In einem Gespräch mit Reportern der Zeitung „Industry and Trade Newspaper“ über die Fusion und Straffung des Organisationsapparats erklärte der außerordentliche Professor Dr. Dinh Trong Thinh, ein Wirtschaftsexperte , dass die Neuordnung der Gehaltslisten und die Straffung des staatlichen Beamtenapparats zu den wichtigsten Themen für die Verbesserung der Arbeitsproduktivität gehöre, da sie Impulse für das Wachstum gebe und so zu einer besseren Wirtschaftsentwicklung beitrage.
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| Die Rationalisierung des Apparats und die Schaffung von Durchbrüchen ist eine Revolution. (Foto: MH) |
Ihm zufolge kommt in Vietnam derzeit auf neun Personen ein Beamter, während es in anderen Ländern nur einen Beamten auf einige hundert Personen gibt. Daher ist die Zahl der Führungskräfte in Vietnam zu hoch. In den vergangenen Jahren waren 70 % der Staatsausgaben reguläre Ausgaben. Diese Zahl ist seitdem gesunken, liegt aber immer noch bei 60–70 %. Seit 2020 hat der Staatshaushalt jedoch, teilweise aufgrund der Covid-19-Pandemie, auch die Ausgaben für Krankheitsprävention und -behandlung, Sozialversicherungsunterstützung und Produktionsförderung erhöht, sodass die regulären Ausgaben des Staatshaushalts gestiegen sind. Da die regulären Haushaltsausgaben einen großen Anteil ausmachen, wird kein Geld mehr für Entwicklungsinvestitionen zur Verfügung stehen. Die Aufnahme von Krediten für Investitionen wird noch schwieriger. Daher sind Innovation, Reform und eine Straffung der Gehaltsabrechnung notwendig.
Davon ist derzeit nichts zu sehen. Tatsächlich haben wir dies gesehen und umgesetzt und einige wichtige Ergebnisse erzielt, indem wir zunächst positive Veränderungen durch Innovationen herbeigeführt, den Apparat umorganisiert und die Effektivität und Effizienz der Arbeit von Behörden, Einheiten und Organisationen im politischen System verbessert haben.
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| Assoc. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh |
Die Ausgestaltung des Apparats ist jedoch noch immer nicht synchron, nicht umfassend und nicht mit einer Straffung der Gehaltsabrechnung, einer Umstrukturierung und einer Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten verbunden. Der Apparat des politischen Systems ist noch immer schwerfällig und weist viele Ebenen und Schwerpunkte auf. Die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen vieler Behörden, Einheiten und Organisationen sind unklar und überschneiden sich noch immer. Die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die Kommunen sind nicht stark, nicht synchron, nicht sinnvoll und entsprechen nicht den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode.
In seinen jüngsten Erklärungen hat Generalsekretär To Lam stets betont, dass die Innovation und Neuorganisation des politischen Systems, um es rationalisiert, stark, effizient und wirksam zu machen, angesichts der aktuellen praktischen Situation eine dringende Notwendigkeit sei.
Insbesondere der Generalsekretär und das Zentralkomitee der Partei haben ein „Signal“ zur Verkleinerung und Zusammenlegung zahlreicher Organisationen, Einheiten und Behörden sowohl der Partei als auch der Regierung gesendet. Dies gilt als einer der wichtigsten und drastischsten Schritte, um den Apparat zu straffen, zu stärken, effektiver und leistungsfähiger zu machen. Darüber hinaus sollen Funktionsüberschneidungen und Doppelarbeit zwischen Partei- und Staatsbehörden vermieden werden, die leicht zu einer enormen Ressourcenverschwendung führen können. So soll Vietnam in eine neue Ära der Nation eintreten.
Dementsprechend hat das Politbüro die Ministerien, Ministerien und regierungsnahen Behörden gebeten, die Zusammenlegung und Auflösung mehrerer Ministerien, Ministerien und regierungsnahen Behörden zu prüfen und vorzuschlagen. Dies wird dazu beitragen, den Personalbestand sowohl über als auch unter den Ministerien zu reduzieren. Es handelt sich dabei nicht um eine mechanische Ergänzung, sondern um eine Bündelung von Aufgaben. Dadurch wird die Bearbeitung erleichtert und die Zahl der für die Aufgaben zuständigen Personen reduziert. Es soll ein proaktiver, flexibler Mechanismus geschaffen werden, der für jede Aufgabe zuständig ist.
Ein Vorbild von oben motiviert die Mitarbeiter. Dies hängt natürlich von vielen Faktoren ab. Zunächst einmal ist es das Herz der Person, die den Apparat arrangiert und organisiert. Zweitens muss diese Organisation die Arbeit identifizieren, dann können wir geeignete Mitarbeiter einsetzen und Menschen mit Herz, Vision und Talent auswählen.
Wir hoffen, dass die Straffung des Apparats zusammen mit der Festlegung der Titel und Aufgaben für jeden Arbeitsplatz im Verwaltungsapparat zur Verbesserung der Produktionskapazität und -effizienz beitragen wird und dadurch nicht nur eine Gehaltsreform umgesetzt und die laufenden Ausgaben des Staatshaushalts gesenkt werden, sondern auch Impulse für die Förderung von Reformen und Innovationen in der gesamten Volkswirtschaft im neuen Zeitraum von 2025 bis 2030 und in den folgenden Jahren geschaffen werden.
Was die Straffung des Apparats betrifft, erklärte Generalsekretär To Lam bei einem Treffen mit Wählern in der Stadt Hung Yen am Nachmittag des 2. Dezember, bei dem er über die Ergebnisse der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung berichtete und die Meinungen und Empfehlungen der Wähler anhörte, dass alle Ebenen und Sektoren, von der zentralen bis zur Basisebene, bei der Umsetzung dieser Politik die höchste politische Entschlossenheit an den Tag legen müssten, und zwar im Geiste von „Die Zentralregierung gibt das Beispiel, die Provinzen und Bezirke folgen“ und dass dies dringend getan werden müsse. Jede Ebene und jeder Sektor muss den Plan genau verfolgen, um Modelle für ihre Agenturen und Einheiten zusammenzufassen und vorzuschlagen, um Fortschritte sicherzustellen (Ministerien und Sektoren müssen im Dezember 2024 fertig sein); mit dem gemeinsamen Ziel, den Plan zur Gestaltung und Vervollkommnung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im ersten Quartal 2025 fertigzustellen und der Zentralregierung vorzulegen. Rationalisierung bedeutet nicht, mechanisch zu kürzen, sondern unnötige Stellen zu streichen, ineffektive Arbeit zu reduzieren und so die Ressourcen auf Schlüsselbereiche, auf wirklich würdige und geeignete Leute zu konzentrieren. Lassen Sie nicht zu, dass staatliche Stellen zu einem „sicheren Hafen“ für schwache Beamte werden. Jede Behörde und Einheit muss die politische und ideologische Arbeit sowie das Regime und die Politik für die von der Umstrukturierung der Organisation und des Apparats betroffenen Kader, Parteimitglieder, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeiter gut durchführen; Fairness, Transparenz und Objektivität müssen gewährleistet sein und Komplikationen müssen vermieden werden. Die Rationalisierung des Apparats erfordert Opfer von Kadern und Parteimitgliedern. |
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