Förderung des Wertes von Land bei der Armutsbekämpfung

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Um die grundlegenden Inhalte des lokalen Armutsbekämpfungsprogramms zu klären, haben wir mit Herrn Nguyen Duy Hoa, Sekretär des Bezirks Bac Ha, Lao Cai, über dieses Thema gesprochen.

PV: Können Sie uns sagen, was Bac Ha in letzter Zeit getan hat, um die Wirtschaft zu entwickeln und die Armut durch die Förderung des Landwerts nachhaltig zu verringern?

Herr Nguyen Duy Hoa: Land ist eine wertvolle Ressource und bildet die Grundlage für Existenz, gesellschaftliche Teilhabe und wirtschaftliches Leben. Um Land effektiv, sinnvoll und entwicklungsgerecht gemäß der allgemeinen Ausrichtung des Distrikts zu nutzen, konzentriert sich das Volkskomitee des Distrikts Bac Ha zunächst auf die Landnutzungsplanung. In der Vergangenheit hat sich der Distrikt Bac Ha intensiv mit der Landnutzungsplanung bis 2030 befasst und die Struktur der im Planungszeitraum zu nutzenden Landflächen klar definiert. Dadurch wurde eine Voraussetzung für den sozioökonomischen Entwicklungsprozess in Bac Ha geschaffen.

Herr Nguyen Duy Hoa, Sekretär des Bezirksparteikomitees Bac Ha, Lao Cai.

Durch die Festlegung der Landstruktur, deren Nutzungszweck in diesem Zeitraum geändert werden muss, werden auch Einnahmen aus der Landzuteilung und Landpacht für den lokalen Haushalt generiert. Gleichzeitig werden durch die Änderung des Landnutzungszwecks im Planungsschema die Kosten für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung derjenigen festgelegt, deren Land vom Staat zur Nutzung im nationalen und öffentlichen Interesse im Bezirk zurückerstattet wird.

Die Planung neuer Stadtgebiete, Umsiedlungsgebiete und kommunaler Clusterzentren soll dem Bedarf an Wohngrundstücken als Reaktion auf die wachsende Bevölkerung in städtischen und ländlichen Gebieten gerecht werden und eine stabile Entwicklung des Lebens der Menschen gewährleisten. Der Planungsprozess zur Zuteilung von ausreichend Land für den soliden Bau öffentlicher Wohlfahrtseinrichtungen wie Schulen, Krankenstationen , Agenturzentralen, Märkte usw. soll dazu beitragen, das Wissen der Menschen zu erweitern und ihr kulturelles und spirituelles Leben zu verbessern.

Auf Grundlage der Flächennutzungsplanung des Distrikts Bac Ha bis 2030 hat das Volkskomitee des Distrikts detaillierte Bauplanungsbereiche entwickelt, wie etwa: 1500 ha Stadtentwicklungsplan, Planung der Ringstraße II, Planung der Tankstelle Ta Ho, Planung von Na Quang 123, Planung des Süd-Na Co-Sees, Planung des Bac Ha-Krankenhauses … Darüber hinaus entwickelt der Distrikt Bac Ha auch eine detaillierte Planung von Gemeindeclusterzentren, um der steigenden Nachfrage der Bevölkerung nach Wohngrundstücken gerecht zu werden, sowie eine effektive Nutzung von Landfonds, den Bau von Gemeindezentrumsgebieten mit synchroner technischer und sozialer Infrastruktur und die Umsetzung gemeinsamer Projekte.

Der Bezirk Bac Ha konzentriert sich auf die Organisation der Ausbeutung und effektiven Nutzung von Landressourcen gemäß der Landnutzungsplanung und den Bauplänen, um sicherzustellen, dass die Landnutzung mit der Ausrichtung der sozioökonomischen Entwicklung und den nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsaufgaben übereinstimmt.

PV: Können Sie näher auf die Förderung des Landwerts im Zusammenhang mit der Armutsbekämpfung eingehen ?

Herr Nguyen Duy Hoa: Die Effektivität und Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung zu verbessern, den Wert der Landressourcen zu maximieren und die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben, war schon immer das Ziel, das sich der Bezirk Bac Ha (Lao Cai) in den letzten Jahren gesetzt hat. Dies ist auch die treibende Kraft, um die Produktion anzukurbeln, Arbeitsplätze und stabile Einkommen zu schaffen und den Menschen, insbesondere den ethnischen Minderheiten in diesem bergigen Bezirk, möglichst nachhaltig aus der Armut zu helfen.

Insbesondere geht es um die Schaffung großflächiger Produktionsgebiete für landwirtschaftliche Erzeugnisse, die Bildung spezialisierterer, konzentrierter Produktionsgebiete, die mit der verarbeitenden Industrie, Vertriebs- und Konsumnetzwerken verknüpft sind, und die Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie, digitaler Transformation, Mechanisierung, Automatisierung usw. (Beispiele: Ta-Van-Pflaumenbaum – Ta Van Chu; Tam-Hoa-Pflaume – Na Hoi, Ta Chai, Stadt; Heilkräutergebiet – Ta Van Chu, Lung Phinh usw.).

Bac Ha hat bei der Planung zur Entwicklung der lokalen Sozioökonomie den Wert des Landes hervorgehoben und ist bestrebt, Bac Ha bis 2025 aus den Armenvierteln von Lao Cai und des ganzen Landes herauszuholen.

Neben der Planung zur Schaffung von Landfonds für die sozioökonomische Entwicklung soll auch die Denkweise in Bezug auf Landverwaltung und -nutzung geändert werden. Dabei geht es um die Bewirtschaftung der Felder und Wälder der Haushalte, um die von den Gemeinden und dem Bezirk Bac Ha angestrebte größtmögliche Effizienz zu erreichen. Durch Propaganda und Mobilisierung wurden Bewusstsein, Sitten, Gewohnheiten und Praktiken schrittweise verändert. Der Anbau von minderwertigen Feldfrüchten und Viehzucht wurde auf hochwertige Feldfrüchte und Viehzucht umgestellt. Dadurch wurden arme und armutsgefährdete Haushalte motiviert, sich zu erheben und der Armut in ihren eigenen Gärten und Hügeln zu entkommen.

Daher hat der Bezirk Bac Ha Projekte wie den Anbau von Birnen und Heilkräutern umgesetzt, um die Produktivität und das Einkommen der Landbevölkerung zu steigern. Ein Beispiel hierfür ist das Birnenanbaumodell der Familie von Herrn Trang Seo Khua im Dorf Hoang Ha, Gemeinde Hoang Thu Pho, Bezirk Bac Ha. Die Familie von Herrn Khua besitzt 400 Birnbäume, die in den letzten Jahren ein Einkommen von 100 Millionen VND pro Jahr erwirtschaftet haben. Die Familie von Herrn Khua ist nicht nur der Armut entkommen, sondern verfügt auch über Ersparnisse.

Oder das Anbaumodell der Heilpflanze Platycodon grandiflorum der Familie von Frau Trang Thi Ngoc Linh, Dorf La Di Thang, Gemeinde Ta Van Chu, Bezirk Bac Ha. Frau Linhs Familie hat die gesamte Maisanbaufläche von fast einem Hektar auf Platycodon grandiflorum umgestellt. Ihre Familie besitzt außerdem einen Ta Van-Pflaumengarten mit Hunderten von Bäumen. Diese beiden Hauptanbauprodukte sichern ihrer Familie ein stabiles Jahreseinkommen. Dies sind nur einige der Tausenden von Haushalten in Bac Ha, die ihre Denkweise geändert haben, um den Wert des Landes im Rahmen der Armutsbekämpfungsarbeit zu maximieren.

PV: Auf welche Schwierigkeiten und Herausforderungen ist der Bezirk Bac Ha bei der Armutsbekämpfung und der Bekämpfung der Landarmut gestoßen?

In einem Gebiet, das hauptsächlich aus hohen Hügeln und Bergen besteht und von Flüssen und Bächen durchzogen ist, hat sich die Wirtschaft noch nicht entwickelt. Aus diesem Grund ist die Armutsbekämpfung seit vielen Jahren ein Anliegen des Parteikomitees und der lokalen Regierung des Bezirks Bac Ha, obwohl das Problem der Armutsbekämpfung noch nicht wirklich nachhaltig ist.

Während der Umsetzung des Projekts zielt das Projekt darauf ab, die Stadt Bac Ha zu erweitern, Landfonds entlang der Route zu schaffen und den Bedarf der Bevölkerung an der Entwicklung der städtischen Infrastruktur und dem Reisebedarf zu decken. Es soll ein reibungsloser Verkehr gewährleistet, zur Hungerbekämpfung und Armutsbekämpfung beigetragen, das Wirtschaftsleben schrittweise verbessert und die Infrastruktur verbessert werden. Allerdings stößt man immer noch auf Schwierigkeiten, wie z. B.: Aufgrund mangelnden Verständnisses sind manche Menschen immer noch der Ansicht, dass Land einzelnen Landnutzern gehört. Bei der Umsetzung der Befreiung stellen die Menschen immer noch Forderungen wie: Einigung auf einen Entschädigungspreis, keine Zustimmung zur Landrückgabe usw.

Der Bezirk Bac Ha hat eine Politik der Landanhäufung und Entwicklung wertvoller Bäume eingeführt, um den Menschen zu helfen, der Armut zu entkommen.

Der Landnutzungsprozess der Bevölkerung entspricht nicht dem Landgesetz von 2013: Willkürliche Bauarbeiten auf landwirtschaftlichen Flächen ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Stellen, willkürliche Aufteilung von Grundstücken, um sie Kindern zu geben, oder Übertragung von Land, das die Bedingungen für eine Aufteilung nicht erfüllt, willkürliche Änderung des Landnutzungszwecks … Dies führt zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Räumung und Wiederherstellung von Grundstücken.

Die Konsolidierung von Grundstücken zur Schaffung von Landfonds für eine hochwertige landwirtschaftliche Entwicklung ist noch nicht wirklich gut, sodass es in Bac Ha noch immer nicht viele Hightech-Felder gibt, die zur nachhaltigen Armutsbekämpfung beitragen könnten.

PV: Welche Pläne hat Bac Ha in der kommenden Zeit, um die Armutsbekämpfung praktisch und nachhaltig zu gestalten, insbesondere durch die Förderung des Landwerts?

Um in Zukunft die Armut zu verringern, die mit der Förderung des Landwerts einhergeht, wird der Bezirk Bac Ha in der Praxis Unterstützungsressourcen der Zentralregierung, der Provinz Lao Cai und des Bezirks Bac Ha bündeln, um möglichst günstige Bedingungen für arme Haushalte, Haushalte, die kurz vor der Armut stehen, und Familien mit politischen Zielen zu schaffen, damit diese leicht auf Vorzugskredite zugreifen können, um die Wirtschaft auf den landwirtschaftlichen Flächen zu entwickeln, die sich derzeit im Besitz der Familien befinden.

Die Menschen in Bac Ha haben ihre Denkweise in Bezug auf Landwirtschaft und Viehzucht schrittweise geändert, um ihr Einkommen effektiv und nachhaltig zu steigern.

Der Distrikt Bac Ha hat sich zum Ziel gesetzt, die Zahl der armen Haushalte bis Ende 2023 um 1.053 zu reduzieren, was einer Armutsreduzierungsrate von 8,97 % entspricht. Gleichzeitig soll die Armutsquote in ländlichen Gebieten auf 49 % gesenkt werden. „Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wird der Distrikt Bac Ha drei große Programme der Zentralregierung durchlaufen, um die sozioökonomische Entwicklung weiter zu fördern. Wir prüfen alle Kapitalquellen, um sie im Rahmen des staatlichen Unterstützungsplans zu unterstützen, und auch die Bevölkerung wird darauf reagieren.“

Durch die Intensivierung der Armutsbekämpfungsarbeit wird das materielle und geistige Leben der Bevölkerung von Bac Ha ständig verbessert. Dies ist die Grundlage für das Bestreben von Bac Ha, bis 2025 nicht mehr auf der Liste der armen Bezirke des Landes zu stehen.

Im Rahmen der Nationalen Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung hat das Bezirksvolkskomitee spezialisierte Agenturen angewiesen, in Abstimmung mit den Volkskomitees der Gemeinden und Städte Unterstützungspläne für arme Haushalte und ethnische Minderheiten in benachteiligten Gebieten zu prüfen und zu entwickeln (Unterstützung für Wohngrundstücke, Wohnungen und Produktionsmittel). Dabei sollen die Pläne den Gepflogenheiten, Praktiken, der kulturellen Identität und den tatsächlichen Bedingungen der jeweiligen Region entsprechen. Gleichzeitig sollen politische Maßnahmen ergriffen werden, um den ethnischen Minderheiten, die direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind, die Möglichkeit zu geben, Land für die Produktion zu haben.

Wir werden den Menschen nicht nur dabei helfen, ihr Einkommen effektiv und nachhaltig zu steigern, sondern wir werden die Resolution auch in die Tat umsetzen, um ihr Denken zu ändern und den ethnischen Minderheiten dabei zu helfen, die Methoden und Vorgehensweisen beim Bewirtschaften des Landes jeder Familie klar zu verstehen, damit sie der Armut entkommen, in ihrer Heimat reich werden und zur Entwicklung des Bergbezirks Bac Ha beitragen können.

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