Wirksamkeit des Selbstmanagementmodells ländlicher Projekte zur Trinkwasserversorgung
Zuvor lebten Menschen in abgelegenen Dörfern wie Khe Lac und der Gemeinde Ha Lau. Die Gemeinde Khe San und Phong Du muss sehr weite Strecken zurücklegen, um Wasser zu holen, oder für den täglichen Bedarf auf unbehandeltes Wasser aus Bächen zurückgreifen. Zwar gab es in der Vergangenheit einige Programme und Projekte zum Thema selbstfließendes Wasser und sauberes Wasser, doch waren diese weitgehend wirkungslos. Doch nun hat sauberes Wasser jeden Haushalt erreicht, und das freut alle.
Dieser Wandel wurde erreicht, seit der Bezirk Tien Yen in selbstfließende Brauchwasserprojekte in Hochlandregionen investiert hat, die eine umfassende Behandlung gemäß den technischen Standards für Brauchwasser gewährleisten. Diese Anlagen werden von den Dorfbewohnern selbst durch einen Verwaltungsrat, der aus dem Dorfvorsteher sowie Vertretern von Organisationen und Haushalten besteht, direkt verwaltet, genutzt, verwendet und geschützt und gemäß den vom Volkskomitee der Gemeinde erlassenen und genehmigten Vorschriften in Betrieb gehalten.
Die San Chi in der Gemeinde Dai Duc im Bezirk Tien Yen in der Provinz Quang Ninh verwenden sauberes Wasser. Foto: Tran Hoan
Frau Ninh Moc Chi (Dorf Khe Lac, Gemeinde Dai Duc, Bezirk Tien Yen) sagte, dass ihre Familie in der Vergangenheit für den täglichen Gebrauch unbehandeltes Wasser aus flussaufwärts gelegenen Bächen holen musste. Die Wasserqualität ist nicht garantiert, insbesondere trübes Wasser an Regentagen. Doch seit dem Projekt zur zentralen Wasserversorgung in den Dörfern Khe Lac, Doan Ket, Keo Cai und der Gemeinde Dai Duc ist die Wasserversorgung der Haushalte viel sicherer und sauberer.
Wie die Menschen in Dai Duc können sich nun auch die Menschen in der Gemeinde Phong Du über sauberes Wasser freuen, das dank des Khe San-Staudammprojekts und des Systems aus Rohren, Tanks und Filtern, das die Gemeinde Phong Du mit Brauchwasser versorgt, bis in ihre Häuser geliefert wird. Die Gesamtinvestition für dieses Projekt beträgt über 30 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt zur Unterstützung des ländlichen Neubaus. Als Investor fungiert das Volkskomitee des Distrikts Tien Yen.
Herr Hoang Van Luong, Parteizellensekretär und Dorfvorsteher des Dorfes Van May (Gemeinde Phong Du), erzählte, dass die Dorfbewohner früher Wasser aus Bächen in den hohen Hügeln zu ihren Häusern bringen mussten. Der jährliche Austausch der Wasserleitungen ist sehr teuer und die Wasserquelle ist nicht hygienisch. In der Trockenzeit trocknen die Flüsse aus und die Menschen müssen sehr weite Strecken zurücklegen, um Wasser für den täglichen Bedarf zu holen. Wenn der Staat jetzt in eine saubere Wasserquelle investiert, sind die Menschen sehr begeistert.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh, Nghiem Xuan Cuong, und die Verantwortlichen des Bezirks Tien Yen besichtigten einige ländliche Modelle für sauberes Wasser in der Gemeinde Phong Du im Bezirk Tien Yen. Foto: Tran Hoan
Laut Nguyen Chi Dung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Phong Du: Die Gemeinde hat ein Selbstverwaltungsteam eingerichtet, um das Projekt für sauberes Wasser zu betreiben. Gleichzeitig soll eine Verwaltungsregelung entwickelt werden, die durch einen Betriebsbeitrag von 3.000 VND/ m3 eine Finanzierungsquelle für die regelmäßige Wartung und Reparatur kleinerer Schäden während der Nutzung bietet und so die Effizienz des Projekts nach der Investition sicherstellt.
Der Bezirk Tien Yen (Provinz Quang Ninh) verfügt über ein großes Hügel- und Berggebiet, viele abgelegene Gebiete und eine verstreute Bevölkerung. Daher ist es nicht einfach, den Menschen, insbesondere ethnischen Minderheiten und in Bergregionen, sauberes Wasser zur Verfügung zu stellen.
Aus der Praxis hat der Bezirk Tien Yen mit spezifischen und kreativen Lösungen natürliche Wasserquellen genutzt, ein System aus Dämmen und Reservoirs gebaut, Technologie angewandt, in Module zur Aufbereitung von sauberem Wasser investiert, selbstfließende Wasserwerke renoviert und die Investitionskosten gesenkt. Von dort aus soll jedem Haushalt im Hochland und in benachteiligten Gebieten sauberes ländliches Wasser zugeführt werden, und zwar in Richtung Bewässerung vor Ort, Wassererhaltung, Schutz der Wasserquellen vor Ort sowie Verwaltung, Betrieb und Wasserverteilung vor Ort.
Erhöhung der Nutzung von sauberem Wasser in ländlichen Gebieten
Im Rahmen der Umsetzung der nationalen Strategie zur Versorgung mit sauberem Wasser und zur Abwasserentsorgung im ländlichen Raum hat die Provinz Quang Ninh in den letzten Jahren zahlreiche Ressourcen mobilisiert, um die Infrastruktur fertigzustellen und das Netz für die Versorgung mit sauberem Wasser im ländlichen Raum auszubauen. Damit trägt sie dazu bei, dass mehr Menschen in dieser Region sauberes Wasser nutzen. Insbesondere hat Quang Ninh spezialisierte Abteilungen und Zweigstellen angewiesen, das Projekt „Ländliche saubere Wasserversorgung in der Provinz Quang Ninh bis 2025“ zügig abzuschließen.
Die Delegierten besuchten einige Modelle für sauberes Wasser in der Gemeinde Phong Du, Bezirk Tien Yen, Provinz Quang Ninh. Foto: Tran Hoan
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Quang Ninh gibt es derzeit 278 Anlagen und Anlagensysteme, die der Wasserversorgung in ländlichen Gebieten der Provinz dienen, von denen 271 unabhängige Anlagen sind und 7 Anlagensysteme an bestehende Anlagen angeschlossen sind. Was das Managementmodell betrifft, verwaltet die Provinz die zentralisierten Wasserversorgungswerke nach vier Hauptmodellen: Staatliche Behörden (Volkskomitees auf Gemeindeebene); öffentliche Dienstleistungseinheit; staatliches Unternehmen; privat geführt.
Bei großen Wasserversorgungsprojekten handelt es sich bei den Arbeitern in den Wasserversorgungsstationen jedoch im Wesentlichen um ungelernte Arbeitskräfte, während für die Verwaltung und den Betrieb ein hohes Maß an Fachwissen und Professionalität erforderlich ist. Gleichzeitig ist der Wasserpreis in ländlichen Gebieten noch immer niedrig und die Verwaltungs- und Betriebskosten sind hoch, sodass die Finanzierungsquellen für Wartung, Reparatur, Renovierung und Modernisierung begrenzt sind.
Bei den meisten kleineren Wasserversorgungsprojekten fallen keine Gebühren für die Wassernutzung an. Die Finanzierung hängt vollständig von den lokalen Haushalten ab. Daher sind die Wartung und Reparatur des Projekts noch immer mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Viele kleinere Schäden an Projekten werden nicht umgehend behoben und repariert. Dies führt zu großen Schäden, die nur schwer zu beheben sind und mit der Zeit dazu, dass das Projekt nicht mehr funktionsfähig ist.
Hinzu kommt, dass die Wasserversorgungsgebiete in ländlichen Gebieten aufgrund ihrer Besonderheiten oft groß und verstreut sind und die Menschen dort immer noch daran gewöhnt sind, Wasser aus Flüssen, Bächen, Bohrbrunnen, gegrabenen Brunnen usw. zu verwenden. Daher ist die Anschlussrate an sauberes Wasser aus zentralen Wasserversorgungswerken in manchen Gegenden immer noch gering.
Der Workshop zum Thema „Modell für sauberes Wassermanagement“ in der Provinz Quang Ninh fand am 15. März statt. Foto: Thanh Tuyen
Laut Nguyen Minh Son, dem Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Quang Ninh, muss ein geeignetes Modell für die Verwaltung, den Betrieb und die Nutzung ländlicher Projekte zur Trinkwasserversorgung gefunden werden, damit die Menschen möglichst günstig davon profitieren können.
In Gebieten mit hoher Anbindung, dichter Bevölkerung, hohem Verbrauch und guten Preisen sollten Projekte zur zentralen Wasserversorgung von Geschäftseinheiten verwaltet werden. In ländlichen Gebieten, bei denen ethnische Minderheiten leben, die Wassernutzung gering ist, dünn besiedelt sind und die Zahlungsfähigkeit gering ist, haben sich Selbstverwaltungsgruppen, die die häuslichen Wasserwerke wie Tien Yen verwalten, erfahrungsgemäß als wirksam erwiesen.
In der kommenden Zeit müssen die Gemeinden die Bevölkerung für den Schutz der Wälder flussaufwärts mobilisieren und propagieren. Unterstützen Sie große Holzplantagen in den Waldgebieten flussaufwärts und Bewässerungsanlagen, um die Wasserressourcen zu erhalten.
Darüber hinaus müssen die Gemeinden Projekte zur zentralen Versorgung mit sauberem Wasser in ländlichen Gebieten erforschen und nutzen, um sicherzustellen, dass sie den spezifischen örtlichen Gegebenheiten entsprechen, und um realistische Preise für Produkte zur Versorgung mit sauberem Wasser in ländlichen Gebieten zu schaffen.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird mit den entsprechenden Ministerien und Sektoren zusammenarbeiten, um Forschung zu betreiben, Pläne zu entwickeln und Mittel für die Wartung, Reparatur und Modernisierung der Wasserversorgungsanlagen bereitzustellen und so den nachhaltigen Betrieb der Modelle zur Bewirtschaftung sauberen Wassers im ländlichen Raum sicherzustellen.
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