Der stellvertretende Bauminister Nguyen Tuong Van hielt die Eröffnungsrede auf dem Forum – Foto: Construction Newspaper
In seiner Rede auf dem Forum betonte der stellvertretende Bauminister Nguyen Tuong Van: „Das Forum „Investitionsaussichten für die Infrastruktur – wirtschaftliche Entwicklung des Mekong-Deltas“ soll eine Gelegenheit bieten, gründliche, mehrdimensionale Analysen, Berichte und Kommentare sowie objektive Einschätzungen zum Gesamtbild der Entwicklung der technischen Infrastruktur und der Wirtschaft im Mekong-Delta zu sammeln. Dabei sollen die aktuelle Situation, Herausforderungen und Chancen dieser Region zur Sprache gebracht werden, um zur Lösungsfindung beizutragen, Impulse für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung der Region zu setzen und die Region mit allen südlichen Provinzen zu verbinden.“
Der Hauptinhalt des Forums umfasst vier Hauptthemen: (1) Aktueller Stand der technischen Infrastruktur und der wirtschaftlichen Entwicklung im Mekong-Delta; (2) Potenzial, Chancen; (3) Entwicklungsherausforderungen; (4) Neue treibende Kraft für die wirtschaftliche Entwicklung im Mekong-Delta.
Auf dem Forum sprachen Experten Probleme an, stellten die aktuelle Situation und Schwierigkeiten vor und schlugen Lösungen für den Aufbau einer Infrastruktur zur wirtschaftlichen Entwicklung im Mekong-Delta vor.
Neue Denkfähigkeit, neuer Entwicklungsansatz erforderlich
Außerordentlicher Professor Dr. Tran Dinh Thien, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung, sagte, dass die Region des Mekong-Deltas mit folgenden Nachteilen konfrontiert sei: Die Schwemmwasserressourcen seien rückläufig, verschmutzt und unregelmäßig; die Infrastrukturverbindungen seien nicht synchronisiert, unterentwickelt und schwer herzustellen (inner- und interregional); die Bedingungen für die industrielle und städtische Entwicklung seien nicht günstig, der Boden sei schwach, es gebe nur wenige Mineralien und es sei schwierig, Wasserkraftwerke zu bauen … Für eine nachhaltige Entwicklung brauche die Region neue Denkfähigkeiten und neue Entwicklungsansätze.
Der Infrastrukturausbau muss den Naturschutz berücksichtigen, damit sich das Mekong-Delta nachhaltig und angemessen entwickeln kann. Erforderlich ist eine Vision, die auf zwei strategischen Hauptlösungen basiert: Herausforderungen bewältigen und Wert schaffen. Entwicklung des Mekong-Deltas zu einem nachhaltigen landwirtschaftlichen Wirtschaftszentrum; Bildung von Wirtschaftskorridoren und dynamischen urbanen Netzwerken; Schaffung eines nachhaltigen Lebensumfelds und einer guten Lebensqualität für die Bevölkerung, verbunden mit der Erhaltung von Ressourcen und Ökosystemen.
Herr Ta Quang Vinh, Direktor der Abteilung für technische Infrastruktur (Bauministerium), ist überzeugt, dass die Entwicklung der städtischen Infrastruktursysteme im Mekong-Delta in der kommenden Zeit mit einer Reihe von Herausforderungen konfrontiert sein wird. Vorschlag : Um die städtische technische Infrastruktur im Mekong-Delta effektiver zu entwickeln, müssen die Behörden zunächst Gesetze, Mechanismen und Richtlinien verbessern, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und günstige Bedingungen für Wirtschaftssektoren, einschließlich ausländischer Investoren, zu schaffen, damit diese im Einklang mit dem internationalen System in den Bau und die Errichtung von Infrastruktur in vielen Formen investieren können.
Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen die Regionalplanung, die Provinzplanung und die Stadtplanung im Mekong-Delta organisieren, um den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung gerecht zu werden und sich an den Klimawandel anzupassen. Insbesondere ist auf die Verbesserung der Qualität der technischen Infrastrukturplanungsinhalte zu achten, insbesondere auf die Planung des Ausbaus der Verkehrsinfrastruktursysteme, und die Gewährleistung einer umfassenden Synchronisierung der regionalen, interregionalen und städtischen Infrastruktursysteme.
Es ist notwendig, strategische Durchbrüche beim Aufbau eines synchronen technischen Infrastruktursystems zu fördern, wobei der Schwerpunkt auf Verkehrsinfrastruktur, Wasserversorgung, Entwässerung und Abwasserbehandlung liegen muss. Gleichzeitig müssen Lösungen für die Wasserspeicherung, den Schutz der Wasserquellen und die Gewährleistung der Sicherheit sauberen Wassers in der Region umgesetzt werden.
Überblick über das Forum „Investitionsperspektiven für Infrastruktur – Wirtschaftliche Entwicklung des Mekong-Deltas“ – Foto: Bauzeitung
Dr. Patric Rolf Schlager, Leiter der Gruppe Stadt und Infrastruktur (Projekt zur Anpassung an den Klimawandel im Mekong-Delta der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), bezeichnete Überschwemmungen als eine der Herausforderungen für Städte und schätzte, dass der wirtschaftliche Schaden durch Überschwemmungen im Mekong-Delta bei 60 Millionen US-Dollar liegt. Als Gründe nennt der Experte: Rasche Stadtentwicklung, mangelnde Kontrolle und eingeschränkte Wasserinfiltration. Die Kapazität des Entwässerungssystems ist unzureichend, die Entwässerungsinfrastruktur ist unvollständig und deckt den Bedarf nicht. Aufgrund der Grundwassernutzung sinken die städtischen Böden im Durchschnitt um etwa einen Zentimeter pro Jahr. Mangelnde Koordination im Flussgebietsmanagement und übermäßiger Sandabbau führen zu verstärkten Bodensenkungen und damit zu vermehrten Überschwemmungen und Erdrutschen in städtischen Gebieten.
Dr. Schlager schlug vor, das Schwammstadtmodell mit einem nachhaltigen Regenwasserableitungssystem zu kombinieren, das einen möglichst natürlichen Wasserkreislauf simuliert. Die GIZ hat kürzlich mit dem Bauministerium zusammengearbeitet, um den Bau von städtischen Entwässerungssystemen in den Städten Long Xuyen, Rach Gia und Ca Mau zu unterstützen. Diese Zusammenarbeit wird nun auf weitere Provinzen der Region ausgeweitet.
Dr. Schlager betonte, dass die Kommunen ihre Provinzen entsprechend der Regionalplanung planen und den Katastrophenschutz in sozioökonomische Entwicklungspläne integrieren müssen. Die GIZ unterstützt die Provinzen bei der Entwicklung von Projekten zum städtischen Hochwasserschutz, der Regulierung des lokalen Entwässerungsmanagements, der Festlegung von Preisen für Entwässerungs- und Abwasserbehandlungsdienste sowie der Erprobung nachhaltiger städtischer Regenwasserableitungssysteme.
Mobilisierung außerbudgetärer Mittel für Infrastrukturinvestitionen
Dr. Can Van Luc, Chefökonom des BIDV, Mitglied des Nationalen Beirats für Finanz- und Geldpolitik und Mitglied des Nationalen Komitees für Pazifische Wirtschaftskooperation, nahm am Forum teil und erwähnte die Frage der Kapitalmobilisierung für die Entwicklung.
Laut Dr. Can Van Luc wird das Mekong-Delta im Zeitraum 2021–2025 vorrangig mit staatlichen Investitionen in Höhe von 90 Billionen VND gefördert, die in elf Teilprojekte unterteilt sind. Diese Kapitalquelle deckt jedoch nur 49 % des gesamten Investitionskapitals ab.
Dr. Can Van Luc ist der Ansicht, dass die Mobilisierung außerbudgetären Kapitals für Infrastrukturinvestitionen im Allgemeinen und für die Verkehrsinfrastruktur im Besonderen äußerst wichtig ist und angegangen werden muss. Daher schlug er eine Reihe von Lösungen vor.
Erstens ist es notwendig, den Abschluss der Planungen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 zu beschleunigen.
Zweitens: Beschleunigen Sie die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Allgemeinen und ODA-Mittel im Besonderen.
Drittens ist es notwendig, die Rolle der Vietnamesischen Entwicklungsbank neu zu strukturieren und zu stärken. Sie muss die zentrale Bank für Investitionen und die Entwicklung wichtiger Infrastruktur sein. Gleichzeitig ist die Einrichtung eines Fonds (einer sogenannten „Green Bank“ oder „Großhandelsbank“) als zentrale Anlaufstelle notwendig, um dem Land den Zugang zu grünen Finanzmitteln zu ermöglichen.
Viertens: Beseitigung von Hindernissen im Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP), Schaffung eines klareren Risikoteilungsmechanismus für Kreditinstitute und Entwicklung des Marktes für Unternehmensanleihen, Bauanleihen und Anleihen lokaler Regierungen.
Fünftens: Verbessern Sie die Qualität und Kapazität der Bewertung, Konstruktion und Verwaltung von Projekten und vermeiden Sie übermäßige Kapitalerhöhungen, übermäßige Verzögerungen oder übermäßig hohe erwartete Einnahmen.
Sechstens: Förderung der regionalen Vernetzung, insbesondere der Vernetzung in den Bereichen Verkehrsinfrastruktur, Tourismus, Gesundheitswesen, Bildung usw.
Siebtens: Im Zuge der Überarbeitung des Bodenrechts, des Wohnungsrechts und des Immobilienwirtschaftsrechts ist es notwendig, die Richtlinien zu vereinheitlichen, die es Investoren und ausländischen Kreditinstituten ermöglichen, Hypotheken zu erhalten und Häuser und Grundstücke zu erwerben. Um die nationale Sicherheit zu gewährleisten, ist es in Vietnam möglich, Hypotheken auf Landnutzungsrechte, Häuser und andere Immobilien durch Drittvergabe zu erhalten.
Lösung des Rohstoffproblems
An dem Forum nahmen führende Persönlichkeiten der Provinzen und Städte im Mekong-Delta, Vertreter von Verbänden, Bau- und Immobilienunternehmen der Region, Banken sowie in- und ausländische Experten teil... – Foto: Construction Newspaper
Herr Ngo Hoang Nguyen, stellvertretender Direktor der Abteilung für Baumanagement (Bauministerium), sagte: „Um den Engpass der Verkehrsinfrastruktur im Mekong-Delta zu beseitigen, wurden und werden in dieser Region viele groß angelegte Verkehrsprojekte gestartet. Daher ist der Bedarf an Sandfüllmaterialien sehr groß (ca. 54 Millionen m³), hauptsächlich in den Jahren 2023 und 2024. Die aktuellen Reserven an Sandfüllmaterialien betragen jedoch nur ca. 37 Millionen m³ und decken damit etwa 70 % des Bedarfs.“
Um eine ausreichende Versorgung mit Straßenfüllmaterial für Projekte im Mekongdelta sicherzustellen, schlug Herr Ngo Hoang Nguyen die folgenden Lösungen vor: Es ist notwendig, die Genehmigungsverfahren für Füllmaterialminen zu vereinfachen, die Kapazität der in Betrieb befindlichen Sandminen zu erhöhen, Bergbaulizenzen für abgelaufene Minen neu auszustellen und neue Minen in Betrieb zu nehmen, die speziell Autobahnprojekten dienen, auf der Grundlage einer genauen Überwachung und Kontrolle der Umwelt- und Erdrutschrisiken im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen.
Finden Sie Lösungen für die Gestaltung von Straßenverkehrsprojekten und stellen Sie dabei die Einhaltung technischer Normen und Vorschriften sicher. Erwägen Sie geeignete Gestaltungsoptionen für die Trassenhöhe (oder ersetzen Sie diese durch Viadukte), um die Menge an Füllmaterial und die Auswirkungen auf den Hochwasserabfluss zu verringern oder bei Regen oder Flut überschwemmte Bereiche zu schaffen.
Herr Nguyen regte an, dass spezialisierte Bauagenturen der Provinz raten, die Verwendung alternativer Materialien wie zerkleinerten Sand aus Felsen, Asche und Schlacke zu prüfen und zu untersuchen, um Autobahnprojekte und Tiefbauarbeiten zu finanzieren. Tatsächlich wurden im Restaurierungsabschnitt DT.978 des Teilprojekts Hau Giang – Ca Mau Versuche zur Verwendung von Meeressand im Feld durchgeführt. Darüber hinaus können Kommunen die Mischung von Meeressand, Salzsand mit verfügbaren lokalen Baumaterialien wie Kalk, Zement, Asche aus Reishülsen, Asche und Schlacke aus dem Wärmekraftwerk Duyen Hai untersuchen und erproben, um sie probeweise für die Verkehrsnivellierung im ländlichen Raum einzusetzen, um proaktiv Rohstoffquellen zu finden und so die Abhängigkeit von Flusssand langfristig zu reduzieren. Die Konformität technischer Standards sollte erforscht und bewertet werden, um einen Plan für die Verwendung von Bodengruben als Material zur Straßennivellierung zu haben.
Es ist notwendig, die Kommunen aufzufordern, die Prioritätenreihenfolge der Projektumsetzung in der gesamten Region zu bewerten, um Ressourcen, Materialien usw. bereitzustellen und so den Investitionsfortschritt bei wichtigen Verkehrsprojekten im Mekong-Delta zu beschleunigen./.
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