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Mehr Klarheit über PPP-Investitionsmöglichkeiten für die Autobahn Nha Trang – Da Lat mit einem Kapital von 25.058 Milliarden VND

Laut dem Vorschlag der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong beläuft sich die Gesamtinvestition für das PPP-Projekt zum Bau der 80,8 km langen Autobahn Nha Trang – Da Lat auf rund 25.058 Milliarden VND, wovon 18.889 Milliarden VND auf die Bau- und Ausrüstungskosten entfallen.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Illustrationsfoto.
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Das Finanzministerium hat gerade eine offizielle Mitteilung an das Bauministerium und die Volkskomitees zweier Provinzen – Khanh Hoa und Lam Dong – bezüglich der Investitionen in das Projekt zum Bau der Autobahn Nha Trang (Khanh Hoa) – Da Lat (Lam Dong) im Rahmen der PPP-Methode gesandt.

In Bezug auf die Übereinstimmung mit der Planung und die Notwendigkeit, bald in die Schnellstraße Nha Trang (Khanh Hoa) – Da Lat (Lam Dong) zu investieren, teilte das Finanzministerium mit, dass in der Entscheidung Nr. 1454/QD-TTg des Premierministers vom 1. September 2021 zur Genehmigung der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 die Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong (CT.25) mit einer Länge von 85 km und vier Fahrspuren geplant sei und in die nach 2030 investiert werden soll.

Laut einem Bericht des Bauministeriums von Anfang Mai 2025 schlugen die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong vor, die Länge der Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong auf 99 km zu verlängern, ohne den Endpunkt zu ändern (die im Rahmen der PPP-Methode errichtete Schnellstraße Nha Trang – Da Lat ist 80,8 km lang). Gleichzeitig teilte das Bauministerium mit, dass eine Investition in die Schnellstraße Nha Trang – Da Lat vor 2030 in Erwägung gezogen werden könne.

In diesem Zusammenhang fordert das Finanzministerium das Bauministerium auf, sich mit den zuständigen Kommunen abzustimmen, um die Notwendigkeit von Investitionen in die Strecke und die Durchführbarkeit einer Anpassung der Planung der Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong konkret zu bewerten und zu klären und den Investitionsprozess für das Schnellstraßenprojekt Nha Trang – Da Lat im Rahmen der Schnellstraße CT.25 vor 2030 gemäß dem Vorschlag der Kommune zu beschleunigen und den Standpunkt des Bauministeriums als Grundlage für die Berichterstattung an den Premierminister zur Prüfung und Entscheidung klar zu bekräftigen.

Darüber hinaus forderte das Finanzministerium das Bauministerium und die betreffenden Kommunen auf, den Investitionsbedarf im Zusammenhang mit der Umsetzung von Kommunalfusionen und der Vervollständigung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu prüfen und sorgfältig zu bewerten.

In Bezug auf die Befugnisse und Investitionsverfahren wurde gemäß dem Bericht des Bauministeriums in der Vorlage Nr. 11614/LT-KH-LD vom 15. Oktober 2024 des gemeinsamen Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong festgestellt, dass das Projekt der Befugnis der Nationalversammlung unterliegt, die Investitionspolitik zu genehmigen (das Projekt nutzt ein Waldgebiet mit Sondernutzung von 99,9 Hektar).

Dem Finanzministerium zufolge wurde für das Projekt jedoch noch keine zuständige Behörde ermittelt und die Projektvorbereitungseinheit wurde noch nicht damit beauftragt, einen Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie zu erstellen, die vorläufige Gesamtinvestition und das am Projekt beteiligte Staatskapital zu bestimmen … als Grundlage für die Bewertung, die Vorlage bei der zuständigen Behörde zur Genehmigung der Investitionspolitik und die Umsetzung der nächsten Schritte.

In Absatz 4, Artikel 21 des Regierungserlasses Nr. 35/2021/ND-CP vom 29. März 2021 (geändert und ergänzt in Punkt a, Absatz 6, Artikel 1 des Regierungserlasses Nr. 71/2025/ND-CP vom 28. März 2025) ist festgelegt, dass bei PPP-Projekten, die im Gebiet von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Provinzebene in den in Punkt b, Absatz 4 oder Punkt b, Absatz 4a, Artikel 12 des PPP-Gesetzes genannten Fällen durchgeführt werden, der Premierminister dem Minister des Sektorverwaltungsministeriums die Befugnis übertragen soll, einen Konsens über die Benennung einer Agentur als zuständige Behörde zu erzielen.

Aus diesem Grund fordert das Finanzministerium das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa auf, sich mit dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong abzustimmen, um dem Bauminister einen Vorschlag zu unterbreiten und ihm Bericht zu erstatten, damit ein Konsens über die Zuweisung der zuständigen Behörde zur Umsetzung des Projekts gemäß den im Gesetz zu PPP und Straßenverkehr vorgeschriebenen Befugnissen, Anordnungen und Verfahren erzielt werden kann.

Was die Fähigkeit zur Ausbalancierung der staatlichen Kapitalbeteiligung an dem Projekt betrifft, so erfordert das Projekt laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa eine staatliche Kapitalbeteiligung von etwa 17.541 Milliarden VND (was 70 % der vorläufigen Gesamtinvestition entspricht). Das zentrale Haushaltskapital im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 beträgt 16.370 Milliarden VND. Das für die Durchführung der Räumungsarbeiten bereitgestellte lokale Haushaltskapital beträgt 1.171 Milliarden VND.

Gemäß den Bestimmungen von Artikel 14 Punkt d, Klausel 1 des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der PPP-Methode (geändert und ergänzt in Artikel 3 Punkt a, Klausel 7 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH5) umfassen die Bedingungen für die Auswahl eines Projekts für Investitionen im Rahmen der PPP-Methode die Möglichkeit, staatliches Kapital zu beschaffen, falls das Projekt staatliches Kapital benötigt, oder die Möglichkeit, staatliche Haushaltsquellen zu beschaffen.

Die Regierung hat die Richtlinie Nr. 25/CT-TTg vom 8. August 2024 zur Entwicklung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 erlassen, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Resolution Nr. 70/2025/UBTVQH15 vom 7. Februar 2025 zu Grundsätzen, Kriterien und Normen für die Zuweisung öffentlichen Investitionskapitals aus dem Staatshaushalt für den Zeitraum 2026–2030 erlassen.

Daher fordert das Finanzministerium das Bauministerium und das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa auf, basierend auf der Autorität der mit der Umsetzung des Projekts beauftragten Agentur, den für das Projekt zugewiesenen Kapitalbedarf im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 gemäß den Vorschriften zu untersuchen und zu registrieren.

Das Finanzministerium erfasst den Kapitalbedarf des Projekts und erstellt gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen einen Bericht für die zuständige Behörde.

„Da der Zentralhaushalt derzeit viele andere wichtige und dringende Ausgaben zu bewältigen hat, bitten wir die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong, weiterhin die Möglichkeit zu prüfen, das dem Projekt voraussichtlich zugewiesene Kapital aus dem lokalen Haushalt auszugleichen und zu erhöhen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung Bericht zu erstatten, um die Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen“, heißt es in der offiziellen Mitteilung des Finanzministeriums.

Gemäß dem Vorschlag der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong beginnt das Nha Trang-Da Lat-Schnellstraßenprojekt an der Kreuzung mit der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße in der Gemeinde Dien Tho, Bezirk Dien Khanh, Provinz Khanh Hoa; sein Endpunkt liegt an der Kreuzung mit der Lien Khuong-Prenn-Schnellstraße (am Fuße des Prenn-Passes) im Bezirk 3 der Stadt Da Lat, Provinz Lam Dong.

Die Gesamtlänge der Projektstrecke beträgt 80,8 km, davon sind etwa 44 km durch die Provinz Khanh Hoa und etwa 36,8 km durch die Provinz Lam Dong. Das Projekt soll gemäß Planungsmaßstab einmalig mit 4 kompletten Fahrspuren und einer Fahrbahnbreite von 22 bis 24,75 m realisiert werden. Die Projektstrecke verläuft etwa 1 bis 7 km parallel zur Nationalstraße 27C.

Mit dem oben genannten Bauumfang beträgt die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts rund 25.058 Milliarden VND. Davon entfallen 1.171 Milliarden VND auf die Räumung des Geländes, 18.889 Milliarden VND auf Bau- und Ausrüstungskosten, 1.511 Milliarden VND auf Projektmanagement-, Beratungs- und sonstige Kosten, 427 Milliarden VND auf Darlehenszinsen und 3.060 Milliarden VND auf Eventualkosten. Der Projektzeitraum erstreckt sich von 2024 bis 2028, wobei die Bauinvestitionsphase von 2026 bis 2028 dauert.

Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa bestätigte durch vorläufige Berechnungen des Finanzplans, dass die Amortisationszeit des Projekts 23 Jahre, 7 Monate und 13 Tage beträgt, wenn der Anteil des am Projekt beteiligten Staatskapitals 70 % der Gesamtinvestition beträgt.

„Diese Amortisationszeit macht es möglich, das Projekt für Investoren und Banken attraktiv zu machen, die im Rahmen der PPP-Methode Kapital investieren“, sagte Nguyen Tan Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa.

Quelle: https://baodautu.vn/ro-them-co-hoi-dau-tu-ppp-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d306336.html


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