Fusionen und Straffung von Organisationsstrukturen.

Im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung „Industry and Trade Newspaper“ über die Zusammenlegung und Straffung von Organisationsstrukturen erklärte der Wirtschaftsexperte , dass die Reorganisation des Personals und die Straffung des staatlichen Beamtenapparats eine der wichtigsten Maßnahmen sei, um die Arbeitsproduktivität zu steigern, Wachstumsimpulse zu erzeugen und die wirtschaftliche Entwicklung zu verbessern.

Die Optimierung des Systems und die Erzielung bahnbrechender Innovationen sind eine Revolution. (Foto: MH)

Ihm zufolge kommt in Vietnam derzeit ein Beamter auf neun Einwohner, während es in anderen Ländern nur ein Beamter pro mehrere Hundert Einwohner ist. Die Zahl der Verwaltungsangestellten in Vietnam ist daher übermäßig. In den vergangenen Jahren entfielen bis zu 70 % des Staatshaushalts auf laufende Ausgaben. Dieser Anteil sank zwar später, liegt aber weiterhin bei 60–70 %. Seit 2020 wurden jedoch, auch aufgrund der Covid-19-Pandemie, die Staatsausgaben für Gesundheitswesen, Sozialleistungen und Produktionsförderung erhöht, wodurch die laufenden Ausgaben weiter stiegen. Der hohe Anteil an laufenden Haushaltsausgaben lässt wenig Spielraum für Entwicklungsinvestitionen. Die Kreditaufnahme für Investitionen wird dadurch noch schwieriger. Daher sind Innovation, Reformen und eine Verschlankung des Personals unerlässlich.

Dies ist kein Phänomen, das wir erst jetzt beobachten. Tatsächlich haben wir dies schon zuvor erlebt und umgesetzt und dabei wichtige Ergebnisse erzielt, indem wir zunächst positive Veränderungen durch die Reform und Reorganisation des Apparats herbeiführten und die Effektivität und Effizienz der Behörden, Einheiten und Organisationen innerhalb des politischen Systems verbesserten.

Assoc. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh

Die Organisationsstruktur bleibt jedoch inkonsistent, es fehlt ein umfassender Ansatz, und sie ist noch nicht mit Personalabbau, Umstrukturierung und der Verbesserung der Qualifikation von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst verknüpft. Die Organisationsstruktur des politischen Systems ist weiterhin schwerfällig, mit vielen Ebenen und zahlreichen Kontaktpunkten; die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen vieler Behörden, Einheiten und Organisationen sind unklar, überschneiden sich und sind redundant; die Dezentralisierung und die Übertragung von Macht an die Kommunen sind nicht stark, konsequent, rational oder ausreichend, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Ära gerecht zu werden…

In seinen jüngsten Äußerungen hat Generalsekretär To Lam immer wieder betont, dass die Reform und Reorganisation des politischen Systems hin zu einem schlankeren, stärkeren, effizienteren und effektiveren System eine dringende Notwendigkeit der aktuellen praktischen Lage sei.

Der Generalsekretär und insbesondere das Zentralkomitee der Partei haben eine Reduzierung und Zusammenlegung zahlreicher Organisationen, Einheiten und Behörden sowohl auf Partei- als auch auf Regierungsseite angekündigt. Dies gilt als einer der wichtigsten und entscheidenden Schritte, um den Apparat effizienter, leistungsfähiger und effektiver zu gestalten, Überschneidungen und Doppelfunktionen zwischen Partei- und Staatsorganen zu vermeiden, die leicht zu erheblicher Ressourcenverschwendung führen können, und Vietnam so in eine neue Ära zu führen.

Das Politbüro hat daher die Ministerien, nachgeordneten Behörden und die direkt der Regierung unterstellten Einrichtungen aufgefordert, die Zusammenlegung und Schließung einiger Ministerien, nachgeordneter Behörden und der direkt der Regierung unterstellten Einrichtungen zu prüfen und vorzuschlagen. Dies soll die Personalstruktur auf allen Ebenen optimieren. Es handelt sich dabei nicht um eine bloße Aufstockung, sondern um eine Zusammenlegung von Aufgaben. Dadurch werden Arbeitsabläufe erleichtert und die Anzahl der für Aufgaben zuständigen Personen reduziert. Es entsteht ein proaktiver, flexibler Mechanismus mit aufgabenbezogener Verantwortlichkeit.

Ein gutes Beispiel von oben motiviert die Mitarbeiter. Das hängt natürlich von vielen Faktoren ab. Erstens von der Denkweise der Person, die für die Organisation und Strukturierung des Systems verantwortlich ist. Zweitens muss diese Organisation die Aufgaben klar definieren; nur so können wir geeignetes Personal einsetzen und diejenigen auswählen, die engagiert, kompetent und talentiert sind.

Wir hoffen, dass die Straffung der Organisationsstruktur und die klare Definition der Stellenbezeichnungen und Verantwortlichkeiten innerhalb des Managementsystems zur Steigerung der Produktionskapazität und -effizienz beitragen werden. Dies wird uns nicht nur die Umsetzung von Gehaltsreformen und die Reduzierung der laufenden Staatsausgaben ermöglichen, sondern auch die Dynamik für Reformen und Innovationen in der gesamten Volkswirtschaft im neuen Zeitalter von 2025–2030 und darüber hinaus stärken.

Hinsichtlich der Frage der Straffung des Verwaltungsapparates erklärte Generalsekretär To Lam bei einem Treffen mit Wählern in der Stadt Hung Yen am Nachmittag des 2. Dezembers, bei dem er über die Ergebnisse der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung berichtete und die Meinungen und Vorschläge der Wähler anhörte, dass alle Ebenen und Sektoren von der Zentralregierung bis zur Basis bei der Umsetzung dieser Politik höchste politische Entschlossenheit im Geiste von „Die Zentralregierung gibt das Beispiel, und die Provinzen und Bezirke folgen“ an den Tag legen und dringend handeln müssten.

Jede Ebene und jeder Sektor muss sich genau an den Plan halten, um Modelle für seine jeweiligen Behörden und Einheiten zusammenzufassen und vorzuschlagen und dabei einen zeitnahen Fortschritt zu gewährleisten (die Ministerien und Sektoren müssen dies bis Dezember 2024 abschließen); mit dem Ziel, den Plan zur Umstrukturierung und Konsolidierung des Organisationsapparats des politischen Systems im ersten Quartal 2025 fertigzustellen und dem Zentralkomitee vorzulegen.

Rationalisierung bedeutet nicht, Stellen mechanisch abzubauen, sondern unnötige Rollen zu eliminieren und ineffiziente Arbeitsabläufe zu reduzieren, um Ressourcen auf Kernbereiche und wirklich qualifiziertes Personal zu konzentrieren. Wir dürfen nicht zulassen, dass Regierungsbehörden zu „Schutzräumen“ für inkompetente Beamte werden.

Jede Behörde und Einheit muss ihre politische und ideologische Arbeit effektiv leisten und die Richtlinien und Vorschriften für Kader, Parteimitglieder, Beamte und Angestellte, die von der Umstrukturierung betroffen sind, umsetzen; dabei sind Fairness, Transparenz und Objektivität zu gewährleisten und Komplikationen zu vermeiden. Die Straffung des Apparats erfordert Opferbereitschaft von Kadern und Parteimitgliedern.

Quelle: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html