Personalentscheidungen, Gehaltserhöhungen und Richtlinien der Nationalversammlung in der 7. Sitzung

Es gibt nur wenige Sitzungsperioden, in denen die Nationalversammlung so oft beschließt, ihr Arbeitsprogramm anzupassen wie in der 7. Sitzungsperiode. Sie ergänzt, prüft und entscheidet über eine Reihe dringender Fragen, wenn diese als ausgereift und klar gelten und sowohl im Hinblick auf die Gesetzgebungsarbeit als auch auf die Entscheidung über wichtige Fragen auf breite Zustimmung stoßen. Aus diesem Grund verlängerte sich die Sitzungsdauer auch auf 27,5 Arbeitstage statt der ursprünglich geplanten 26 Tage.

7. Sitzung, 15. Nationalversammlung

Zunächst muss festgestellt werden, dass die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung den größten Gesetzesumfang in einer einzigen Sitzung seit Beginn der Legislaturperiode aufweist. Die Nationalversammlung verabschiedete 11 Gesetze, 21 Resolutionen und gab erste Stellungnahmen zu 11 weiteren Gesetzesentwürfen ab.

Zum ersten Mal schlug die Regierung vor, und die Nationalversammlung stimmte zu, das Datum des Inkrafttretens von drei Gesetzen im Zusammenhang mit Immobilien (die von der Nationalversammlung in der 6. Sitzung und der 5. außerordentlichen Sitzung verabschiedet wurden) vorzuverlegen, damit die Gesetze früher in Kraft treten können, denn wie alle Meinungen sagten, warten Unternehmen und Menschen darauf.

Während der Sitzung berichtete die Regierung insbesondere über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15 und des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15. Der Entwurf wurde vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung genehmigt, um ihn der Nationalversammlung zur Ergänzung des Gesetzes- und Verordnungsprogramms 2024 vorzulegen und ihn gemäß dem verkürzten Prozess und Verfahren in einer Sitzung zu prüfen und zu genehmigen.

Da die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs gestimmt hat, ermöglicht die Nationalversammlung das Inkrafttreten des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes und des Immobiliengeschäftsgesetzes ab dem 1. August 2024 (mit Ausnahme von Klausel 10, Artikel 255 und Klausel 4, Artikel 260 des Bodengesetzes, die ab dem 1. Januar 2025 in Kraft treten).

Dies soll zur frühzeitigen Umsetzung innovativer Inhalte, zur Freigabe von Landressourcen, zur rechtzeitigen Lösung und entschlossenen Behandlung bestehender Probleme und Unzulänglichkeiten beitragen, die im Prozess der Zusammenfassung der Umsetzung der drei Gesetze aufgezeigt wurden, und die Vorteile fortschrittlicher Richtlinien und Vorschriften in den oben genannten Gesetzen fördern. Zudem sollen günstigere Bedingungen für Unternehmen und Menschen bei der Ausübung ihrer Rechte als Landnutzer geschaffen, die Rechte der Menschen geschützt werden, deren Land zurückgewonnen wird, die Teilnahme an Immobiliengeschäftsaktivitäten und Wohnungsbau gefördert werden usw.

Auf der 7. Sitzung diskutierten die Delegierten der Nationalversammlung offen und verantwortungsbewusst eine Reihe von Themen.

Die Personalarbeit wurde streng nach Parteivorschriften und Landesgesetzen durchgeführt. Die Nationalversammlung wählte den Präsidenten, den Vorsitzenden der Nationalversammlung, den stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung und die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Sie genehmigte die Ernennung des stellvertretenden Premierministers und des Ministers für öffentliche Sicherheit . Sie bestätigte die Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrates und führte gleichzeitig weitere Personalarbeiten in ihrem Zuständigkeitsbereich durch. Dabei erzielte sie unter den Abgeordneten der Nationalversammlung große Zustimmung und Einstimmigkeit.

Ein weiterer politischer Schritt, der sowohl bei den Abgeordneten der Nationalversammlung als auch bei den Wählern und der Bevölkerung im ganzen Land besondere Aufmerksamkeit erregte, ist die Umsetzung der Gehaltsreform. Dazu gehören die Anpassung der Renten, die Sozialversicherungsleistungen, die Vergünstigung von Verdiensten und die Gewährung von Sozialleistungen. Dies ist auch der von der Regierung vorgeschlagene und von der Nationalversammlung beschlossene Inhalt, der zur zeitnahen Beratung und Entscheidung noch während der laufenden Sitzung auf die Tagesordnung gesetzt wurde.

Durch die gemeinsame Entschließung der Sitzung beschloss die Nationalversammlung, zwei Inhalte der Gehaltsreform im Unternehmenssektor gemäß der Entschließung Nr. 27-NQ/TW vollständig umzusetzen, darunter: Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (eine durchschnittliche Erhöhung von 6 % gilt ab dem 1. Juli 2024); Regulierung des Gehaltsmechanismus für staatliche Unternehmen (gilt ab dem 1. Januar 2025).

Im Hinblick auf den öffentlichen Sektor betonte die Nationalversammlung, dass die Gehaltsreform schrittweise, sorgfältig und sicher umgesetzt werden müsse, um ihre Durchführbarkeit sicherzustellen und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Lohnempfänger beizutragen. Gleichzeitig beauftragte sie die Regierung mit der Umsetzung klarer Inhalte und ausreichender Umsetzungsbedingungen, darunter: Vervollkommnung des Gehaltserhöhungssystems, Ergänzung des Bonussystems, Regulierung der Finanzierungsquellen für die Umsetzung des Gehaltssystems und Vervollkommnung des Gehalts- und Einkommensverwaltungsmechanismus.

Bemerkenswert und laut Innenministerin Pham Thi Thanh Tra ein Zeichen für eine „zufriedene Stimmung in der Gesellschaft“ ist die Anpassung des Grundgehalts von 1,8 Millionen VND/Monat auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) ab dem 1. Juli 2024. Gleichzeitig werden die aktuellen Renten- und Sozialversicherungsleistungen (Stand Juni 2024) um 15 % erhöht. Ebenso werden die Vorzugszulagen für Verdienste und die Sozialleistungen im Vergleich zu zuvor erhöht, und zwar um 35,7 % bzw. 38,9 %.

Außerdem beschloss die Nationalversammlung in der Sitzung, die Anwendung der 8%igen Mehrwertsteuer, also eine Reduzierung um 2% gegenüber dem aktuellen Satz, für eine Reihe von Waren- und Dienstleistungsgruppen um weitere sechs Monate bis Ende 2024 zu verlängern. Einer Folgenabschätzung zufolge dürfte dies jedoch die Haushaltseinnahmen in der zweiten Hälfte dieses Jahres um etwa 24.000 Milliarden VND verringern.

Denn wie Experten anmerken, weist der Haushalt derzeit ein Defizit auf, doch das Geld geht nicht verloren, sondern bleibt den Menschen erhalten und dient ihrem Leben, ihren Geschäften und ihrer Produktion. Eine Senkung der Mehrwertsteuer um 2 % wird den Menschen helfen, Ausgaben und Lebenshaltungskosten zu sparen, was sich positiv auf die Psyche auswirkt, die Nachfrage ankurbelt und den Konsum steigert. Diese Politik soll die Belastung der Bevölkerung verringern und Einnahmequellen erschließen.

Abgeordnete der Nationalversammlung stimmen in der 7. Sitzung über die Verabschiedung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen ab

Darüber hinaus beschloss die Nationalversammlung, eine Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 anzupassen, um zur Überwindung praktischer Schwierigkeiten und Probleme beizutragen. Das ultimative Ziel dieser Politik besteht darin, den Auszahlungsprozess und die Ergebnisse der Programmumsetzung zu beschleunigen, damit die Menschen bald von der sinnvollen und humanen Politik von Partei und Staat profitieren können.

Wie der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, in seiner Schlussrede bekräftigte, wurden zwar Anpassungen am Programm und an den Inhalten vorgenommen, darunter auch an dringenden, schwierigen und komplizierten Fragen. Dennoch wurde sichergestellt, dass die Verwaltung reibungslos, umsichtig, flexibel und effizient ablief und dass unter den Abgeordneten der Nationalversammlung ein hoher Konsens und Einstimmigkeit herrschte.

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov