Vietnam Weekly möchte kurz einige Kommentare von Associate Professor Dr. Le Hai Binh – stellvertretendes Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Chefredakteur der Kommunistischen Zeitschrift – zur modernen und effektiven nationalen Regierungsführung im Zeitalter des nationalen Aufstiegs wiedergeben, die in den Proceedings der Nationalen Wissenschaftlichen Konferenz „Neue Ära, die Ära des Aufstiegs der vietnamesischen Nation – Theoretische und praktische Fragen“ vorgestellt wurden. Dr. Le Hai Binh, außerordentlicher Professor, betonte die Notwendigkeit , das Bewusstsein für die Entwicklungsziele der Gesellschaft zu schärfen und Millionen von Menschen zu einem gemeinsamen Handeln zu bewegen. Alle Mitglieder der Gesellschaft teilen denselben Nationalstolz und dasselbe Selbstwertgefühl sowie dieselben Bestrebungen und strategischen Ziele für die nationale Entwicklung im Zeitalter des nationalen Aufstiegs, wie ihn Generalsekretär To Lam vorgegeben hat: „Dies ist das Zeitalter der Entwicklung, das Zeitalter des Wohlstands unter der Führung und Herrschaft der Kommunistischen Partei. Wir wollen ein sozialistisches Vietnam aufbauen – ein Land mit wohlhabenden Menschen, ein starkes Land, eine demokratische, gerechte und zivilisierte Gesellschaft, die den Großmächten der fünf Kontinente ebenbürtig ist. Alle Menschen sollen ein Leben in Wohlstand und Glück führen, in ihrer Entwicklung und ihrem Wohlstand unterstützt werden und immer mehr zum Frieden , zur Stabilität und zur Entwicklung der Welt, zum Glück der Menschheit und zur globalen Zivilisation beitragen. Das Ziel dieses Zeitalters des Aufstiegs ist ein Land mit wohlhabenden Menschen, ein starkes Land, eine sozialistische Gesellschaft, die den Großmächten der fünf Kontinente ebenbürtig ist … bis 2045 soll Vietnam ein entwickeltes sozialistisches Land mit hohem Einkommen werden.“

Alle Ressourcen und alle gesellschaftlichen Akteure sollen zur Beteiligung an der nationalen Regierungsführung mobilisiert werden. Foto: Hoang Ha

Die Vereinigung der Bestrebungen und Visionen für die nationale Entwicklung wird das Bewusstsein und Handeln der Bürger verändern. Dies bildet die Grundlage für die Bündelung aller gesellschaftlichen Kräfte, die Überwindung von Differenzen, die Stärkung des Nationalbewusstseins, des Autonomiegeistes, des Selbstvertrauens, der Selbstständigkeit, der Selbstverwirklichung und des Nationalstolzes. So entsteht eine gemeinsame Stärke, Schwierigkeiten und Herausforderungen werden bewältigt, Chancen genutzt und gemeinsam eine starke Nation, eine prosperierende Gesellschaft und ein glückliches Volk aufgebaut. Angesichts der starken Auswirkungen der sich rasch entwickelnden und unvorhersehbaren innen- und außenpolitischen Lage muss unsere Partei eine Reihe von Fragen angehen, um sowohl die Rolle, Autorität und Verantwortung sowie die Führungs- und Regierungsfähigkeit der Partei als auch die Rolle, Autorität, Verantwortung, Effektivität und Effizienz der staatlichen Stellen im Einklang mit dem Gesetz zu stärken. Darüber hinaus muss die Aufteilung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten zwischen Parteiorganen, Organisationen und staatlichen Stellen sowie zwischen der Führungsriege, den Leitern der Parteiorgane, Organisationen und staatlichen Stellen klar und eindeutig geregelt sein. Der Organisationsapparat der Parteibehörden muss so effizient wie möglich gestaltet und organisiert werden, um Überschneidungen und Doppelungen der Macht zwischen Partei- und Staatsorganen zu vermeiden. Es gilt, ein Team von Führungskräften und Managern aufzubauen, das sowohl quantitativ als auch qualitativ ausgewogen ist und über festen politischen Willen, herausragende Qualifikationen, Qualitäten und Fähigkeiten, Innovations- und Gestaltungsbereitschaft sowie Begeisterung und Engagement verfügt. Dieses Team aus Führungskräften, Managern, Schlüsselkadern und strategischen Kadern muss Mut, Begeisterung, Weitblick und den Wunsch nach Mitwirkung besitzen. Sie müssen den Mut haben, zu denken, zu sprechen, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen, sich Schwierigkeiten und Herausforderungen zu stellen, kreativ zu sein, im Sinne des Gemeinwohls entschlossen zu handeln, fachlich kompetent zu sein und einen wissenschaftlichen und professionellen Arbeitsstil zu pflegen. Sie müssen die Parteiführung fest im Griff haben und gleichzeitig die wissenschaftliche Managementkompetenz stärken, um Demokratie und rechtsstaatliches Handeln zu gewährleisten. Wissenschaftlichkeit zeigt sich darin, dass alle Parteientscheidungen und -richtlinien mit objektiven Gesetzen, der aktuellen Praxis und Prognosen übereinstimmen und das Wohl der Bevölkerung in den Mittelpunkt stellen. Demokratie spiegelt sich in kollektiver Führung, individueller Verantwortung, Solidarität und Einheit innerhalb der Partei wider, die als Kern für die Umsetzung von Demokratie in der Gesellschaft und die Einigung des gesamten Volkes dienen. Innovationen in der Führungsmethode der Partei gewährleisten politische, revolutionäre, moderne und flexible Anpassungsfähigkeit an die jeweiligen Gegebenheiten. Die Partei konzentriert sich auf die Führung, Steuerung und Überwachung des nationalen Regierungssystems und der staatlichen Regierungsfähigkeit. Es ist notwendig, die Führungs- und Regierungsfähigkeit der Partei kontinuierlich zu verbessern, um sich an neue Situationen und Gegebenheiten im Zeitalter der nationalen Entwicklung anzupassen.

Im neuen Zeitalter sind Institutionen, Strategien und Gesetze die treibende Kraft und die wichtigsten Ressourcen für Entwicklung. Foto: Pham Hai

Aufbau und Weiterentwicklung von Institutionen, Richtlinien und Gesetzen zur Förderung der Entwicklung. Um eine moderne und effektive nationale Regierungsführung aufzubauen, muss Vietnam den Fokus auf den Aufbau und die Weiterentwicklung des institutionellen Systems im Sinne von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Entwicklung gemäß der Parteilinie zum Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats des Volkes, durch das Volk und für das Volk legen. Es bedarf eines grundlegenden Umdenkens, um das Problem der Institutionen als zentrales Hindernis zu lösen. Dazu ist es zunächst notwendig, den Aufbau und die Weiterentwicklung von Institutionen, Richtlinien und Gesetzen innovativ zu gestalten: Im neuen Zeitalter sind Institutionen, Richtlinien und Gesetze die Triebkraft und Ressource für Entwicklung. Richtlinien und Gesetze werden erlassen, um Probleme zu lösen, die sich aus den Anforderungen und Bedürfnissen der Praxis ergeben. Institutionen und Richtlinien sind die Ressource für Entwicklung. Daher ist es notwendig, bei der Gestaltung und Umsetzung von Rechtspolitik einen realistischen und praxisorientierten Ansatz zu verfolgen, der sicherstellt, dass sie den tatsächlichen Gegebenheiten des Landes entspricht, Lebensprobleme löst und einen Entwicklungspfad aufzeigt. Seien Sie proaktiv bei der Erforschung und Entwicklung von Richtlinien und Gesetzen für neue Themen und Trends, um einen rechtlichen Rahmen für die digitale Wirtschaft , die digitale Gesellschaft, die digitale Verwaltung und die digitale Nation zu schaffen. Die Entwicklung und Optimierung von Richtlinien und Gesetzen erfordert einen Wandel von einer Management- zu einer entwicklungsorientierten Denkweise. Es gilt, bei der Planung und Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen von einer „Geben-Wählen“- zu einer „Ablehnen-Wählen“-Mentalität zu wechseln. Die „Geben-Bitten“-Mentalität, die leicht zu Belästigung und Negativität im Umgang mit Behörden führen kann, muss durch eine „Anfrage-Antwort“-Mentalität ersetzt werden, die auf Dienstleistungserbringung, Kundenzufriedenheit und die Förderung von Zusammenarbeit und Austausch zwischen den Bürgern ausgerichtet ist. Bei der Formulierung von Richtlinien und Gesetzen ist es wichtig, den Fokus von der Festlegung von „Pflichten“ hin zur Schaffung von Regelungen zu verlagern, die die Rechte der relevanten Parteien schützen und gewährleisten. Der Paradigmenwechsel geht dahin, die Strafverfolgung nicht nur als „öffentliche Pflicht“ zu verstehen, sondern auch die „Verantwortung gegenüber dem Volk und der Gesellschaft“ in die Formulierung und Umsetzung von Gesetzen einzubeziehen. Es gilt sicherzustellen, dass staatliche Regelungen, Kader und Beamte „das tun dürfen, was das Gesetz vorschreibt und erlaubt“ und dass Bürger „das tun dürfen, was das Gesetz nicht verbietet“. Damit wird die Denkweise „Was man nicht selbst steuern kann, ist verboten“ überwunden, die Entwicklung fördert. Institutionen, Politik und Gesetze zielen auf das Glück der Bevölkerung ab. Glück ist der höchste kulturelle Wert, das Ziel und der Anspruch, den jedes Land bei der Gestaltung und Umsetzung seiner Politik für alle Bürger erreichen möchte. Der Glücksindex der Bevölkerung und des Landes dient als Indikator für die umfassende und nachhaltige Entwicklung eines jeden Landes. Anstatt sich ausschließlich auf Indikatoren der wirtschaftlichen Entwicklung zu konzentrieren, wird der Staat bei der Betrachtung des Glücks in Politik und Recht künftig wirtschaftliche Indikatoren mit Kriterien wie Sicherheit, Frieden, Freundlichkeit, Menschlichkeit sowie positiven Erfahrungen und Emotionen jedes Einzelnen in der Gesellschaft in Beziehung setzen.

Glück ist der höchste kulturelle Wert, das Ziel und Bestreben, das jedes Land seinen Bürgern ermöglichen möchte. Foto: Vu Minh Quan

Der Weg zum Glück muss sich in den Phasen des Aufbaus, der Optimierung, der Organisation, der Umsetzung und der Evaluierung von Richtlinien und Gesetzen zeigen. Dadurch erhalten Führungskräfte und nationale Entscheidungsträger eine umfassendere und tiefgründigere Sichtweise für ihre Regierungsentscheidungen. Institutionen, Richtlinien und Gesetze schaffen und betreiben den Apparat des politischen Systems, um ihn schlank, stark, effektiv und effizient zu gestalten. Die Umstrukturierung des gesamten Apparats im politischen System erfolgt gemäß der Vorgabe von Generalsekretär To Lam : „schlank – kompakt – stark – effektiv – effizient – ​​wirksam“, mit dem obersten Ziel, den geschaffenen Wert zu maximieren und die Servicequalität für die Bevölkerung zu verbessern. Die Gestaltung und der Betrieb des Apparats im politischen System basieren auf den Prinzipien wissenschaftlicher Organisation, sind praxisgerecht und gewährleisten die optimale Leistung des gesamten Systems. Insbesondere muss die Gestaltung sicherstellen, dass jede öffentliche Organisation im System die richtige Position, die richtige Rolle und Funktion hat, sodass der öffentliche Apparat tatsächlich eine Wertschöpfungsmaschine ist, die eine nachhaltige nationale Entwicklung ermöglicht. Zunächst gilt es, die Strukturen neu zu strukturieren, Zwischenschritte zu minimieren, Zuständigkeiten klar zu definieren und Überschneidungen von Funktionen, Aufgaben und Strukturen gemäß dem Motto „Klare Arbeit, klare Personen, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten“ zu beseitigen. Gleichzeitig ist es notwendig, zur Steigerung von Transparenz und Effektivität das Prinzip der Rechenschaftspflicht und einen ergebnisorientierten Bewertungsmechanismus anzuwenden. Es gilt, Indikatoren zu entwickeln und anzuwenden, um die Leistung öffentlicher Organisationen präzise zu messen und zu bewerten. Darüber hinaus ist die Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen und die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen den Regierungsebenen gemäß dem Motto „Lokale Entscheidung – lokales Handeln – lokale Verantwortung“ zu fördern, um die Eigeninitiative vor Ort zu stärken und den Entscheidungsprozess zu optimieren. Gleichzeitig ist es notwendig, die Macht streng zu kontrollieren, die Disziplin zu stärken und Korruption, Intoleranz und Gruppeninteressen bei der Entwicklung und Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen entschieden zu bekämpfen. Die gleichzeitige Umsetzung der Lösungen „schlank – kompakt – stark – effektiv – effizient – ​​wirksam“ ist nicht nur eine dringende Aufgabe, sondern auch die Grundlage für den Aufbau eines modernen, starken nationalen Regierungssystems, das den Entwicklungs- und Integrationsbedürfnissen Vietnams im neuen Zeitalter gerecht wird. Diese Lösungen tragen dazu bei, die Stärke des politischen Systems zu maximieren, die Regierungsfähigkeit des Staates zu verbessern und die Effektivität öffentlicher Einrichtungen zu gewährleisten. Dadurch wird die Dynamik für eine nachhaltige Entwicklung gefördert und das Land dem Ziel, bis 2045 ein entwickeltes Land zu werden, nähergebracht . Die Kompetenz und die ethischen Standards von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst müssen verbessert werden. Eine moderne und effektive Regierungsführung erfordert ein Team von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, die nicht nur über hohe fachliche Kompetenz verfügen, sondern auch ethische Standards einhalten und gegenüber der Bevölkerung und der Gesellschaft Rechenschaft ablegen müssen.

Institutionen, Richtlinien und Gesetze schaffen und betreiben einen schlanken, kompakten, starken, effektiven und effizienten Apparat im politischen System. Foto: Thach Thao

Der öffentliche Dienst wird von einem Team aus professionellen, verantwortungsbewussten, dynamischen und talentierten Kadern und Beamten getragen. Die Leistung der Kader und Beamten wird anhand ihrer Arbeitsergebnisse mithilfe messbarer und aussagekräftiger Indikatoren bewertet. Unfähige Mitarbeiter werden konsequent aus dem öffentlichen Dienst entfernt. Kader und Beamte einer modernen und effektiven nationalen Verwaltung müssen die Elite der Gesellschaft repräsentieren und diese verantwortungsvoll regieren. Eine leistungsorientierte Gehaltspolitik schafft Arbeitsmotivation, sodass Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst mit Zuversicht arbeiten und den gesellschaftlichen Wert des öffentlichen Dienstes fördern können – stets mit vollem Einsatz und Engagement für das Ideal und den Anspruch „Dem Vaterland dienen, dem Volk dienen“. Der Einsatz digitaler Technologien in einer modernen und effektiven nationalen Verwaltung erfordert zunächst die Entwicklung und Anwendung gemeinsamer digitaler Plattformen, um die Vernetzung der Behörden im politischen System von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu gewährleisten. Gleichzeitig wird die digitale Transformation von Arbeitsprozessen und Datenmanagement vorangetrieben, um durchgängig hochwertige Online-Dienste für Bürger und Unternehmen jederzeit und überall, unabhängig von administrativen Grenzen, bereitzustellen. Die Nutzung künstlicher Intelligenz, Big Data und fortschrittlicher Technologien trägt zur Verbesserung der Analyse- und Prognosefähigkeiten bei und unterstützt schnelle und zeitnahe Entscheidungen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Netzwerksicherheit und die nationale Datensicherheit zu gewährleisten sowie ein Team von Fachkräften und Beamten mit digitalen Kompetenzen aufzubauen. Dies ist ein strategischer Schritt für die nationale Regierungsführung, um sich rasch an den digitalen Wandel anzupassen und den Anforderungen moderner Verwaltung und nachhaltiger Entwicklung gerecht zu werden. Die Mobilisierung aller Ressourcen und Akteure der Gesellschaft zur Beteiligung an der nationalen Regierungsführung ist der Schlüssel zur Maximierung der gesellschaftlichen Stärke und zur Förderung einer effektiven und nachhaltigen Regierungsführung. Dazu ist es notwendig, einen klaren Rechtsmechanismus zu schaffen, der es allen Bevölkerungsschichten, der Wirtschaft, sozialen Organisationen und Gewerkschaften ermöglicht, sich an der Politikplanung und -umsetzung zu beteiligen. Gleichzeitig müssen Öffentlichkeit und Transparenz von Informationen gefördert und die Kontrollfunktion der Gesellschaft gestärkt werden. Dadurch werden Konsens und gemeinsame Verantwortung gestärkt. Jeder Akteur der Gesellschaft trägt entsprechend seiner Rolle und Funktion bestmöglich zur nationalen Entwicklung bei: Die Gesellschaft stellt Ressourcen bereit, der Markt verteilt sie, und der Staat schafft Institutionen und reguliert die Ressourcen angemessen. Durch die Zusammenarbeit aller Akteure wird eine solide Grundlage für die nationalen Entwicklungsziele geschaffen, die den Realitäten und Anforderungen der Innovation in Vietnam gerecht wird. ***** Im Zeitalter der nationalen Entwicklung erfüllt der Aufbau einer modernen, effektiven und flexiblen nationalen Regierungsführung nicht nur die Anforderungen der internationalen Integration, sondern ist auch die Grundlage für die Verwirklichung der Entwicklungsziele Vietnams. Die vorgeschlagenen Lösungen – von der Stärkung der Führungskompetenz der Partei über die Vervollkommnung der Rechtsstaatlichkeit bis hin zum Einsatz digitaler Technologien – sind tragende Säulen für den Aufbau eines transparenten, verantwortungsvollen und innovativen Regierungssystems, das den Bedürfnissen der Bevölkerung entspricht und die Dynamik für eine nachhaltige Entwicklung fördert. Mit der Solidarität des gesamten Volkes und der richtigen Führung der Partei wird Vietnam bis 2045 zu einem entwickelten Land auf Augenhöhe mit den Weltmächten werden.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/quan-tri-quoc-gia-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-2343552.html