Plan zur Anordnung und Handhabung öffentlicher Vermögenswerte bei der Umsetzung einer zweistufigen Kommunalverwaltung

Dementsprechend hat das Finanzministerium allgemeine Grundsätze für die Anordnung, Planung und Handhabung öffentlicher Vermögenswerte bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells herausgegeben.

Insbesondere müssen die der Verwaltungseinheitsregelung unterliegenden Agenturen, Organisationen und Einheiten eine Bestandsaufnahme, Klassifizierung und Auflistung des öffentlichen Vermögens durchführen. Bericht an die zuständige Agentur, die einen Plan für die Anordnung, Platzierung und Handhabung entwickelt; Führen Sie die Übergabe und den Empfang von Vermögenswerten an Agenturen, Organisationen und Einheiten durch, nachdem die Verwaltungseinheit gemäß dem von den zuständigen Behörden genehmigten Plan zur Vermögensanordnung, -verfügung und -verwaltung neu organisiert wurde.

Die Ausarbeitung von Plänen für die Anordnung, Verwaltung und Verfügung öffentlicher Vermögenswerte muss parallel zur Entwicklung eines Projekts zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen erfolgen.

Die Anordnung, Organisation und Handhabung der Vermögenswerte muss den Verwaltungs- und Nutzungsobjekten sowie der Art und den Merkmalen der Vermögenswerte angemessen sein und die vorhandenen Vermögensressourcen optimal nutzen, muss jedoch eine langfristige Vision haben, um langfristigen Zielen zu dienen. Es ist nicht erforderlich, das Verfahren zur Neuordnung und Neuverwaltung von Häusern und Grundstücken gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 03/2025/ND-CP vom 1. Januar 2025 durchzuführen, wenn Vermögenswerte bei der Neuordnung und Neuorganisation von Verwaltungseinheiten geordnet, neu organisiert und verwaltet werden. Priorisieren Sie die Regulierung und angemessene Verteilung der Ressourcen unter den neuen Basisverwaltungseinheiten vor Ort. Ist eine Funktionsänderung von Anlagen erforderlich, muss die Funktionsumwandlung so erfolgen, dass sie der Erfüllung der Funktionen und Aufgaben dient.

Kann ein Arbeitshauptquartier für viele Agenturen, Organisationen, Einheiten einrichten

Bezüglich der Arbeitszentralen und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen wird gemäß den Richtlinien des Finanzministeriums der Einrichtung von Arbeitszentralen und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen von Behörden, Organisationen und Einheiten auf Bezirksebene (nach Abschaffung der Bezirksebene) Vorrang für Basisverwaltungseinheiten eingeräumt, in denen sich die Hauptquartiere befinden, oder für andere staatliche Behörden, Organisationen und Einheiten (einschließlich zentraler Behörden, Organisationen und Einheiten in der Region), die diese als Arbeitszentralen und öffentliche Dienstleistungseinrichtungen nutzen müssen. Es ist möglich, für viele Agenturen, Organisationen und Einheiten ein Arbeitshauptquartier einzurichten, das gemäß den in Punkt a, Punkt b, Klausel 6, Artikel 4a, Dekret Nr. 151/2017/ND-CP (geändert und ergänzt in Klausel 5, Artikel 1, Dekret Nr. 114/2024/ND-CP) vorgeschriebenen Verwaltungsmethoden genutzt werden kann.

Darüber hinaus soll der Austausch (die Übertragung) von Hauptquartieren und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen zwischen Behörden, Organisationen, Einheiten und Zentralbehörden auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene in dem Gebiet mit Hauptquartieren durchgeführt werden, die im Vergleich zu Standards und Normen über zu viel oder zu wenig Fläche verfügen, um eine maximale Nutzung der verfügbaren Einrichtungen, Hauptquartiere und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen in dem Gebiet sicherzustellen.

Bei überschüssigen Hauptquartieren und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen erfolgt die Vermögensverwaltung nach der Umstrukturierung und Neuorganisation gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens. Dabei wird der Umnutzung von Funktionen in medizinische und pädagogische Einrichtungen sowie der Nutzung für andere lokale öffentliche Zwecke (Bibliotheken, Parks, Kultur- und Sporteinrichtungen usw.) Vorrang eingeräumt. Rückforderung zur Übergabe an die lokale Organisation mit der Funktion der Verwaltung und des Handels von Häusern zur Verwaltung und Nutzung (Verwaltung zur Erfüllung der langfristigen Ziele des Staates; Erhaltung und Schutz von Vermögenswerten; Organisation der vorübergehenden Nutzung durch Agenturen und Einheiten; Vermietung von an Grundstücke angeschlossenen Häusern; ...), Übergabe an die lokale Organisation zur Entwicklung des Landfonds zur Verwaltung, Entwicklung und Nutzung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, ...

Auch für öffentliche Pkw gibt es klare Vorgaben des Finanzministeriums. Konkret: Bei Spezialfahrzeugen, die für besondere Tätigkeiten eingesetzt werden, gilt der Grundsatz, dass die Behörde, Organisation oder Einheit, die den Auftrag erhält, auch die entsprechenden Mittel erhält, um den Auftrag weiterhin ausführen zu können.

Fahrzeuge, die nach der Abschaffung der Bezirksebene der allgemeinen Arbeit der Einheiten auf Bezirksebene dienen, werden den noch fehlenden oder nicht über Vermögenswerte verfügenden Agenturen, Organisationen und Einheiten zugeteilt oder übertragen oder gemäß den Vorschriften behandelt.

Falls Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter bei einem Wechsel ihres Arbeitsorts abgeholt und wieder abgesetzt werden müssen, sorgen Sie für die Nutzung vorhandener Fahrzeuge oder ergänzen Sie das Kontingent für die Nutzung von Spezialfahrzeugen, indem Sie gemäß den Vorschriften Fahrzeuge kaufen oder mieten, die den Abhol- und Bringdienst übernehmen. So stellen Sie sicher, dass Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter ihre zugewiesenen Aufgaben vollständig erledigen und sparen und effizienter arbeiten.

Bei Spezialmaschinen und -geräten gilt der Grundsatz, dass jede Behörde, Organisation oder Einheit, der eine Aufgabe zugewiesen wird, bei der Spezialmaschinen und -geräte zum Einsatz kommen, die entsprechenden Mittel erhält, um die Aufgabe weiterhin erfüllen zu können.

Bei gemeinsamen Maschinen, Geräten, gemeinsam genutzten Maschinen, Geräten und anderen Vermögenswerten sollte vorrangig darauf geachtet werden, noch nutzbare Vermögenswerte zu nutzen und sie zur weiteren Nutzung an den neuen Arbeitsstandort der Einheit und der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten zu übertragen, um die Erfüllung der Aufgaben nach der Vereinbarung sicherzustellen, ohne den Betrieb der Einheit zu beeinträchtigen. Minimieren Sie die Notwendigkeit, neue Vermögenswerte zu kaufen.

Im Falle eines Überschusses wird dieser zwischen den neuen Basisverwaltungseinheiten im Bezirk und in der Provinz koordiniert oder gemäß den Vorschriften behandelt.

Verantwortung des Bezirksvolkskomitees bei der Entwicklung von Plänen zum Umgang mit öffentlichem Vermögen

Das Finanzministerium beauftragte außerdem die Volkskomitees auf Bezirksebene, einen Plan zur Anordnung, Zuteilung und Handhabung des von ihnen verwalteten öffentlichen Vermögens (einschließlich Bezirken und Gemeinden) auszuarbeiten und diesen den Volkskomitees auf Provinzebene zusammen mit dem Projekt zur Anordnung und Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene vorzulegen. Falls geplant ist, eine Verwaltungseinheit auf kommunaler Ebene von einem Bezirk in einen anderen zu verlegen, um dort eine Verwaltungseinheit auf lokaler Ebene einzurichten, ist das Volkskomitee auf der Bezirksebene, das die Verwaltungseinheit auf kommunaler Ebene übernimmt, dafür verantwortlich, einen Plan zur Anordnung, Zuteilung und Handhabung des öffentlichen Vermögens dieser Verwaltungseinheit auf kommunaler Ebene zu erhalten und auszuarbeiten.

Das Finanzministerium leitet die Entwicklung eines Plans zur Anordnung, Zuteilung und Handhabung öffentlicher Vermögenswerte unter der Verwaltung der Provinz und koordiniert die Arbeit mit den entsprechenden Behörden. Darüber berichtet es dem Volkskomitee der Provinz zusammen mit dem Projekt zur Anordnung und Neuorganisation der Verwaltungseinheiten der Provinz.

Ministerien und Zentralbehörden mit vertikalen Einheiten im Gebiet der Verwaltungseinheit müssen die Organisationsstruktur neu organisieren und überprüfen sowie den Bedarf an der ordnungsgemäßen Nutzung der Hauptquartiere, öffentlichen Einrichtungen und öffentlichen Vermögenswerte der Einheiten prüfen. Falls überschüssige Fläche für Hauptquartiere, öffentliche Dienstleistungseinrichtungen oder öffentliches Vermögen vorhanden ist, wird diese zur Verwaltung und Nutzung an die lokalen Behörden übertragen oder an lokale Agenturen, Organisationen oder Einheiten oder an andere zentrale Agenturen, Organisationen oder Einheiten in der Region zur Verwaltung und Nutzung übertragen, um Einsparungen und Effizienz zu gewährleisten.

(Laut VOV)

Quelle: https://baoyenbai.com.vn/12/348918/Phuong-an-sap-xep-xu-ly-tai-san-cong-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.aspx