Bitte ändern Sie den Namen des öffentlichen Telekommunikationsfonds
Am 22. Juni diskutiertedie Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 5. Sitzung im Saal das Telekommunikationsgesetz (in der geänderten Fassung).
Der Minister für Information und Kommunikation , Nguyen Manh Hung, beteiligte sich an der Erläuterung und Klärung der den Abgeordneten der Nationalversammlung wichtigen Fragen und dankte ihnen für ihre tiefgründigen, vielschichtigen und äußerst konstruktiven Kommentare. Er sagte, dass die Redaktionsagentur diese vollständig berücksichtigen werde, um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren.
In Bezug auf den Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste , der eigentlich ein Fonds für Universaldienste ist, muss sich jedes Land das Ziel setzen, die Telekommunikation und das Internet zu universalisieren und abgelegene Gebiete, Grenzgebiete und Inseln abzudecken, insbesondere um die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft zu entwickeln.
Wenn der Staat die Verantwortung für die Universalisierung über den Staatshaushalt übernimmt, investieren die Netzbetreiber tendenziell nur in dicht besiedelten und hochprofitablen Gebieten, sodass der Staat viel investieren muss. Daher entscheiden sich die meisten Länder dafür, die Verantwortung für die Universalisierung von den Netzbetreibern zu übernehmen.
„ Netzbetreiber haben zwei Möglichkeiten, dies zu erreichen. Erstens können sie von ihnen eine flächendeckende Versorgung verlangen, was für kleine Netzbetreiber schwierig ist. Zweitens können sie entsprechend ihrer Einnahmen zum Universalfonds beitragen, wobei große Netzbetreiber mehr und kleine weniger beitragen. Der Staat nutzt diesen Fonds dann zur Universalisierung der Dienste, und die meisten Länder folgen dieser zweiten Methode “, sagte Minister Nguyen Manh Hung.
Minister Nguyen Manh Hung erläuterte und klärte die den Abgeordneten der Nationalversammlung wichtigen Fragen.
In Vietnam wird dieser Fonds grundsätzlich an die Netzbetreiber selbst übergeben, was bedeutet, dass die Netzbetreiber ihren Beitrag im Wesentlichen zurückerhalten, um den Dienst populärer zu machen. Nach der Popularisierung von 2G folgt 3G, dann 4G, 5G und so weiter, ohne anzuhalten .
Laut Herrn Hung hat der Fonds aktiv dazu beigetragen, dass Vietnam ein flächendeckendes Versorgungsgebiet hat, die Bevölkerung Zugang zu gängigen Diensten hat und über weltweit führende Telefone verfügt. In letzter Zeit wies der Fonds jedoch einige Mängel auf, wie z. B. langsame Auszahlungen und Fondsüberschüsse. Die Regelungen im Gesetzesentwurf müssen angepasst werden, um Ziele, Erhebungsmethoden, Verwaltung und Verwendung klar zu definieren und so die Funktionsweise des Fonds zu verbessern, anstatt ihn, wie viele Delegierte vorgeschlagen haben, einzustellen.
„ Der Universaldienstfonds deckt nicht nur benachteiligte Gebiete ab, sondern unterstützt auch Menschen in abgelegenen Grenz- und Inselgebieten mit Ausrüstung und Grundversorgung. Die staatlichen Armutsbekämpfungsprogramme nutzen diesen Fonds. Ich möchte die Nationalversammlung bitten, die weitere Unterstützung dieses Fonds in Erwägung zu ziehen “, sagte Herr Hung.
Herr Hung sagte, das Ministerium für Information und Kommunikation werde der Regierung Bericht erstatten und die Nationalversammlung bitten, den Namen des Fonds in „Universaldienstfonds“ zu ändern und einige Mechanismen zur Lösung bestehender Probleme anzupassen. Das Ministerium werde den Delegierten zudem einen ergänzenden Bericht über die jüngsten Aktivitäten des Fonds zukommen lassen.
Die Dienstanbieter müssen transparente Informationen bereitstellen.
Was Rechenzentren und Cloud-Computing-Dienste betrifft , so müssen diese laut Herrn Hung auch irgendwo rechtmäßig verwaltet werden, um Streitigkeiten und Probleme zwischen Unternehmen zu lösen, die Qualität gegenüber den Kunden sicherzustellen und damit der Staat eine Entwicklung gemäß Strategie, Planung, Standards und Vorschriften gewährleisten kann.
Das Investitionsgesetz hat Rechenzentren als bedingten Geschäftsbereich identifiziert, aber bis heute gibt es keine speziellen Regelungen zu den Geschäftsbedingungen von Rechenzentren, einschließlich der Telekommunikation für das Management und gleichzeitig zur Schaffung günstiger Bedingungen für die Entwicklung, weil die Telekommunikationsinfrastruktur auf digitale Infrastruktur umgestellt wurde, weil Rechenzentren und Cloud-Computing Dienste wie Mehrwertdienste im Telekommunikationsbereich über Telekommunikationsnetze bereitstellen.
Als Reaktion auf die Meinung vieler Abgeordneter der Nationalversammlung wird das Ministerium für Information und Kommunikation der Regierung vorschlagen, wie in vielen anderen Ländern Anpassungen und Regulierungen in Richtung eines sanften Managements vorzunehmen, um eine starke Entwicklung dieser Art von Infrastruktur und Diensten zu ermöglichen und gleichzeitig die Sicherheit und den Schutz der Verbraucherrechte zu gewährleisten.
Rechenzentren sind Infrastruktur und die Entwicklung muss planmäßig erfolgen, daher ist eine Registrierung erforderlich. Cloud Computing ist ein Dienst, daher ist lediglich eine Anmeldung erforderlich.
Registrierungs- und Meldeverfahren können auf Grundlage der Unternehmensverpflichtung ohne vorherige Prüfung online durchgeführt werden. Die Kapitaleinlagequote ausländischer Investoren beträgt bis zu 100 %, inländische und ausländische Unternehmen werden gleichberechtigt geführt, ohne Rückversicherung.
Delegierte bei der Diskussionsrunde.
In Bezug auf OTT-Telekommunikationsdienste erklärte der Minister für Information und Kommunikation, dass es sich dabei um Sprachnachrichtendienste handele, die den grundlegenden Telekommunikationsdiensten ähnelten, jedoch über Internettechnologie bereitgestellt würden.
Das Ministerium für Information und Kommunikation vertritt die Ansicht, dass das Servicemanagement nicht von der Technologie abhängt. OTT-Telekommunikationsdienste verfügen jedoch über keine Infrastruktur. Nutzer können den Anbieter problemlos wechseln, da das Registrierungsverfahren für den Dienst unkompliziert ist und der Markt aufgrund der Vielzahl an Anbietern sehr wettbewerbsintensiv ist. Daher muss das Management weniger und sanfter sein als bei herkömmlichen Telekommunikationsdiensten.
Das Management steht vor allem im Zusammenhang mit dem öffentlichen Interesse. Das Ministerium für Information und Kommunikation hält viele Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung für berechtigt. Grundsätzlich müsse das Management sanfter und nachsichtiger vorgehen und den Dienstleistern keine zusätzlichen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften aufbürden.
„Das Management erfolgt auf einem Mindestniveau, die Strafen sind jedoch streng. Das Management orientiert sich grundsätzlich an den Verpflichtungen der Dienstleister, um zusätzliche Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu vermeiden. Es wird keine Unterschiede zwischen großen und kleinen Dienstleistern, zwischen der Erhebung von Geldern und Nichterhebung von Geldern sowie zwischen inländischen und ausländischen Dienstleistern geben, da das Management auf einem Mindestniveau erfolgt und daher keine Differenzierung erforderlich ist“, erklärte der Minister.
Darüber hinaus sind die Dienstanbieter verpflichtet, gegenüber den Kunden Transparenz hinsichtlich Preisen, Vertragsbedingungen und etwaiger Servicequalität zu gewährleisten.
Fordern Sie von Dienstanbietern, Kundeninformationen vertraulich zu behandeln, Ermittlungsbehörden auf Anfrage Informationen zur Verfügung zu stellen und bei der Registrierung Informationen wie Telefonnummern anzugeben. Die meisten Dienstanbieter führen die Registrierung und Authentifizierung bereits über Telefonnummern durch. Daher verursacht diese Regelung keine zusätzlichen Kosten .
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