Während der Diskussion über den Entwurf des geänderten Elektrizitätsgesetzes argumentierte der Abgeordnete der Nationalversammlung , Ta Van Ha, dass, wenn Artikel 61 die Entwicklungsstufen eines wettbewerbsfähigen Strommarktes wie im Entwurf vorschreibt, unklar sei, wann ein wirklich wettbewerbsfähiger Strommarkt erreicht sein werde.
Wann werden wir endlich einen wirklich wettbewerbsfähigen Strommarkt haben?
Am Nachmittag des 7. November setzte die Nationalversammlung ihr Arbeitsprogramm der 8. Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal den Entwurf des geänderten Elektrizitätsgesetzes.
Video : Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Van Ha, spricht während der Diskussion über den Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert).
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Van Ha (Delegation Quang Nam ), stimmt der Notwendigkeit und Dringlichkeit einer Änderung und Verbesserung des Rechtssystems in diesem Bereich voll und ganz zu.
Laut Herrn Ha führte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Jahr 2023 eine thematische Überprüfung der Umsetzung der Energiepolitik und -gesetze für den Zeitraum 2016-2021 durch, wobei zahlreiche Engpässe aufgezeigt wurden, und aus diesen Ergebnissen müssen wir lernen.
Gleichzeitig ist Strom ein besonderes Gut; er lässt sich nicht einfach in Lagerhäusern aufbewahren oder für den späteren Gebrauch verpacken. Wir müssen den Bedarf der Wirtschaft so weit wie möglich decken. Um die Energieversorgungssicherheit zu gewährleisten, muss daher für jede Einheit Wirtschaftswachstum der Strombedarf um 1,5 Einheiten steigen.
„Bei der derzeitigen Wachstumsrate der Wirtschaft wird das Thema Energiesicherheit sehr schwierig werden, wenn wir uns nicht im Voraus vorbereiten“, sagte der Delegierte Ta Van Ha.
Ta Van Ha, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation Quang Nam).
Bezüglich des Umfangs der Änderungen merkte Herr Ha an, dass eine umfassende Überarbeitung notwendig sei, befürchtete jedoch, dass die Qualität durch die Überarbeitung und Verabschiedung in einer einzigen Sitzung beeinträchtigt werden könnte. Daher schlug er vor, die Überarbeitung auf zwei Sitzungen zu verteilen.
„Wir haben es nicht so eilig, dass wir das in einer einzigen Sitzung erledigen müssen“, sagte Herr Hạ.
Bezüglich bestimmter Fragen, wie etwa der Entwicklung der Eigenproduktion und des Eigenverbrauchs von Strom aus erneuerbaren Energien: Artikel 33 legt fest, dass Organisationen und Einzelpersonen, die während der Bauphase Solaranlagen mit einer Leistung von bis zu 100 kW auf Dächern installieren, keine Änderung der Grundstücksnutzung benötigen. Herr Ha argumentierte, dass 100 kW eine sehr geringe Menge seien.
„Eine Düngemittelfabrik verfügt über eine Kapazität von 1 MW auf ihrem Gelände, und jetzt fordern Sie sie auf, das gesamte Fabrikgebäude in Land für die Energieerzeugung umzuwandeln? Das ist nicht gerade ermutigend“, sagte Herr Ha.
Artikel 61 beschreibt die Entwicklungsstufen eines wettbewerbsfähigen Strommarktes mit drei Ebenen: wettbewerbsfähiger Stromerzeugungsmarkt, wettbewerbsfähiger Stromgroßhandelsmarkt und wettbewerbsfähiger Stromeinzelhandelsmarkt.
Der Abgeordnete Ta Van Ha argumentierte, dass wir Regelungen benötigen, die den betrieblichen Erfordernissen verschiedener Ebenen wettbewerbsorientierter Strommärkte gerecht werden.
Zu den Bedingungen, die vor dem Inkrafttreten eines wettbewerbsorientierten Strommarktes erfüllt sein müssen, gehören: die Vervollständigung des Rechtssystems, die Umstrukturierung des Stromsektors, der Stromsystem- und Marktinfrastruktur, die Reform des Strompreisbildungsmechanismus sowie die schrittweise Reduzierung und schließlich Beseitigung von Quersubventionen zwischen Kundengruppen und Regionen.
„Ich halte es für fraglich, wann wir jemals einen wirklich wettbewerbsfähigen Strommarkt haben werden, wenn die Regulierungen so bleiben. Ich glaube, es wird noch lange dauern, bis wir einen wirklich wettbewerbsfähigen Strommarkt haben“, sagte Herr Ha.
Strompreisanpassungen sollten öffentlich und transparent erfolgen.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh (aus der Provinz Tra Vinh), schlug vor, dass der Gesetzentwurf die Regelungen zu den Strompreismechanismen ergänzen und präzisieren müsse, insbesondere die Preise für verschiedene Energiearten und für verschiedene Regionen.
Thach Phuoc Binh, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation Tra Vinh).
Herr Binh schlug die Entwicklung eines flexiblen Strompreismechanismus vor, der Faktoren wie Spitzen- und Schwachlastzeiten, geografische Gegebenheiten und Energiequellen berücksichtigt. Dies würde eine effiziente und sparsame Stromnutzung außerhalb der Spitzenlastzeiten fördern und gleichzeitig das Recht der Verbraucher auf Informationen über Strompreise und Preisanpassungen gewährleisten.
Darüber hinaus sollten Anpassungen der Strompreise öffentlich, transparent und der Aufsicht staatlicher Verwaltungsbehörden unterliegen.
Hinsichtlich der Lösungsansätze für die Entwicklung eines wettbewerbsfähigen Strommarktes schlug dieser Delegierte außerdem vor, dass der Gesetzentwurf einen klaren Fahrplan für den Übergang von einem privilegierten Mechanismus zu einem wettbewerbsfähigen Strommarkt enthalten müsse.
„Um Fairness und Transparenz zu gewährleisten, müssen spezifische Regelungen hinsichtlich der Schritte zur Öffnung des Strommarktes, einschließlich wettbewerbsfähiger Groß- und Einzelhandelsstrommärkte, sowie Regelungen über die Verantwortlichkeiten der Managementbehörden bei der Überwachung und Koordinierung des Strommarktes hinzugefügt werden.“
„Darüber hinaus sollten Regelungen eingeführt werden, um die Monopole großer Konzerne in der Elektrizitätswirtschaft zu kontrollieren und so die Interessen von Verbrauchern und Investoren zu schützen“, schlug Herr Binh vor.
Kernenergie ist absolut unerlässlich.
Auf die von Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochenen Fragen erklärte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien, dass der aktuelle Strompreisrahmen durch das Preisgesetz und das Elektrizitätsgesetz geregelt sei. Die Regierung lege den Preisrahmen ausdrücklich fest. Die Verhandlungen zwischen den Parteien basierten auf diesem Rahmen, „anstatt dass eine Seite die andere ausnutzt“.
Industrieminister Nguyen Hong Dien.
Bezüglich der Begründung für die geforderte Verhandlungsfrist von zwölf Monaten erklärte der Minister für Industrie und Handel, dass alle Verhandlungen innerhalb dieses Zeitraums abgeschlossen sein müssten. Andernfalls würden die beteiligten Parteien Ausreden finden, um den Prozess zu verzögern, was zu Stromausfällen führen würde.
Bezüglich der Einführung neuer Strategien zur Entwicklung neuer Energiequellen wies Herr Dien darauf hin, dass Vietnam bis 2030 die doppelte Kapazität des derzeitigen Bedarfs benötigen wird. Bis 2050 wird sich der Strombedarf sogar verfünffachen.
Da die traditionellen Energiequellen kein Wachstumspotenzial mehr bieten, bekräftigte der Minister, dass Kernenergie und neue Energiequellen für die Zukunft unbedingt notwendig seien.
Bezüglich der Ergänzungen im Bereich der neuen Energien wies der Leiter des Ministeriums für Industrie und Handel darauf hin, dass der Gesetzentwurf Bestimmungen zur Entwicklung eines wettbewerbsfähigen Strommarktes, zur Befugnis der Behörde zur Festlegung von Investitionsrichtlinien für dringende Energieprojekte sowie zur Politik der Aufhebung schleppend voranschreitender Energieprojekte enthält.
Herr Dien erklärte, dass Energieprojekte im Gegensatz zu Industrieprojekten immer einen Schritt voraus sein müssten. Außerdem müsse der erzeugte Strom einen konkreten Verbraucherbedarf haben.
Der Leiter des Elektrizitätssektors erwähnte, dass es in Wirklichkeit Projekte gebe, die Investoren seit 10, ja sogar 20 Jahren zugewiesen worden seien, aber noch nicht umgesetzt worden seien.
„Unser Strommangel ist daher auf fehlende Mechanismen zur Gewinnung von Investitionen in bereits bestehende Projekte zurückzuführen. Spezialisierte Energieprojekte müssen, einmal geplant, umgesetzt und, einmal vergeben, abgeschlossen werden. Können sie nicht umgesetzt werden, muss die Vergabe widerrufen werden. Soll das ganze Land etwa tatenlos zusehen und auf einige wenige Investoren warten?“, erklärte Herr Dien und argumentierte, dass dieses Problem klare Regelungen erfordere.
Die dringende Aufgabe besteht darin, geeignete, synchronisierte und realisierbare Mechanismen und Strategien zu entwickeln, um inländische und ausländische Investoren für die Entwicklung von Energiequellen und -netzen zu gewinnen, insbesondere für Strom aus erneuerbaren Energien, neuen Energiequellen, sauberer Energie oder überregionalen Übertragungsnetzen.
Vietnam verfügt derzeit über Mechanismen zur Förderung von Investitionen in das Stromnetz. Darüber hinaus öffnet der Gesetzesentwurf Investoren grundlegend die Tür für Investitionen in das Übertragungsnetz.
Dem Minister zufolge müssen Hoch- und Höchstspannungssysteme selbstverständlich in Staatsbesitz sein. Derzeit wird im Gesetzentwurf geprüft, ob private Unternehmen in Übertragungssysteme mit Spannungen bis 220 kV bzw. bis 110 kV investieren dürfen.
„Wenn die Delegierten für die Genehmigung der Verwendung von Spannungen von 220 kV und darunter stimmen, um private Investitionen zur Mobilisierung erneuerbarer Energiequellen im ganzen Land zu ermöglichen, dann werden wir uns daran halten“, sagte Herr Dien.
Quelle: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm
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