Mehr Klarheit über die Investitionsmöglichkeiten im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft für die Schnellstraße Nha Trang – Da Lat mit einem Kapital von 25,058 Milliarden VND

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Das Finanzministerium hat soeben ein offizielles Schreiben an das Bauministerium und die Volkskomitees der beiden Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong bezüglich der Investition in das Projekt zum Bau der Schnellstraße Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) versandt.

Bezüglich der Übereinstimmung mit der Planung und der Notwendigkeit, bald in die Schnellstraße Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) zu investieren, erklärte das Finanzministerium , dass in Beschluss Nr. 1454/QD-TTg vom 1. September 2021 des Premierministers zur Genehmigung der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 die Schnellstraße Nha Trang - Lien Khuong (CT.25) mit einer Länge von 85 km und einem Umfang von 4 Fahrspuren geplant ist, deren Bau nach 2030 erfolgen soll.

Laut einem Bericht des Bauministeriums vom Anfang Mai 2025 schlugen die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong vor, die Länge der Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong auf 99 km anzupassen, ohne den Endpunkt zu verändern (die im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) errichtete Schnellstraße Nha Trang – Da Lat hat eine Länge von 80,8 km). Gleichzeitig teilte das Bauministerium mit, dass Investitionen in die Schnellstraße Nha Trang – Da Lat bis 2030 als Grundlage für weitere Überlegungen dienen.

Bezüglich dieses Inhalts ersucht das Finanzministerium das Bauministerium, sich mit den zuständigen Gebietskörperschaften abzustimmen, um die Notwendigkeit von Investitionen in die Strecke und die Machbarkeit einer Anpassung der Planung der Schnellstraße Nha Trang - Lien Khuong zu bewerten und zu klären, den Investitionsprozess des Schnellstraßenprojekts Nha Trang - Da Lat im Rahmen der Schnellstraße CT.25 bis 2030 gemäß dem Vorschlag der Gebietskörperschaft zu beschleunigen und den Standpunkt des Bauministeriums als Grundlage für die Berichterstattung an den Premierminister zur Prüfung und Entscheidung klar zu bekräftigen.

Darüber hinaus ersuchte das Finanzministerium das Bauministerium und die zuständigen Gebietskörperschaften, den Investitionsbedarf im Zusammenhang mit der Umsetzung von Gemeindefusionen und der Vervollständigung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu prüfen und sorgfältig zu bewerten.

Hinsichtlich der Zuständigkeit, der Anordnung und der Verfahren für Investitionen wurde gemäß dem Bericht des Bauministeriums in der Eingabe Nr. 11614/LT-KH-LD vom 15. Oktober 2024 des gemeinsamen Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong festgestellt, dass das Projekt der Zuständigkeit der Nationalversammlung zur Genehmigung der Investitionspolitik unterliegt (Das Projekt nutzt ein Sondernutzungswaldgebiet von 99,9 Hektar).

Laut Finanzministerium wurde für das Projekt jedoch noch keine zuständige Behörde benannt und die Projektvorbereitungseinheit noch nicht mit der Erstellung eines Vorstudienberichts, der Ermittlung der gesamten vorläufigen Investition, des am Projekt beteiligten Staatskapitals usw. als Grundlage für die Bewertung, die Vorlage bei der zuständigen Behörde zur Genehmigung der Investitionspolitik und die Umsetzung der nächsten Schritte beauftragt.

In Absatz 4, Artikel 21 des Dekrets Nr. 35/2021/ND-CP der Regierung vom 29. März 2021 (geändert und ergänzt in Punkt a, Absatz 6, Artikel 1 des Dekrets Nr. 71/2025/ND-CP vom 28. März 2025) ist festgelegt, dass bei PPP-Projekten, die im Gebiet von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durchgeführt werden, in den in Punkt b, Absatz 4 oder Punkt b, Absatz 4a, Artikel 12 des PPP-Gesetzes genannten Fällen der Premierminister dem Minister des Ministeriums für sektorales Management die Befugnis erteilen muss, einen Konsens über die Benennung einer Behörde als zuständige Stelle zu erzielen.

Das Finanzministerium ersucht daher das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa, sich mit dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong abzustimmen, um dem Bauminister einen Vorschlag zur Einigung über die Zuweisung der zuständigen Behörde zur Durchführung des Projekts gemäß den gesetzlich vorgeschriebenen Befugnissen, Anordnungen und Verfahren für öffentlich-private Partnerschaften und den Straßenverkehr vorzulegen und darüber Bericht zu erstatten.

Hinsichtlich der Fähigkeit, das staatliche Kapital im Projekt auszugleichen, geht aus dem Bericht des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa hervor, dass das Projekt eine staatliche Kapitalbeteiligung von etwa 17.541 Milliarden VND (entsprechend 70 % der vorläufigen Gesamtinvestition) erfordert; davon entfallen 16.370 Milliarden VND auf das zentrale Haushaltskapital im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026 - 2030 und 1.171 Milliarden VND auf das lokale Haushaltskapital, das für die Durchführung der Geländeräumungsarbeiten vorgesehen ist.

Gemäß den Bestimmungen von Punkt d, Absatz 1, Artikel 14 des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der PPP-Methode (geändert und ergänzt in Punkt a, Absatz 7, Artikel 3 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH5) gehören zu den Bedingungen für die Auswahl eines Projekts für Investitionen im Rahmen der PPP-Methode die Fähigkeit, staatliches Kapital zu beschaffen, falls das Projekt staatliches Kapital benötigt, oder die Fähigkeit, staatliche Haushaltsmittel zu beschaffen.

Die Regierung hat die Richtlinie Nr. 25/CT-TTg vom 8. August 2024 zur Entwicklung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026 - 2030 erlassen, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Entschließung Nr. 70/2025/UBTVQH15 vom 7. Februar 2025 über Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuweisung von öffentlichem Investitionskapital aus dem Staatshaushalt für den Zeitraum 2026 - 2030 erlassen.

Daher ersucht das Finanzministerium das Bauministerium und das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa, auf Grundlage der Befugnisse der mit der Durchführung des Projekts beauftragten Agentur, den für das Projekt vorgesehenen Kapitalbedarf im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026-2030 gemäß den geltenden Bestimmungen zu prüfen und zu erfassen.

Das Finanzministerium erkennt den Kapitalbedarf des Projekts an und wird der zuständigen Behörde gemäß den einschlägigen Rechtsvorschriften einen Bericht vorlegen.

„Da das zentrale Haushaltskapital noch viele andere wichtige und dringende Ausgabenaufgaben zu bewältigen hat, wird empfohlen, dass das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa und das Volkskomitee der Provinz Lam Dong auf der Grundlage ihrer Vorschriften und Befugnisse weiterhin die Möglichkeit der Angleichung und Erhöhung des für das Projekt vorgesehenen lokalen Haushaltskapitals prüfen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten, um die Durchführbarkeit des Projekts zu gewährleisten“, heißt es in der offiziellen Mitteilung des Finanzministeriums.

Gemäß dem Vorschlag der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong beginnt das Schnellstraßenprojekt Nha Trang - Da Lat an der Kreuzung mit der Nord-Südost-Schnellstraße in der Gemeinde Dien Tho, Bezirk Dien Khanh, Provinz Khanh Hoa; sein Endpunkt kreuzt die Schnellstraße Lien Khuong - Prenn (am Fuße des Prenn-Passes) im Stadtbezirk 3 der Stadt Da Lat, Provinz Lam Dong.

Die Gesamtlänge der Projektstrecke beträgt 80,8 km, wovon ca. 44 km durch die Provinz Khanh Hoa und ca. 36,8 km durch die Provinz Lam Dong verlaufen. Das Projekt soll gemäß Planungsmaßstab mit vier Fahrstreifen und einer Fahrbahnbreite von 22 bis 24,75 m realisiert werden. Die Projektstrecke verläuft ca. 1 bis 7 km parallel zur Nationalstraße 27C.

Bei dem oben genannten Bauumfang beläuft sich das vorläufige Gesamtinvestitionsvolumen des Projekts auf rund 25.058 Milliarden VND. Davon entfallen 1.171 Milliarden VND auf die Kosten für die Geländevorbereitung, 18.889 Milliarden VND auf Bau- und Ausrüstungskosten, 1.511 Milliarden VND auf Projektmanagement, Beratung und sonstige Kosten, 427 Milliarden VND auf Kreditzinsen und 3.060 Milliarden VND auf Rücklagen. Die Projektlaufzeit erstreckt sich von 2024 bis 2028, die Bauphase von 2026 bis 2028.

Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa bestätigte, dass sich das Projekt nach ersten Berechnungen des Finanzplans bei einem staatlichen Kapitalanteil von 70 % der Gesamtinvestition in einer Amortisationszeit von 23 Jahren, 7 Monaten und 13 Tagen amortisieren würde.

„Diese Amortisationszeit macht das Projekt für Investoren und Banken rentabel, die im Rahmen der PPP-Methode Kapital investieren“, sagte Herr Nguyen Tan Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa.

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