In Fortsetzung der 10. Sitzung am Morgen des 6. November erörterte die Nationalversammlung in Gruppen folgende Themen: Gesetzentwurf über das Bauwesen (geändert); Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien; Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt.
Klarstellung der Kriterien für die Auswahl von Unternehmen zur Exploration Seltener Erden
Bei der Diskussion über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien stimmten die Delegierten der Gruppe 4 (einschließlich der Delegationen der Nationalversammlung aus den Provinzen Khanh Hoa, Lai Chau und Lao Cai) grundsätzlich der Notwendigkeit der Verkündung dieses Gesetzes zu, wie aus dem Regierungsantrag und dem Prüfbericht des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt hervorgeht.
Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), ist der Gesetzentwurf zur Ergänzung von Kapitel VIIa über die staatliche Verwaltung von Geologie und Seltenen Erden sehr notwendig, da es sich hierbei um eine der besonderen Ressourcen der Welt handelt, weshalb besondere Maßnahmen erforderlich sind.
Unter Bezugnahme auf die Realität in Lai Chau teilte der Delegierte mit, dass die Provinz über 60 Hektar große Seltene-Erden-Vorkommen verstreut auf dem Gebiet des ehemaligen Bezirks Tam Duong verfüge, was die Bewirtschaftung sehr schwierig mache; auch die Finanzierung dieser Arbeiten vor Ort sei schwierig.
Im Gesetzentwurf heißt es: Das Gebiet für Mineralreserven und den Schutz von Seltenen Erden ist ein Gebiet, das Seltene Erden enthält, aber noch nicht abgebaut wird, das geschützt werden muss und auf der Grundlage der Ergebnisse geologischer Untersuchungen von Mineralien und der Ergebnisse der Exploration von Seltenen Erden bestimmt wird .
„Diese Verordnung lässt die Politik zum Schutz Seltener Erden weiterhin unklar.“ Der Delegierte betonte dies und schlug vor, Artikel 85a Absatz 6 wie folgt zu ergänzen: Der Staat verfolgt eine Politik der Reservierung, Regulierung und Sicherstellung der Finanzierung zum Schutz Seltener Erden sowie der Regulierung des Exports und Imports Seltener Erden in jeder Periode im Einklang mit dem Ziel einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung, anstatt wie im Gesetzentwurf lediglich zu sagen: „Der Staat verfolgt eine Politik der Reservierung Seltener Erden, Regulierung von Exportaktivitäten…“.
Laut dem Delegierten wird es sehr schwierig, die Seltenen Erden zu schützen, wenn nicht klar festgelegt wird, dass die Finanzierung garantiert ist, sondern den lokalen Behörden überlassen wird. Denn die Seltenen Erden sind weit verstreut und benötigen Mittel, um sie einzuzäunen. „Das Budget muss von der Zentralregierung an die lokalen Behörden fließen“, schlug der Delegierte vor.
Auch in Bezug auf die Bestimmungen über Seltene Erden im Gesetzesentwurf stimmte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), der Bestimmung „kein Rohexport von Seltenen Erden“ (Klausel 3, Artikel 85a) zu.
Die Delegierten stellten fest, dass die Regierung strenge Vorschriften für das Konzept und die Klassifizierung von Seltenen Erden benötigt, da jede Region unterschiedliche schwere und leichte Seltene Erden aufweist, sowie geeignete Technologien für Exploration, Gewinnung und Verarbeitung, um das Potenzial der Seltenen Erden optimal zu nutzen.
Die Regelung, die den Export von rohen Seltenen Erden verbietet, entspricht auch der gängigen Praxis vieler Länder, da es sich um eine strategische Technologie handelt, die beherrscht werden muss.
Auch in Artikel 85a Absatz 3 ist festgelegt: Nur vom Staat benannte oder zugelassene Unternehmen und Organisationen dürfen Seltene Erden erkunden, abbauen, verarbeiten und nutzen.
Da die Exploration seltener Erden ein Staatsgeheimnis darstellt und nicht öffentlich zugänglich gemacht werden darf, wird die Umsetzung dieser Regelung schwierig sein. Die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh schlug vor, die Kriterien für die Auswahl und Benennung der zur Exploration berechtigten Einheiten klar zu definieren.
„Es kann sich um ein staatliches oder ein privates Unternehmen handeln. Welche Kriterien bestimmen also, welche Einheit Staatsgeheimnisse wahrt und über die Befugnis zur Erkundung verfügt? Es bedarf klarer und strenger Regelungen zu diesen Kriterien“, schlug der Delegierte vor.
Darüber hinaus betonte die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh, dass die Weiterverarbeitung von Seltenen Erden mit dem Aufbau eines modernen industriellen Ökosystems verbunden werden müsse, um die heimische Wertschöpfungskette zu stärken und die Autonomie bei der Umsetzung der nationalen Strategie für Seltene Erden zu gewährleisten, was sehr notwendig sei.
Die Weiterverarbeitung erfordert jedoch den Einsatz von Chemikalien und verursacht daher trotz fortschrittlicher Technologien Umweltbelastungen. Aus diesem Grund sind Regelungen für die Weiterverarbeitung von Seltenen Erden notwendig, die mit Umweltschutz und der Sanierung von Umweltbelastungen nach der Verarbeitung verknüpft sein müssen.
Aufbau eines strategischen Inventars gängiger Baumaterialien aus Meeressand
Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), zielt die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Geologie und Mineralien darauf ab, dringende Anforderungen an die staatliche Verwaltung zu erfüllen und Schwierigkeiten in der Praxis zu beseitigen, insbesondere Fragen im Zusammenhang mit Genehmigungsverfahren, der Gewinnung und Verwendung von Mineralien als gängige Baustoffe und Füllmaterialien für den Bau wichtiger Projekte und Bauwerke.
Der Delegierte fügte hinzu, dass das Gesetz über Geologie und Mineralien Nr. 54/2024/QH15, das am 1. Juli 2025 in Kraft trat, und die Verordnung über Mineralien der Gruppe IV, die am 15. Januar 2025 in Kraft trat, viele neue und strengere Vorschriften für die Bewirtschaftung und Nutzung von Meeressand als Baumaterial enthalten, wobei der Schwerpunkt insbesondere auf der strengen Kontrolle und der Förderung der Reservenbewertung zur Unterstützung wichtiger Projekte liegt.
Unter Bezugnahme auf den tatsächlichen Ablauf der Inspektion und Überwachung einer Reihe wichtiger Straßenverkehrsprojekte, insbesondere im Mekong-Delta, teilten die Delegierten mit, dass Fachagenturen und Bauunternehmen übereinstimmend erklärten, dass die Verwendung von Meeressand die technischen und ökologischen Anforderungen erfülle, die Materialbeschaffung proaktiv fördere, um die Bauzeit zu gewährleisten, und den derzeit hohen Preis für Bausand senke.
Um die Schwierigkeiten zu beheben, die durch den Sandmangel bei wichtigen nationalen Verkehrsprojekten und -arbeiten entstehen, und um die Preise für Baumaterialien zu stabilisieren, haben Unternehmen und Bauunternehmer eine Reihe von Lösungen vorgeschlagen, insbesondere die Notwendigkeit, in den Meeresgebieten Vietnams vor der Küste Sandvorkommen zu erkunden, zu bewerten und abzubauen sowie strategische Lagerhäuser für dieses Produkt zu errichten.
Um die Nutzung von Meeressand rasch voranzutreiben, den Sandmangel für den Infrastrukturausbau zu beheben und den Sandpreis für Baumaterialien landesweit zu stabilisieren, schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, das Bauministerium und relevante Behörden mit der Durchführung von Untersuchungen und der Bewertung des Potenzials von Meeressand als Baumaterial in den vietnamesischen Meeresgebieten beauftragt. Dies soll durch die Durchführung grundlegender geologischer Untersuchungen von Mineralien durch Organisationen und Einzelpersonen erfolgen. Sobald die Ergebnisse der Untersuchungen vorliegen, sollen sie an die staatliche Verwaltungsbehörde weitergeleitet werden, damit diese die Gewinnung von Offshore-Sand einleiten und gleichzeitig den Bau eines strategischen Lagers für gängige Baumaterialien aus Meeressand vorantreiben kann.
„Die Umsetzung der oben genannten Inhalte wird das Ziel der Stabilisierung des Baugewerbes und der Angleichung der Sandpreise langfristig gewährleisten und gleichzeitig den Sandmangel für Infrastrukturentwicklungsprojekte vollständig beheben“, sagte der Delegierte Nguyen Thanh Trung.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html
![[Foto] Abschluss der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Kommentar (0)