Am heutigen Morgen, dem 21. November, erörterte die Gruppe 15, bestehend aus der Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Phu Tho und Dak Lak, den Gesetzentwurf zur künstlichen Intelligenz.
menschenzentrierte Gesetzgebung
In ihren Kommentaren zum Gesetzentwurf über Künstliche Intelligenz stimmten die meisten Delegierten der Notwendigkeit eines solchen Gesetzes im aktuellen Kontext von Integration und Entwicklung zu. Die grundlegenden Inhalte entsprächen den Richtlinien der Partei und den rechtlichen Vorgaben des Staates in Bezug auf Führung und Steuerung. Da es sich jedoch um ein neues, sehr komplexes und tiefgreifendes Gesetzesvorhaben handele, die Vorbereitungszeit dringend sei und die Materiallage für die Ausarbeitung des Gesetzentwurfs noch schwierig sei, schlug die Delegierte der Nationalversammlung, Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ), vor, dass der Redaktionsausschuss die Bestimmungen des Gesetzentwurfs weiter überarbeite, um sie mit bereits erlassenen Gesetzen in Einklang zu bringen und so eine einheitliche und synchronisierte zukünftige Umsetzung zu gewährleisten.
Darüber hinaus hat der Einsatz künstlicher Intelligenz in jüngster Zeit zahlreiche Fragen im Zusammenhang mit Sicherheit, Identitätsdiebstahl sowie der Simulation von Stimme und Gesicht zur Begehung illegaler Handlungen im digitalen Raum aufgeworfen. Daher ist es dringend erforderlich, die bestehenden Regelungen zur Sicherheit und zum Schutz der Nutzerrechte zu überprüfen und zu erlassen. Insbesondere bei Fehlern, die während der Nutzung auftreten und die Bedürfnisse der Nutzer nicht erfüllen, müssen die Verantwortung des Anbieters sowie die damit verbundenen Rechte und Interessen der Parteien im Gesetzesentwurf klar geregelt werden. Dies trägt dazu bei, Sicherheit zu gewährleisten und den steigenden Ansprüchen der Nutzer im aktuellen Kontext gerecht zu werden.
Laut dem Abgeordneten Tran Van Tien (Phu Tho) ist der Geltungsbereich des Gesetzentwurfs derzeit sehr breit gefasst und umfasst zahlreiche Aktivitäten. Gleichzeitig gibt es jedoch Bereiche, die nicht abgedeckt sind, wie beispielsweise die Forschung im Bereich der künstlichen Intelligenz. Auch Aspekte wie Ethik und Verantwortung im Zusammenhang mit KI-Aktivitäten sowie die Überprüfung und Ahndung von Verstößen fehlen im Geltungsbereich. Daher wird dem Redaktionsausschuss empfohlen, diese Punkte zu prüfen und zu ergänzen, um sie an den Inhalt des Gesetzentwurfs anzupassen. Darüber hinaus ist es notwendig, die Bestimmungen zum Inhalt der KI-Anwendung in Kapitel 4 zu prüfen und zu ergänzen, da deren Inhalt zwar erwähnt wird, aber noch nicht ausreichend definiert ist.
Die Abgeordnete Dang Bich Ngoc stimmte der Auffassung zu, dass lediglich die Erstellung eines Rahmengesetzes und die Festlegung der notwendigen Grundsätze in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und beauftragte die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Regelungen, um ein flexibles und harmonisches Management zu gewährleisten, Risiken zu kontrollieren und die Entwicklung zu fördern. Sie betonte: „Wir müssen den Menschen in den Mittelpunkt stellen und die öffentliche Ordnung und Sicherheit, die Privatsphäre, die Sicherheit im Internet sowie die Vereinbarkeit dieses Gesetzes mit einschlägigen internationalen Verträgen gewährleisten. Daher wird der Gesetzentwurf sowohl den Anforderungen von Entwicklung und Integration gerecht als auch den Interessenausgleich sicherstellen, um letztendlich das Ziel zu erreichen, den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen.“
Der Delegierte schlug außerdem vor, dass die Regierung auf der Grundlage von Praxis und Entwicklungserfordernissen klare und spezifische Untergesetzgebungsdokumente erlassen sollte, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass der Umsetzungsprozess reibungslos, einheitlich und einvernehmlich bei der Organisation der Umsetzung abläuft.
Die Regulierung sollte sich auf die Kontrolle von KI-Systemen mit hohem Risiko konzentrieren.
Um die Forschung und Entwicklung im Bereich der künstlichen Intelligenz (KI), insbesondere von KI-Anwendungen in Vietnam, zu fördern, ist ein Rahmen für die Erstellung und den Austausch hochwertiger Daten erforderlich. Gleichzeitig muss die KI-Infrastruktur, einschließlich Energieinfrastruktur, Hochleistungsrechnerinfrastruktur und Cloud-Computing-Plattformen, sichergestellt werden. Diese Punkte sind in einschlägigen Gesetzen geregelt. Daher schlug die Abgeordnete Nguyen Thuy Anh (Phu Tho) vor, dass sich die Gesetzesausarbeitung auf wichtige und dringende Probleme konzentrieren sollte, die sofort gelöst werden müssen. Dies gewährleistet die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems, vermeidet Überschneidungen und Konflikte, um Forschung, Entwicklung und Einsatz von KI-Anwendungen zu erleichtern und die strengen Managementanforderungen für Bereiche mit hohem Risiko zu erfüllen.
Darüber hinaus baten die Delegierten um eine sorgfältige Prüfung des Gesetzesentwurfs, um sicherzustellen, dass dieser nicht bereits in geltenden Gesetzen, insbesondere im Gesetz über die digitale Technologiebranche, im Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie im Gesetzentwurf zur digitalen Transformation (der der Nationalversammlung zur Beratung und Verabschiedung in der 10. Sitzung vorgelegt wird), festgelegte Inhalte erneut regelt. Zudem muss gewährleistet sein, dass die Mechanismen, Fördermaßnahmen und Kontrollprüfverfahren einheitlich und aufeinander abgestimmt sind und sich nicht mit den Bestimmungen des Rechtssystems überschneiden oder in Konflikt stehen.
Andererseits soll die Forschung am Rechtsprojekt mit dem Schwerpunkt auf der Regulierung risikoreicher KI-Systeme fortgesetzt und abgeschlossen werden. Für KI-Systeme mit mittlerem, niedrigem oder allgemeinem Risiko gilt es, die administrativen Verfahren zu minimieren und günstige Implementierungsbedingungen zu schaffen. Gleichzeitig sollen die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften gedeckt, der Zugang zu Kapitalquellen und hochwertigen Datenquellen erleichtert und der Austausch von Forschungsergebnissen gefördert werden.
Bezüglich der Haftungsbestimmungen sieht Artikel 30 Absatz 4 vor, dass mehrere an der Entwicklung, Bereitstellung, dem Einsatz oder dem Betrieb von Systemen künstlicher Intelligenz beteiligte Parteien gemeinsam für die durch diese Systeme verursachten Schäden haften müssen. Die Haftung richtet sich nach dem Grad der tatsächlichen Kontrolle, der Vorhersagbarkeit und den von jeder Partei angewandten Risikomanagementmaßnahmen. Delegierte Nguyen Thuy Anh schlug vor, die Machbarkeit einer Bestimmung anhand des Grades der tatsächlichen Kontrolle und der Vorhersagbarkeit jeder Partei zu prüfen und zu bewerten, da diese Kriterien derzeit unklar und unzureichend bewertet seien.
Bezüglich der Bestimmungen zum Nationalen KI-Entwicklungsfonds (Artikel 23) ist eine Überprüfung dieser Bestimmungen erforderlich, um die Übereinstimmung mit den Vorgaben des Staatshaushaltsgesetzes sicherzustellen. Demnach dürfen sich die Ausgaben des Staatlichen Finanzfonds außerhalb des Staatshaushalts nicht mit den Ausgaben des Staatshaushalts überschneiden. Gleichzeitig ist die praktische Angemessenheit und Umsetzbarkeit der Regelung, die dem Fonds die Anwendung eines spezifischen Finanzierungsmechanismus und eine flexible Kapitalallokation entsprechend dem Fortschritt von Projekten außerhalb des Haushaltsjahres gestattet, sorgfältig zu prüfen. Dabei sind die Verfahren zur Prüfung des Entscheidungsrechts und zur Verkürzung von Budgets für strategische Aufgaben anzuwenden, wobei die Einhaltung der geltenden Rechtsvorschriften zu gewährleisten ist. Darüber hinaus sind der Ausgabenbedarf des Fonds und seine Möglichkeiten zur Mobilisierung von Einnahmen zu ermitteln und darauf aufbauend geeignete Strategien für die effiziente Verwaltung, Mobilisierung und Verwendung des Fondskapitals zu entwickeln.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-va-quyen-loi-cac-ben-lien-quan-trong-du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-10396537.html
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