Neue Regelungen zur Verwaltung, Auszahlung und Abwicklung von Projekten mit öffentlichen Investitionsmitteln

Die Verwaltung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel für Aufgaben und Projekte muss die Einhaltung von Vorschriften, Effizienz, Wirtschaftlichkeit und Transparenz gewährleisten und Verluste und Verschwendung vermeiden.

Das Dekret besteht aus 6 Kapiteln und 56 Artikeln, in denen die Verwaltung, Zahlung und Abwicklung von öffentlichem Investitionskapital für Aufgaben und Projekte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen detailliert beschrieben wird. Dazu gehören:

1- Verwaltung und Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte unter Verwendung staatlicher Haushaltsmittel (einschließlich der Fälle, in denen lokale Haushaltsmittel für Projekte unter zentraler Verwaltung verwendet werden); öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte unter Verwendung von Kapital aus legalen Einnahmequellen staatlicher Stellen und öffentlicher Dienstleistungseinheiten für Investitionen.

2- Endabrechnung des öffentlichen Investitionskapitals aus dem Staatshaushalt nach Haushaltsjahr (Endabrechnung nach Haushaltsjahr).

3- Endgültige Abrechnung des öffentlichen Investitionskapitals für abgeschlossene Projekte, einschließlich der in Abschnitt 1 oben genannten Aufgaben und Projekte, nach Abschluss oder Aussetzung, Unterbrechung, vorübergehender Aussetzung, Stornierung oder Beendigung gemäß der schriftlichen Genehmigung zur Einstellung der Umsetzung durch die Person mit Entscheidungsbefugnis über die Investition.

Projekte, Arbeiten und Baumaßnahmen, bei denen teilweise oder das gesamte öffentliche Investitionskapital verwendet wird, werden einheitlich gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets umgesetzt, mit Ausnahme von Projekten mit gesonderten Vorschriften der Regierung und des Premierministers .

Projekte mit Sachleistungen, Arbeitstagen oder abgeschlossenen Arbeiten: Basierend auf dem Stückpreis der Art, dem Wert der Arbeitstage oder dem Wert der abgeschlossenen Arbeiten, um den Wert der Arbeiten und Projekte für die Überwachung und Verwaltung zu berücksichtigen.

Bei Projekten, die unter Einsatz öffentlicher Investitionsmittel und mit Unterstützung durch Baumaterialien und andere Formen der Sachleistung durchgeführt werden, legen Ministerien, Zentralbehörden und Volkskomitees der Provinzen die Höhe der Unterstützungsmittel entsprechend den tatsächlichen Bedingungen der durchführenden Einheit und des Staates fest.

4- Die Verfahren zur Bezahlung und Abwicklung von Aufgaben und Projekten, die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) und Vorzugsdarlehen ausländischer Geber verwenden, müssen den Bestimmungen dieses Dekrets entsprechen. Die Verfahren zur Kapitalabhebung und zur Verwaltung der Kapitalabhebung müssen den Regierungsvorschriften zur Verwaltung und Verwendung von öffentlichem Entwicklungshilfekapital (ODA) und Vorzugsdarlehen ausländischer Geber entsprechen.

Falls ein internationaler Vertrag, dessen Vertragspartei die Sozialistische Republik Vietnam ist, Bestimmungen enthält, die von denen dieses Dekrets abweichen, gelten die Bestimmungen des Gesetzes über internationale Verträge.

Dieses Dekret regelt nicht die Verwaltung, Zahlung und Abwicklung von öffentlichem Investitionskapital (außer in Fällen, in denen auf gesonderte Vorschriften der Regierung verwiesen wird und diese gemäß diesem Dekret umgesetzt werden) an:

- Subventionierung von Vorzugszinsen und Verwaltungsgebühren; Bereitstellung von Stammkapital für politische Banken und außerbudgetäre staatliche Finanzfonds; Unterstützung von Investitionen für andere politische Subjekte gemäß den Entscheidungen der Regierung oder des Premierministers. Verwaltung, Zahlung und Abrechnung für diese Subjekte erfolgen gemäß gesonderten Regierungsvorschriften.

- Die Aufgabe, über die Policy Bank Kapital für die Durchführung von Krediten für die Kreditprogramme der Zentralregierung bereitzustellen.

- Mit staatlichen Mitteln werden Unternehmen unterstützt, die in der Landwirtschaft und im ländlichen Raum investieren, und zwar gemäß den staatlichen Vorschriften.

- Lokales Haushaltskapital zur Umsetzung einer Vorzugskreditpolitik über die Filialen der Social Policy Bank in Provinzen und zentral verwalteten Städten.

- Die Aufgabe, Investitionen aus öffentlichem Investitionskapital für politische Subjekte im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zu unterstützen.

- Öffentliches Investitionskapital zur Rückzahlung des an den Landentwicklungsfonds gezahlten Kapitals (Verwaltung und Zahlung des öffentlichen Investitionskapitals zur Rückzahlung des an den Landentwicklungsfonds gezahlten Kapitals erfolgen gemäß der Regierungsverordnung zur Regelung des Landentwicklungsfonds).

Kontroll- und Zahlstelle

Die Staatskasse hat die Aufgabe, öffentliches Investitionskapital aus dem Staatshaushalt und den gesetzlichen Einnahmequellen staatlicher Stellen für Investitionen bereitzustellen.

Die öffentlichen Dienststellen kontrollieren und verteilen das Kapital aus legalen Einnahmequellen für Investitionen ihrer Einheiten.

Die vom Verteidigungsministerium und vom Ministerium für öffentliche Sicherheit ermächtigte Behörde kontrolliert und vergibt Kapital für geheime staatliche Investitionsaufgaben und Projekte des Verteidigungsministeriums und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit. Das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit unterrichten das Finanzministerium über die Ermächtigung.

Grundsätze der Verwaltung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel

Bei der Verwaltung und Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital für Aufgaben und Projekte muss der richtige Zweck, die richtigen Ziele und die Einhaltung der Vorschriften zur Verwaltung öffentlicher Investitionen, des Staatshaushalts sowie der geltenden Gesetze und Vorschriften in diesem Dekret sichergestellt werden. Es müssen Effizienz, Einsparungen und Transparenz gewährleistet sein, und es dürfen keine Verluste oder Verschwendungen entstehen.

Investoren, übergeordnete Agenturen von Investoren und Finanzagenturen auf allen Ebenen müssen ihre Verantwortlichkeiten und Befugnisse gemäß den Vorschriften zur Verwaltung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals ordnungsgemäß erfüllen.

Bei öffentlichen Investitionsprojekten im Ausland bilden der unterzeichnete Vertrag, die geltenden Gesetze des Gastlandes, internationale Verträge, denen die Sozialistische Republik Vietnam beigetreten ist, und die geltenden Gesetze der Sozialistischen Republik Vietnam die Rechtsgrundlage für die Verwaltung und Auszahlung von Kapital für öffentliche Investitionsprojekte im Ausland. Die zuständige Behörde beantragt und führt im Namen des Investors die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals bei der Zahlungsstelle durch.

Das für eine Aufgabe oder ein Projekt insgesamt ausgezahlte Kapital darf die von der zuständigen Behörde genehmigte oder angepasste Gesamtinvestition des Projekts nicht übersteigen.

Die Höhe des für Aufgaben und Projekte in einem Jahr ausgezahlten öffentlichen Investitionskapitals darf den gesamten Kapitalplan des jeweiligen Jahres für jede Aufgabe und jedes Projekt nicht übersteigen (einschließlich des Kapitalplans des Vorjahres, wobei die zuständige Behörde eine Verlängerung der Umsetzungs- und Auszahlungszeit auf das folgende Jahr gestattet, und des vorgestreckten Kapitals aus dem Staatshaushaltsvoranschlag des nächsten Jahres für jede Aufgabe und jedes Projekt).

Das für jede Arbeit und jeden Posten der Aufgabe oder des Projekts ausgezahlte öffentliche Investitionskapital darf den geschätzten Wert in der Übersichtstabelle der geschätzten Informationen (für Fälle der Selbstdurchführung oder Durchführung ohne Vertrag) nicht überschreiten. Es darf den Vertragswert in der Übersichtstabelle der Vertragsinformationen nicht überschreiten. Es darf das Budget für Entschädigung, Unterstützung und Neuansiedlung in der Übersichtstabelle der Entschädigung, Unterstützung und Neuansiedlung nicht überschreiten.

Falls in der Übersichtstabelle der Vertragsinformationen Bestimmungen zur Vorauszahlung enthalten sind, der Investor jedoch keine Vorauszahlung, sondern eine Zahlung für das abgeschlossene Volumen verlangt, leistet die Zahlungsstelle die Zahlung für das abgeschlossene Volumen gemäß der Anfrage des Investors.

Die Zahlung der Kosten, die gemäß den Vorschriften als Prozentsatz (%) berechnet werden, erfolgt durch die Zahlstelle auf Antrag des Anlegers.

Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals erfolgt auf Grundlage der Vollständigkeit und der Informationen in den in dieser Verordnung vorgeschriebenen Rechtsdokumenten, Vorauszahlungsdokumenten und Zahlungsdokumenten.

Die Zahlungsagentur für Staatsgeheimnisprojekte des Ministeriums für Nationale Verteidigung und des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit kontrolliert und zahlt auf Antrag der Investoren öffentliches Investitionskapital an die Begünstigten aus und ist für die von ihr durchgeführte Kontrolle und Auszahlung verantwortlich.

Das Dekret legt die Zahlungsmethode bei der Zahlstelle fest: Bei Transaktionen über das Staatskassensystem richtet sich die Durchführungsmethode nach den Bestimmungen dieses Dekrets. Bei Transaktionen über andere Zahlstellen richtet sich die Durchführungsmethode nach den Bestimmungen der Zahlstelle, bei der der Anleger die Transaktion durchführt.

Dieses Dekret tritt mit dem Datum der Unterzeichnung (26. September 2025) in Kraft. Das Dekret Nr. 99/2021/ND-CP der Regierung vom 11. November 2021 über die Verwaltung, Zahlung und Abwicklung von Projekten mit öffentlichem Investitionskapital wird aufgehoben (mit Ausnahme einiger Fälle, die gemäß dem Dekret Nr. 99/2021/ND-CP der Regierung vom 11. November 2021 umgesetzt wurden und in Artikel 54 dieses Dekrets vorgeschrieben sind); Artikel 6 des Dekrets Nr. 125/2025/ND-CP der Regierung vom 11. Juni 2025, der die Aufteilung der Befugnisse der lokalen Behörden auf zwei Ebenen im Bereich der staatlichen Verwaltung des Finanzministeriums regelt.

Quelle: baochinhphu.vn

Quelle: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202509/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-thanh-toan-quyet-toan-du-an-su-dung-von-dau-tu-cong-3941f27/