Es gibt nur wenige Sitzungsperioden, in denen die Nationalversammlung beschlossen hat, das Arbeitsprogramm so oft anzupassen wie in der 7. Sitzungsperiode. Sie ergänzt, prüft und entscheidet über eine Reihe dringender Fragen, wenn diese als ausgereift, klar und mit großem Konsens bewertet werden – sowohl in Bezug auf die Gesetzgebungsarbeit als auch auf die Entscheidung über wichtige Fragen. Aus diesem Grund wurde die Sitzungsdauer von den ursprünglich geplanten 26 Tagen auf 27,5 Arbeitstage erhöht.
Zunächst muss festgestellt werden, dass die 7. Sitzungsperiode der 15. Nationalversammlung das größte Gesetzgebungsvolumen seit Beginn der Legislaturperiode aufweist. Die Nationalversammlung verabschiedete elf Gesetze, 21 Resolutionen und gab erste Stellungnahmen zu elf weiteren Gesetzesentwürfen ab.
Zum ersten Mal hat die Regierung vorgeschlagen und die Nationalversammlung hat zugestimmt, den Zeitpunkt des Inkrafttretens von drei Gesetzen im Zusammenhang mit Immobilien (von der Nationalversammlung in der 6. Sitzung und der 5. außerordentlichen Sitzung verabschiedet) vorzuverlegen, damit die Gesetze bald in Kraft treten können, denn wie in allen Stellungnahmen festgestellt wurde, warten Unternehmen und Menschen darauf.
Insbesondere berichtete die Regierung während der Sitzung über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15 und des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte zu, den Entwurf der Nationalversammlung zur Ergänzung des Gesetzes- und Verordnungsentwicklungsprogramms 2024 vorzulegen und ihn gemäß dem verkürzten Prozess und Verfahren in einer Sitzung zu prüfen und zu genehmigen.
Da die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs gestimmt hat, ermöglicht die Nationalversammlung das Inkrafttreten des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes und des Immobiliengeschäftsgesetzes ab dem 1. August 2024 (mit Ausnahme von Klausel 10, Artikel 255 und Klausel 4, Artikel 260 des Bodengesetzes, die ab dem 1. Januar 2025 in Kraft treten).
Dies soll dazu beitragen, innovative Inhalte frühzeitig umzusetzen, Landressourcen freizusetzen, die bestehenden Probleme und Unzulänglichkeiten, die im Prozess der Zusammenfassung der Umsetzung der drei Gesetze aufgezeigt wurden, umgehend zu lösen und gründlich zu behandeln und die Vorteile fortschrittlicher Richtlinien und Vorschriften in den oben genannten Gesetzen zu fördern; günstigere Bedingungen für Unternehmen und Menschen bei der Ausübung ihrer Rechte als Landnutzer zu schaffen, die Rechte der Menschen zu schützen, deren Land zurückgewonnen wird, die Teilnahme an Immobiliengeschäftsaktivitäten, Wohnungsbau usw. zu fördern.
Die Personalarbeit wurde streng nach Parteivorschriften und Landesgesetzen durchgeführt. Die Nationalversammlung wählte den Präsidenten, den Vorsitzenden der Nationalversammlung, den stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung und die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Sie genehmigte die Ernennung des stellvertretenden Premierministers und des Ministers für öffentliche Sicherheit . Sie bestätigte die Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrates und führte gleichzeitig weitere Personalarbeiten in ihrem Zuständigkeitsbereich durch. Dabei erzielte sie unter den Abgeordneten der Nationalversammlung große Zustimmung und Einstimmigkeit.
Ein weiterer politischer Schwerpunkt, der von Abgeordneten der Nationalversammlung, Wählern und der Bevölkerung im ganzen Land besondere Aufmerksamkeit erhielt, ist die Umsetzung der Gehaltsreform. Dazu gehören die Anpassung von Renten, Sozialleistungen, Sonderleistungen für Verdienste und Sozialleistungen. Dies ist auch der von der Regierung vorgeschlagene und von der Nationalversammlung beschlossene Inhalt, der zur zeitnahen Beratung und Entscheidung während der Sitzung auf die Tagesordnung gesetzt wurde.
Durch die gemeinsame Entschließung der Sitzung beschloss die Nationalversammlung, zwei Inhalte der Gehaltsreform im Unternehmenssektor gemäß Entschließung Nr. 27-NQ/TW vollständig umzusetzen, darunter: Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (eine durchschnittliche Erhöhung von 6 % gilt ab dem 1. Juli 2024); Regulierung des Gehaltsmechanismus für staatliche Unternehmen (gilt ab dem 1. Januar 2025).
Im Hinblick auf den öffentlichen Sektor betonte die Nationalversammlung, dass die Gehaltsreform schrittweise, vorsichtig und sicher umgesetzt werden müsse, um ihre Durchführbarkeit sicherzustellen und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Lohnempfänger beizutragen. Gleichzeitig beauftragte sie die Regierung mit der Umsetzung klarer und umsetzungsfähiger Inhalte, darunter: die Vervollkommnung des Gehaltserhöhungssystems, die Ergänzung des Bonussystems, die Festlegung von Finanzierungsquellen für die Umsetzung des Gehaltssystems und die Vervollkommnung des Mechanismus zur Verwaltung von Gehältern und Einkommen.
Der bemerkenswerte Punkt und die Einschätzung der „zufriedenen gesellschaftlichen Stimmung“, wie Innenminister Pham Thi Thanh Tra sagte, ist die Anpassung des Grundgehalts von 1,8 Millionen VND/Monat auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) ab dem 1. Juli 2024. Gleichzeitig werden die aktuellen Renten- und Sozialversicherungsleistungen (Juni 2024) angepasst und um 15 % erhöht. Ebenso werden die Vorzugszulagen für Verdienste und die Sozialleistungen im Vergleich zu zuvor erhöht, und zwar um 35,7 % bzw. 38,9 %.
Außerdem beschloss die Nationalversammlung in der Sitzung, die Anwendung der 8%igen Mehrwertsteuer, eine Reduzierung um 2% gegenüber dem aktuellen Satz, für eine Reihe von Waren- und Dienstleistungsgruppen um 6 Monate bis Ende 2024 zu verlängern, obwohl dies laut Folgenabschätzung voraussichtlich zu einer Verringerung der Haushaltseinnahmen in der zweiten Hälfte dieses Jahres um etwa 24.000 Milliarden VND führen wird.
Denn wie Experten anmerken, ist der Haushalt derzeit defizitär, doch das Geld geht nicht verloren, sondern bleibt den Menschen erhalten und dient ihrem Leben, ihrer Wirtschaft und ihrer Produktion. Eine Mehrwertsteuersenkung um 2 % hilft den Menschen, Ausgaben und Lebenshaltungskosten zu sparen, hat psychologische Auswirkungen, trägt zur Stimulierung der Nachfrage und zum Konsumanstieg bei. Diese Politik soll die Bevölkerung entlasten und Einnahmequellen fördern.
Darüber hinaus beschloss die Nationalversammlung, einige Inhalte der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 anzupassen, um Schwierigkeiten und Probleme in der Praxis zu überwinden. Das ultimative Ziel der Politik besteht darin, die Auszahlungs- und Umsetzungsergebnisse des Programms zu beschleunigen, damit die Menschen bald von der sinnvollen und humanen Politik von Partei und Staat profitieren können.
Wie der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, in seiner Schlussrede bekräftigte, wurden trotz der Anpassungen des Programms und der Inhalte, darunter auch dringender, schwieriger und komplizierter Fragen, dennoch reibungslose Abläufe, Vorsicht, Flexibilität und Effizienz in der Verwaltung sowie ein hoher Konsens und Einigkeit unter den Abgeordneten der Nationalversammlung gewährleistet.
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Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov
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