Landzuweisungen und Landverpachtungen. Gleichzeitig werden durch die Änderung der Landnutzung im Bebauungsplan die Kosten für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung derjenigen ermittelt, deren Land vom Staat für die Nutzung im nationalen und öffentlichen Interesse im Bezirk zurückgefordert wird.

Die Planung neuer Stadtgebiete, Umsiedlungsgebiete und Gemeindezentren soll dem Bedarf an Wohnraum angesichts des Bevölkerungswachstums in städtischen und ländlichen Gebieten gerecht werden und eine stabile Entwicklung des Lebens der Menschen gewährleisten. Die Planung der Zuweisung von ausreichend Land für den soliden Bau öffentlicher Wohlfahrtseinrichtungen wie Schulen, medizinische Einrichtungen, Behördenzentralen, Märkte usw. wird dazu beitragen, das Wissen der Bevölkerung zu erweitern und ihr kulturelles und spirituelles Leben zu verbessern.

Auf Grundlage der Flächennutzungsplanung des Bezirks Bac Ha bis 2030 hat das Volkskomitee des Bezirks detaillierte Bauplanungsgebiete entwickelt, darunter: einen 1500 Hektar großen Stadtentwicklungsplan, die Planung der Ringstraße II, die Planung der Tankstelle Ta Ho, die Planung von Na Quang 123, die Planung des Süd-Na-Co-Sees und die Planung des Krankenhauses Bac Ha. Darüber hinaus entwickelt der Bezirk Bac Ha auch detaillierte Pläne für Gemeindezentren, um der steigenden Nachfrage nach Wohnraum gerecht zu werden, die Landressourcen effektiv zu nutzen, Gemeindezentren mit synchronisierter technischer und sozialer Infrastruktur zu errichten und gemeinsame Projekte umzusetzen.

Der Bezirk Bac Ha konzentriert sich auf die Organisation der Erschließung und effektiven Nutzung der Landressourcen gemäß den Flächennutzungs- und Bauplänen, um sicherzustellen, dass die Landnutzung mit der Richtung der sozioökonomischen Entwicklung und den Aufgaben der nationalen Verteidigung und Sicherheit übereinstimmt.

PV: Können Sie näher erläutern, wie die Förderung des Bodenwerts im Zusammenhang mit der Armutsbekämpfung zu bewerten ist ?

Herr Nguyen Duy Hoa: Die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landnutzung, die Maximierung des Wertes der Landressourcen und die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung waren in den letzten Jahren stets die Ziele des Bezirks Bac Ha (Lao Cai). Dies ist auch die treibende Kraft, um die Produktion zu steigern, Arbeitsplätze zu schaffen, ein stabiles Einkommen zu sichern und den Menschen, insbesondere den ethnischen Minderheiten in diesem Bergbezirk, nachhaltig aus der Armut zu helfen.

Insbesondere die Schaffung großflächiger Produktionsgebiete für landwirtschaftliche Rohstoffe, die Bildung spezialisierterer, konzentrierter Produktionsgebiete, die mit der verarbeitenden Industrie, Vertriebs- und Konsumnetzen sowie der Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie, digitaler Transformation, Mechanisierung, Automatisierung usw. verbunden sind (Zum Beispiel: Ta Van Pflaumenbaum - Ta Van Chu; Tam Hoa Pflaume - Na Hoi, Ta Chai, Stadt; Heilkräutergebiet - Ta Van Chu, Lung Phinh....).

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Bac Ha hat den Wert des Bodens in die Planung zur Entwicklung der lokalen sozioökonomischen Lage einbezogen und strebt danach, Bac Ha bis 2025 aus den armen Bezirken von Lao Cai und des ganzen Landes herauszuführen.

Neben der Planung zur Schaffung von Landfonds für die sozioökonomische Entwicklung wird ein Umdenken in der Landbewirtschaftung und -nutzung angestrebt. Dabei geht es um die Bewirtschaftung der Felder und Wälder der Haushalte, um die von den Gemeinden und dem Bezirk Bac Ha angestrebte maximale Effizienz zu erreichen. Durch Aufklärung und Mobilisierung wurden Bewusstsein, Bräuche, Gewohnheiten und Praktiken schrittweise verändert. Der Anbau von minderwertigen Nutzpflanzen und die Viehhaltung wurden auf höherwertige Nutzpflanzen und Vieh umgestellt. Dies motiviert arme und von Armut bedrohte Haushalte, sich aus der Armut zu befreien und auf ihren eigenen Feldern und in ihren eigenen Gärten und Hügeln zu leben.

Daher hat der Bezirk Bac Ha Projekte wie den Anbau von Birnen und Heilkräutern ins Leben gerufen, um die Produktivität und das Einkommen der Landbevölkerung zu steigern. Ein Beispiel hierfür ist das Birnenanbaumodell der Familie von Herrn Trang Seo Khua im Dorf Hoang Ha, Gemeinde Hoang Thu Pho, Bezirk Bac Ha. Die Familie Khua besitzt 400 Birnbäume, die in den letzten Jahren ein jährliches Einkommen von 100 Millionen VND erwirtschaftet haben. Dadurch konnte die Familie Khua nicht nur der Armut entkommen, sondern auch Ersparnisse anlegen.

Oder das Beispiel der Familie von Frau Trang Thi Ngoc Linh aus dem Dorf La Di Thang, Gemeinde Ta Van Chu, Bezirk Bac Ha, die den Anbau der Heilpflanze Platycodon grandiflorum vorlebt. Frau Linhs Familie hat ihre gesamte Maisanbaufläche von fast einem Hektar auf Platycodon grandiflorum umgestellt. Außerdem besitzt sie einen Ta-Van-Pflaumengarten mit Hunderten von Bäumen. Mit diesen beiden Hauptanbauprodukten erzielt die Familie ein stabiles Jahreseinkommen. Sie gehören zu den Tausenden von Haushalten in Bac Ha, die ihre Denkweise geändert haben, um den Wert ihres Landes im Rahmen der Armutsbekämpfung zu maximieren.

PV: Welche Schwierigkeiten und Herausforderungen hat der Bezirk Bac Ha bei der Armutsbekämpfung und insbesondere bei der Armutsbekämpfung im Zusammenhang mit Landbesitz erlebt?

Das Terrain besteht überwiegend aus hohen Hügeln und Bergen, durchzogen von Flüssen und Bächen, weshalb die Wirtschaft unterentwickelt ist. Daher beschäftigt die Armutsbekämpfung seit vielen Jahren das Parteikomitee und die Lokalregierung des Bezirks Bac Ha, obwohl die Armutsbekämpfung noch immer nicht nachhaltig ist.

Im Rahmen der Projektdurchführung sollen die Stadt Bac Ha erweitert, entlang der Route Landreserven geschaffen und der Bedarf an städtischer Infrastruktur und Mobilität der Bevölkerung gedeckt werden. Ein reibungsloser Verkehrsfluss soll gewährleistet, zur Bekämpfung von Hunger und Armut beigetragen und die wirtschaftliche Lage schrittweise verbessert werden. Die Infrastruktur soll ausgebaut werden. Dabei treten jedoch weiterhin Schwierigkeiten auf: Aufgrund mangelnden Verständnisses herrscht bei einigen Menschen immer noch die Ansicht vor, dass Land im Besitz einzelner Nutzer sei. Bei der Umsetzung der Enteignung bestehen weiterhin Forderungen, wie beispielsweise die Zustimmung zu einer Entschädigungssumme oder die Ablehnung der Landrückgabe.

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Der Bezirk Bac Ha hat eine Politik der Landakkumulation und der Entwicklung von hochwertigen Baumarten eingeführt, um den Menschen zu helfen, der Armut zu entkommen.

Die Landnutzungsprozesse der Bevölkerung entsprechen nicht dem Landgesetz von 2013: Willkürliche Errichtung von Anlagen auf landwirtschaftlichen Flächen ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Stellen, willkürliche Aufteilung von Grundstücken zur Vergabe an Kinder oder Übertragung von Land, das die Aufteilungsbedingungen nicht erfüllt, willkürliche Änderung des Landnutzungszwecks... Dies führt zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Durchführung von Räumungs- und Sanierungsmaßnahmen.

Die Zusammenlegung von Grundstücken zur Schaffung von Landfonds für eine qualitativ hochwertige landwirtschaftliche Entwicklung ist noch nicht wirklich gut, daher gibt es in Bac Ha noch nicht viele Hightech-Felder, die zur nachhaltigen Armutsbekämpfung beitragen könnten.

PV: Welche Pläne hat Bac Ha für die kommende Zeit, um die Armutsbekämpfung praktisch und nachhaltig zu gestalten, insbesondere die Armutsbekämpfung durch die Förderung des Bodenwerts, Herr?

Um die mit der praktischen Förderung des Landwerts verbundene Armut zu verringern, wird der Bezirk Bac Ha künftig die Unterstützungsressourcen der Zentralregierung, der Provinz Lao Cai und des Bezirks Bac Ha bündeln, um bestmögliche Bedingungen für arme Haushalte, Haushalte von Armutsgefährdung und Familien im Rahmen von Förderprogrammen zu schaffen, damit diese leichter Zugang zu Vorzugskrediten erhalten, um die Wirtschaft auf den landwirtschaftlichen Flächen, die sich derzeit im Besitz der Familien befinden, zu entwickeln.

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Die Bevölkerung von Bac Ha hat ihre Denkweise in Bezug auf Landwirtschaft und Viehzucht schrittweise verändert, um ihr Einkommen effektiv und nachhaltig zu steigern.

Der Bezirk Bac Ha hat sich zum Ziel gesetzt, die Zahl der armen Haushalte bis Ende 2023 um 1.053 zu senken, was einer Armutsreduzierung von 8,97 % entspricht. Gleichzeitig soll die Armutsquote in ländlichen Gebieten auf 49 % gesenkt werden. „Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wird der Bezirk Bac Ha drei große Programme der Zentralregierung zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung umsetzen. Wir prüfen derzeit alle Finanzierungsquellen, um die staatlichen Förderprogramme zu unterstützen, und die Bevölkerung beteiligt sich aktiv daran.“

Durch die Intensivierung der Armutsbekämpfungsmaßnahmen wird das materielle und spirituelle Leben der Bevölkerung von Bac Ha stetig verbessert, was die Grundlage dafür bildet, dass Bac Ha bis 2025 bestrebt ist, nicht mehr zu den armen Bezirken des Landes zu gehören.

Im Rahmen der nationalen Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung hat das Volkskomitee des Distrikts spezialisierte Behörden angewiesen, sich mit den Volkskomitees der Gemeinden und Städte abzustimmen, um Unterstützungspläne für arme Haushalte und ethnische Minderheiten in benachteiligten Gebieten (Unterstützung für Wohngrundstücke, Wohnraum und Produktionsmittel) unter Berücksichtigung der Sitten, Gebräuche, der kulturellen Identität und der tatsächlichen Gegebenheiten jeder Region zu überprüfen und zu entwickeln. Gleichzeitig sollen Maßnahmen ergriffen werden, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass ethnische Minderheiten, die direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind, über Produktionsland verfügen.

Zusätzlich zur effektiven und nachhaltigen Unterstützung der Menschen bei der Steigerung ihres Einkommens werden wir die Resolution in die Tat umsetzen, um ihr Denken zu verändern und ethnischen Minderheiten ein klares Verständnis der Methoden und Vorgehensweisen bei der Bewirtschaftung des jeweiligen Familienlandes zu vermitteln, damit sie der Armut entkommen, in ihrer Heimat zu Wohlstand gelangen und zur Entwicklung des Bergbezirks Bac Ha beitragen können.



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