OTT-Dienste auf einem minimalen Niveau verwalten, aber streng bestrafen

Bitte ändern Sie den Namen des öffentlichen Telekommunikationsdienstleistungsfonds.

Am 22. Juni setzte die Nationalversammlung ihre 5. Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal das geänderte Telekommunikationsgesetz.

Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung beteiligte sich an der Erläuterung und Klärung von Anliegen der Abgeordneten der Nationalversammlung und dankte ihnen für ihre tiefgründigen, vielschichtigen und äußerst konstruktiven Anmerkungen. Er sagte, die zuständige Behörde werde diese vollständig berücksichtigen, um den Gesetzentwurf weiter zu perfektionieren.

Was den Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste betrifft , der in Wirklichkeit der Universaldienstfonds ist, so muss sich jedes Land das Ziel setzen, die Telekommunikation und das Internet zu universalisieren, abgelegene Gebiete, Grenzgebiete und Inseln abzudecken und insbesondere die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft zu entwickeln.

Wenn der Staat mit Mitteln aus dem Staatshaushalt die Verantwortung für die Universalisierung übernimmt, investieren die Netzbetreiber tendenziell nur in dicht besiedelten und hochprofitablen Gebieten, sodass der Staat viel investieren muss. Daher entscheiden sich die meisten Länder dafür, die Netzbetreiber für die Universalisierung verantwortlich zu machen.

„ Es gibt zwei Möglichkeiten für Netzbetreiber, dies zu erreichen. Die erste besteht darin, sie zu einer flächendeckenden Versorgung zu verpflichten, was für kleinere Betreiber schwierig ist. Die zweite Möglichkeit besteht darin, dass die Netzbetreiber entsprechend ihren Einnahmen in den Universalfonds einzahlen – große Betreiber zahlen viel, kleine wenig. Der Staat nutzt diesen Fonds dann, um die Dienste flächendeckend anzubieten. Die meisten Länder folgen diesem zweiten Weg “, sagte Minister Nguyen Manh Hung.

Minister Nguyen Manh Hung erläuterte und klärte die Anliegen der Abgeordneten der Nationalversammlung.

In Vietnam wird dieser Fonds im Wesentlichen den Netzbetreibern selbst übergeben, was bedeutet, dass diese ihren Beitrag zur Verbreitung des Dienstes zurückerhalten. Nach der Verbreitung von 2G folgen 3G, dann 4G, 5G und so weiter – ohne Unterbrechung .

Laut Herrn Hung hat der Fonds aktiv dazu beigetragen, dass Vietnam über eine flächendeckende Versorgung verfügt, die Bevölkerung Zugang zu Dienstleistungen hat und Mobiltelefone besitzt, die zu den besten der Welt zählen. In letzter Zeit traten jedoch einige Mängel im Fondsbetrieb auf, wie beispielsweise langsame Auszahlungen und Fondsüberschüsse. Daher sei es notwendig, die Bestimmungen im Gesetzesentwurf anzupassen und Ziele, Erhebungsmethoden, Verwaltung und Verwendung klarer zu definieren, damit der Fonds effizienter arbeiten kann, anstatt den Betrieb des Fonds einzustellen, wie es viele Delegierte vorgeschlagen haben.

„ Der Universaldienstfonds deckt nicht nur benachteiligte Gebiete ab, sondern unterstützt auch Menschen in abgelegenen, Grenz- und Inselregionen mit Ausrüstung und grundlegenden Dienstleistungen. Alle staatlichen Armutsbekämpfungsprogramme nutzen diesen Fonds. Ich möchte die Nationalversammlung bitten, die Beibehaltung dieses Fonds zu erwägen “, sagte Herr Hung.

Herr Hung erklärte, das Ministerium für Information und Kommunikation werde der Regierung Bericht erstatten und die Nationalversammlung auffordern, den Namen des Fonds in Universaldienstfonds zu ändern und einige Mechanismen anzupassen, um die bestehenden Probleme zu beheben. Das Ministerium werde den Delegierten außerdem einen ergänzenden Bericht über die Aktivitäten des Fonds in der jüngeren Vergangenheit übermitteln.

Dienstleister müssen transparent mit Informationen umgehen.

Laut Herrn Hung müssen Rechenzentren und Cloud-Computing-Dienste auch irgendwo rechtmäßig verwaltet werden, um Streitigkeiten und Probleme zwischen Unternehmen beizulegen, die Qualität gegenüber den Kunden zu gewährleisten und damit der Staat eine Entwicklung gemäß Strategie, Planung, Standards und Vorschriften sicherstellen kann.

Das Investitionsgesetz hat Rechenzentren als bedingt zulässigen Geschäftsbereich identifiziert, aber bisher gab es keine speziellen Regelungen für die Geschäftsbedingungen von Rechenzentren, einschließlich der Telekommunikation für das Management, und gleichzeitig wurden keine günstigen Entwicklungsbedingungen geschaffen, da sich die Telekommunikationsinfrastruktur in eine digitale Infrastruktur verlagert hat und Rechenzentren und Cloud-Computing-Dienste über Telekommunikationsnetze anbieten, wie z. B. Mehrwertdienste im Telekommunikationsbereich.

Als Reaktion auf die Meinungen zahlreicher Abgeordneter der Nationalversammlung wird das Ministerium für Information und Kommunikation der Regierung vorschlagen, Anpassungen und Regelungen in Richtung eines sanften Managements vorzunehmen, wie es in vielen anderen Ländern üblich ist, um eine starke Entwicklung dieser Art von Infrastruktur und Dienstleistungen zu schaffen und gleichzeitig Sicherheit und Schutz der Verbraucherrechte zu gewährleisten.

Rechenzentren sind Infrastruktur und ihre Entwicklung muss planmäßig erfolgen, daher ist eine Registrierung erforderlich. Cloud Computing ist eine Dienstleistung, daher ist lediglich eine Benachrichtigung notwendig.

Registrierungs- und Meldeverfahren können online auf Grundlage der Unternehmenszusage ohne vorherige Prüfung durchgeführt werden. Die Kapitalbeteiligung ausländischer Investoren ist bis zu 100 % zulässig; inländische und ausländische Unternehmen werden gleichbehandelt, ohne umgekehrten Schutz.

Delegierte bei der Diskussionsrunde.

Bezüglich OTT-Telekommunikationsdiensten erklärte der Minister für Information und Kommunikation, dass es sich dabei um Sprachnachrichtendienste handle, die den grundlegenden Telekommunikationsdiensten ähnelten, jedoch über Internettechnologie bereitgestellt würden.

Das Ministerium für Information und Kommunikation vertritt die Ansicht, dass das Servicemanagement nicht von der Technologie abhängt. Allerdings verfügen OTT-Telekommunikationsdienste über keine entsprechende Infrastruktur, Nutzer können aufgrund des einfachen Registrierungsverfahrens leicht den Anbieter wechseln, und der Markt ist aufgrund der vielen Anbieter sehr wettbewerbsintensiv. Daher muss das Management weniger aufwendig und flexibler sein als bei traditionellen Telekommunikationsdiensten.

Das Management betrifft hauptsächlich den Aspekt des öffentlichen Interesses. Das Ministerium für Information und Kommunikation hält viele Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung für berechtigt; grundsätzlich sollte das Management weniger streng und nachsichtiger sein und keine zusätzlichen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für die Dienstleister verursachen.

„Das Management ist auf einem Minimum beschränkt, die Strafen sind jedoch streng. Es orientiert sich im Wesentlichen an den bestehenden Maßnahmen der Dienstleister, um zusätzliche Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu vermeiden. Es wird nicht zwischen großen und kleinen Dienstleistern, zwischen solchen, die Gebühren erheben oder nicht, oder zwischen inländischen und ausländischen Anbietern unterschieden, da das Management auf einem Minimum basiert und daher keine Differenzierung erforderlich ist“, erklärte der Minister.

Darüber hinaus sind Dienstleister verpflichtet, gegenüber ihren Kunden transparent über Preise, Vertragsbedingungen und gegebenenfalls Servicequalität zu sein.

Dienstleister werden verpflichtet, Kundendaten vertraulich zu behandeln und Ermittlungsbehörden auf Anfrage Auskunft zu erteilen. Kunden müssen bei der Registrierung für den Dienst Angaben wie ihre Telefonnummer machen. Da die meisten Dienstleister Registrierung und Authentifizierung bereits per Telefonnummer durchführen, entstehen durch diese Regelung keine zusätzlichen Kosten .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/quan-ly-dich-vu-ott-o-muc-toi-thieu-nhung-xu-phat-nghiem-minh-a613670.html