Anwesend waren: Mitglieder des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt; Vertreter des Ständigen Ausschusses des Nationalitätenrats und der Ausschüsse der Nationalversammlung; Vertreter der Führungskräfte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt .
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, erklärte auf der Sitzung, dass der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt in dieser Plenarsitzung sechs Gesetzesentwürfe prüfen werde, die voraussichtlich der Nationalversammlung zur Kommentierung, Beratung und Verabschiedung in der kommenden 10. Sitzung vorgelegt werden sollen. Dazu gehören: der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien; der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt; der geänderte Entwurf des Baugesetzes; der Entwurf des Gesetzes über die digitale Transformation; der geänderte Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie; und der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Technologietransfer.
Auf Grundlage der in der Sitzung geäußerten Meinungen schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt den Entwurf des Berichts zur Überprüfung des Gesetzesprojekts fertigstellt und ihn dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Kommentierung vorlegt, bevor er ihn der Nationalversammlung in der 10. Sitzung zur Abstimmung vorlegt.
Im Sinne der Anweisung von Generalsekretär To Lam: „Wagt es, neue Wege zu beschreiten, wagt es, bestehende Wege zu reparieren, wagt es, schwierige, neue und beispiellose Fragen zu regeln“, forderte der Vizepräsident der Nationalversammlung die Delegierten auf, Verantwortungsbewusstsein, Begeisterung und Intelligenz einzusetzen, um Ideen zur Vervollkommnung der Gesetzesentwürfe beizutragen und so höchste Qualität zu gewährleisten.
In der heutigen Sitzung prüften die Delegierten den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Geologie und Mineralien.
Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Tran Quy Kien, stellte den Gesetzentwurf vor und erklärte, dieser umfasse drei Artikel mit folgenden Inhalten: Legalisierung der Regelungen zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Bereich Geologie und Mineralien gemäß dem derzeit in der Verordnung Nr. 136/2025/ND-CP vom 12. Juni 2025 der Regierung festgelegten zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell; Regelung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt; Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren bei der Genehmigung von Mineralienabbau, um die Erschließung von Bodenschätzen für den Bau und die Entwicklung öffentlicher Investitionsprojekte und -vorhaben gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen zu fördern; Investitionsprojekte, die im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften durchgeführt werden, sowie wichtige nationale Projekte und Vorhaben; sozioökonomische Entwicklungsprojekte und Vorhaben, die der Genehmigung und Entscheidung über Investitionspolitiken durch die lokalen Behörden unterliegen; Umsetzung einer angemessenen Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zwischen Zentral- und Lokalebene, wobei die Managementeffizienz im Mittelpunkt steht und die Bürger und Unternehmen als Dienstleistungsempfänger betrachtet werden.
Im Laufe der Diskussion stimmten die Delegierten grundsätzlich der Notwendigkeit und dem Umfang der Regelung durch den Gesetzentwurf zu.
Die Delegierten konzentrierten sich auf die Abgabe von Stellungnahmen zu sechs von der Regierung vorgeschlagenen Politikbereichen, darunter: die Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur Lizenzierung von Mineralienabbauaktivitäten der Gruppen III und IV zur Bereitstellung von Baumaterialien für öffentliche Investitionsprojekte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen; Investitionsprojekte, die im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften durchgeführt werden; wichtige nationale Bauvorhaben und Projekte; sozioökonomische Entwicklungsprojekte, die der Genehmigungs- und Investitionsentscheidungsbefugnis der lokalen Behörden unterliegen; dringende Bauvorhaben und -aufgaben gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes; Projekte und Maßnahmen zur Katastrophenprävention und -bekämpfung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Katastrophenprävention und -bekämpfung. Weiterhin sollen die Kriterien für die Abgrenzung von Gebieten, in denen Mineralienabbaurechte nicht versteigert werden, geändert und ergänzt werden, um die Rohstoffversorgung für öffentliche Investitionsprojekte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen sicherzustellen; Investitionsprojekte, die im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften durchgeführt werden; wichtige nationale Bauvorhaben und Projekte… Staatliche Verwaltungsbehörden sollen die Möglichkeit erhalten, Lizenzen für die Tiefenexploration und -erweiterung an Organisationen und Einzelpersonen zu erteilen, die Mineralien legal abbauen, ohne dass die Mineralienplanung vor der Erteilung der Explorationslizenz angepasst oder ergänzt werden muss. Auf Grundlage der Ergebnisse der Mineralexploration aktualisiert und ergänzt die zuständige Behörde für Mineralplanung und -management die Mineralplanung als Grundlage für die Steuerung mineralischer Aktivitäten. Die Vorschriften zur Seltene-Erden-Bewirtschaftung werden geändert und ergänzt. Ebenso werden die Vorschriften zum Recht auf Priorisierung von Anträgen auf Mineralgewinnungslizenzen für von zuständigen Landesbehörden anerkannte Mineralvorkommen und -reserven geändert und ergänzt. Darüber hinaus werden die Vorschriften zur Mineralexploration, -gewinnung, -förderung und -finanzierung sowie die entsprechenden Übergangsbestimmungen geändert und ergänzt.
Die Delegierten wiesen darauf hin, dass die Nationalversammlung in ihrer kommenden Sitzung voraussichtlich zu rund 50 Gesetzesentwürfen Stellung nehmen wird. Die Anzahl der Gesetzesentwürfe, die gemäß dem Verfahren in einer Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet werden, ist sehr hoch. Daher schlugen die Delegierten vor, dass die zuständige Behörde sich mit der prüfenden Behörde abstimmt, um die Übereinstimmung und Einheitlichkeit des Gesetzesentwurfs mit den Entwürfen sicherzustellen, die der Nationalversammlung in ihrer kommenden 10. Sitzung zur Prüfung und Verabschiedung vorgelegt werden. Gleichzeitig soll die Kompatibilität und Einheitlichkeit mit der geltenden Rechtslage gewährleistet werden.
Zum Abschluss der Diskussion betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, dass der Gesetzentwurf von der Denkweise „Wenn man es nicht steuern kann, dann verbieten“ zu einer entwicklungsfördernden Maßnahme übergehen müsse. Ziel des Gesetzentwurfs sei es, Probleme bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes umgehend zu lösen, insbesondere Fragen im Zusammenhang mit dem Genehmigungsverfahren, der Gewinnung und Nutzung von Mineralien für den Bau wichtiger nationaler Bauwerke und Projekte; dringenden Investitionsprojekten, über die von den zuständigen Behörden entschieden wird; öffentlichen Investitionsprojekten und Investitionsprojekten im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften; sozioökonomischen Entwicklungsmaßnahmen und -projekten, die der Genehmigungs- und Investitionspolitikbefugnis der lokalen Behörden gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes unterliegen; Regelungen zu Kriterien für die Abgrenzung von Gebieten, in denen die Mineralgewinnungsrechte nicht versteigert wurden und die Anforderungen an die Freigabe aller Ressourcen, einschließlich der Bodenschätze, für die sozioökonomische Entwicklung in der neuen Situation nicht erfüllen; sowie die Legalisierung von Regelungen zur Dezentralisierung und insbesondere gesonderten Regelungen zum Management Seltener Erden in der neuen Situation.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung merkte außerdem an, dass der Gesetzentwurf dem Grundsatz der Umsetzung innovativen Denkens bei der Gesetzgebung eng folgen müsse, nur Angelegenheiten unter der Zuständigkeit der Nationalversammlung zu regeln, langfristige Regelungen vorsehen solle; der Rest solle die Regierung befähigen, proaktiv und flexibel in Management und Verwaltung zu agieren.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
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