In Fortsetzung der 37. Sitzung gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung am Morgen des 26. September Stellungnahmen zum Bericht der Regierung über die Aufnahme von Bürgern, die Bearbeitung von Verwaltungsbeschwerden und Denunziationen im Jahr 2024 ab.
Bei der Vorstellung des vorläufigen Überprüfungsberichts zum Bericht der Regierung über die Aufnahme von Bürgern sowie die Bearbeitung von Verwaltungsbeschwerden und Anzeigen im Jahr 2024 sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses die Bemühungen der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Behörden bei der Organisation der Aufnahme von Bürgern mit praktischen und effektiven Neuerungen sehr schätze.
Hinsichtlich der Vorteile der Einhaltung des Gesetzes über die direkte Verantwortung der Leiter staatlicher Verwaltungsbehörden für den Empfang von Bürgern stellte die Regierung fest, dass die Leiter aller Ebenen und Sektoren ihre Pflichten zur Aufnahme von Bürgern zunehmend wie vorgeschrieben wahrgenommen haben. Daten im Regierungsbericht zeigen jedoch, dass die Situation der Leiter von Behörden, die den Empfang von Bürgern in Ministerien, Sektoren und Kommunen genehmigen, nach wie vor weit verbreitet ist. Gleichzeitig fehlt es aufgrund fehlender Daten aus vielen Kommunen an einer ausreichenden Vergleichsbasis mit dem Jahr 2023, um die obige Einschätzung und Bewertung überzeugend und vollständig zu belegen.
Was die Bürgerempfänge des Volksgerichtshofs und der Volksstaatsanwaltschaft betrifft, so ist die Zahl der Bürger, die direkt kommen, um Empfehlungen abzugeben, sich zu überlegen und Verwaltungsbeschwerden und -anzeigen einzureichen, gering, und es gibt keine großen Gruppen. Beim Landesrechnungshof gab es keine Fälle, in denen Bürger kamen, um Beschwerden und Anzeigen einzureichen oder Empfehlungen abzugeben. Beim Volksgerichtshof ist die Zahl der Bürgerempfänge zwar gering, hat aber im Vergleich zum Jahr 2023 deutlich zugenommen (plus 33,8 % bei der Personenzahl und 50,2 % bei den Fällen).
Der Bericht zeigt außerdem, dass im Hinblick auf die Ergebnisse bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen die Zahl der im Jahr 2024 in Ministerien und Zweigstellen 52,1 %, in der Regierungsinspektion 34,4 % und in 45/63 Gemeinden 85,1 % zur Bearbeitung zugelassenen Beschwerden beträgt. Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses forderte die Regierung auf, die Gründe dafür zu klären, warum die Zahl der nicht zur Bearbeitung zugelassenen Beschwerden in zentralen Ministerien und Zweigstellen, insbesondere in der Regierungsinspektion, viel höher ist als in den Gemeinden, um geeignete Lösungen für die Bearbeitung und Überwindung zu finden.
Aufgrund ihrer spezifischen Merkmale ist die Anzahl der Petitionen, Stellungnahmen, Beschwerden und Anzeigen in Verwaltungsangelegenheiten, für deren Bearbeitung das Volksgericht, die Volksstaatsanwaltschaft und die Staatsprüfung zuständig sind, gering. Die Zahl der Petitionen, die von der Volksstaatsanwaltschaft bearbeitet werden können, beträgt 80,4 %, die des Volksgerichts 46 % und die der Staatsprüfung 6 %.
Darüber hinaus erreichte die Rate der von staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen ihnen unterstellten Ebenen gelösten Beschwerden im Jahr 2024 80,2 % und verfehlte damit das von der Regierung im Bericht 2023 gesetzte Ziel von 85 %. Insbesondere auf lokaler Ebene erreichte die Lösungsrate nur 76,8 %. Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses ist daher der Ansicht, dass die Behörden größere Anstrengungen unternehmen müssen, um das Ziel zu erreichen, „neu auftretende Beschwerden und Anzeigen zeitnah, gründlich und rechtlich direkt auf der Basisebene zu lösen“.
Die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, stimmte dem vorläufigen Prüfbericht des Rechtsausschusses zu und erklärte, dass derzeit nur 45 von 63 Kommunen Daten erheben konnten, die alle niedriger ausfielen als die zwölf Monate des Jahres 2023. Daher fehle es an einer ausreichenden Grundlage für Vergleiche und Bewertungen. Da noch keine vollständigen Daten vorliegen, könne kein „vollständiges Bild“ über die Ergebnisse der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen erstellt werden.
Der Vorsitzende des Justizausschusses schlug der Regierung vor, die Gemeinden dringend zu korrekten und vollständigen Berichten zu bewegen und sicherzustellen, dass vor der bevorstehenden 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung ausreichend Daten aus 63 Gemeinden vorliegen. Gleichzeitig sollte der Bericht klar darlegen, welche Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden gute Leistungen bei der Aufnahme von Bürgern erbracht haben und welche Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden nur selten Bürger empfangen.
Den Zahlen im Bericht zufolge liegt die Quote der berechtigten Beschwerden bei 18 %, die der berechtigten Anzeigen bei 37,4 %. Der Vorsitzende des Justizausschusses sieht darin einen Beleg dafür, dass die administrative Abwicklung und Arbeit der Behörden, die Beschwerden entgegennehmen, unzureichend ist und die Qualität ihrer Arbeit verbessert werden muss. Um das Problem doppelter Anträge zu lösen, schlägt der Vorsitzende des Justizausschusses außerdem die Einführung eines landesweit einheitlichen Softwaresystems vor, das eine klare Filterung ermöglicht und den genauen Status der nicht bearbeiteten, in Bearbeitung befindlichen und bereits bearbeiteten Anträge anzeigt.
Außerdem erörterte und beschloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Sitzung eine Anpassung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen.
Quelle
Kommentar (0)