Vizepremierminister Tran Luu Quang drängt auf Auszahlung nationaler Zielprogramme in 10 Regionen

Vizepremierminister Tran Luu Quang leitete eine Online-Sitzung mit zehn Kommunen, deren Auszahlungsquote für die Umsetzung nationaler Zielprogramme weniger als 50 % des Plans für 2023 erreichte – Foto: VGP/Hai Minh

Zu den Orten, die an dem Treffen teilnehmen, gehören: Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam , Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan, Kien Giang.

Laut Bericht des Finanzministeriums belief sich der Auszahlungsfortschritt des Kapitalplans 2023 in Dien Bien bis zum 30. November 2023 auf rund 583.187 Milliarden VND (46 % des Plans), in Hoa Binh auf rund 300 Milliarden VND (48 % des Plans), in Ha Tinh auf rund 105.708 Milliarden VND (38 % des Plans), in Quang Binh auf rund 175.742 Milliarden VND (48 % des Plans), in Quang Nam auf rund 422.959 Milliarden VND (44 % des Plans), in Binh Dinh auf rund 148.330 Milliarden VND (44 % des Plans), in Phu Yen auf rund 93 Milliarden VND (43 % des Plans) und in Dak Nong auf rund 240 Milliarden VND (39 % des Plans). Binh Thuan etwa 128,12 Milliarden VND, das entspricht 49 % des Plans; Kien Giang etwa 80 Milliarden VND, das entspricht 40 % des Plans.

Bei den öffentlichen Investitionsmitteln für den Zeitraum 2022 bis 2023 lag die Auszahlungsquote der einzelnen Regionen zwischen 58 und 100 Prozent. Binh Thuan schloss die Auszahlung des Kapitals im Jahr 2022 ab, Phu Yen erreichte 96 Prozent und Dak Nong 84 Prozent.

Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte die langsame Auszahlung damit, dass eine Reihe von Vorschriften zur Verwaltung und Umsetzung nationaler Zielprogramme überarbeitet, ergänzt und aktualisiert werden müssten, da in der Praxis immer noch viele Probleme und Mängel aufträten; einige Dokumente, die auf Empfehlungen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme reagieren, seien nicht wirklich klar, was zu Schwierigkeiten bei der Steuerung der Umsetzung führe.

Darüber hinaus weisen arme Haushalte, multidimensionale, arme Haushalte, Haushalte, die der Armut entkommen, und Haushalte, die der Armutsgefahr entkommen, in einigen Gebieten zumeist Mitglieder auf, die krank oder behindert sind, denen es an Land zum Bau von Scheunen und an Arbeitskräften zur Teilnahme an Projekten mangelt usw., sodass sie die Voraussetzungen für die Teilnahme an Projekten, Produktionsplänen und Dienstleistungen gemäß den Vorschriften, wie z. B. der Bereitstellung von Einrichtungen, Arbeitskräften, Produktionsmitteln und der Zusage zur Bereitstellung von Eigenmitteln zur Umsetzung von Projekten und Plänen, nicht erfüllen; ein Teil der Bevölkerung hat immer noch eine Mentalität der Abhängigkeit, wartet auf staatliche Unterstützung und ist sich nicht bewusst, wie und wie man andere nachhaltig aus der Armut befreit.

Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte außerdem, dass das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zum ersten Mal umgesetzt wurde, weshalb es stellenweise noch Unklarheiten gab; die Mitarbeiter in den Einheiten und Regionen arbeiteten oft in Teilzeit, sodass sie die Inhalte der Leitliniendokumente nicht richtig verstanden, was den Fortschritt der Programmdurchführung beeinträchtigte; einige Ziele und Aufgaben des Programms seien nicht umgesetzt worden und müssten im Hinblick auf die praktischen Gegebenheiten und die rechtlichen Grundlagen überprüft und angepasst werden.

Indikatoren wie beispielsweise: Indikatoren zum Anteil der Bevölkerung mit elektronischen Patientenakten, zur Bevölkerung mit Gesundheitsmanagement, zur Anzahl der Personen, die Anwendungen für telemedizinische Untersuchungen und Behandlungen nutzen; Indikatoren zu sauberem Wasser in ländlichen Gebieten... sind schwer zu erreichen.

Die Mobilisierung von Ressourcen zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms hat gewisse Erfolge erzielt; allerdings haben viele Kommunen weiterhin Schwierigkeiten, die entsprechenden Mittel aus ihren lokalen Haushalten für die Umsetzung der Programme bereitzustellen.

Die regelmäßige Zuweisung detaillierter zentraler Haushaltsansätze nach Teilprojekten und Ausgabenbereichen hat die Initiative der lokalen Gebietskörperschaften bei der Zuweisung und Verwendung von Ressourcen entsprechend den Bedürfnissen und praktischen Gegebenheiten der jeweiligen Gebietskörperschaft eingeschränkt.

Die Kapazitäten zur Steuerung und Organisation der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms sind in den einzelnen Kommunen nicht einheitlich. Hinzu kommt, dass die Lage hinsichtlich Naturkatastrophen und Überschwemmungen in einigen Gebieten in der zweiten Jahreshälfte 2023 komplex und schwer vorhersehbar ist; außerdem benötigen die Kommunen eine gewisse Zeit, um nach Änderungen und Ergänzungen der Richtlinien umgehend Kapital bereitzustellen und auszuzahlen.

Zum Abschluss des Treffens forderte Vizepremierminister Tran Luu Quang die zehn betroffenen Gebiete auf, sich größere Mühe zu geben, sich mehr anzustrengen und entschlossener zu sein, da es in Wirklichkeit unter ähnlichen Bedingungen immer noch Gebiete gebe, die höhere Auszahlungsquoten erreichen.

Der stellvertretende Premierminister wies auf die aktuelle Situation in einigen Regionen hin, wo das Kapitalverhältnis der drei nationalen Zielprogramme im Vergleich zum Gesamtkapital für grundlegende Bauinvestitionen unbedeutend ist, die Auszahlungsquote aber aufgrund mangelnder Aufmerksamkeit immer noch niedrig ist.

Der stellvertretende Premierminister schlug vor, dass die Kommunen bei Problemen proaktiv aus den Erfahrungen anderer Kommunen lernen, sich über eingerichtete Hotlines direkt mit den Ministerien und Behörden austauschen, sich auf gezielte und wichtige Investitionen konzentrieren sollten, um die Zeit für die Erstellung von Projektdokumenten zu verkürzen, die Qualität und Effizienz der Projektinvestitionen zu gewährleisten und die Beamten zu schützen.

Die Kommunen müssen besonderes Augenmerk auf die Verbesserung der Umsetzungskapazitäten, die Erstellung von Projektdokumenten usw. legen, damit die lokalen Verantwortlichen die Aufgaben nach der Dezentralisierung übernehmen können. Gegebenenfalls können sie Arbeitsgruppen einrichten, die die lokalen Verantwortlichen vor Ort unterstützen, wie es bereits in vielen Kommunen erfolgreich praktiziert wurde.

Der stellvertretende Premierminister forderte die zentralen Ministerien und Behörden auf, die noch offenen Fragen weiterhin zu prüfen und zu erörtern und die lokalen Behörden umgehend zu unterstützen, um die Auszahlung von Kapital für nationale Zielprogramme zu beschleunigen.

Der stellvertretende Premierminister erklärte, dass die Nationalversammlung voraussichtlich im Januar 2024 zusammentreten wird, um acht Problemgruppen im Zusammenhang mit der Umsetzung nationaler Zielprogramme zu erörtern. Diese umfassen unter anderem folgende Punkte: Karrierekapital; Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Liste der Investitionsprojekte an die Kommunen; Befugnis zur Festlegung der Politik zur Änderung der Waldnutzungszwecke; Politik zur Anpassung des nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen…

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-tran-luu-quang-don-doc-giai-ngan-cac-chuong-trinh-mtqg-tai-10-dia-phuong-367860.html