Die Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten wird 619 Gemeinden und 19 Bezirke reduzieren; Fusionen mit Provinzen werden derzeit nicht in Betracht gezogen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hob die oben genannten Informationen hervor, als sie gegenüber der Presse über die Reorganisation der Verwaltungseinheiten sprach.

Nach der Verwaltungsreorganisation wird es eine Reduzierung um 19 Bezirke und 619 Gemeinden geben.

Die Umsetzung der Schlussfolgerungen des Politbüros und der Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Regierung zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in koordinierter Weise sowie die entscheidende Reorganisation der internen Struktur der Behörden und Einheiten hin zu einem schlankeren, effektiveren und effizienteren Betrieb gehören zu den Hauptaufgaben des Innenministeriums im Jahr 2024.

Im Gespräch mit VNA betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene ist eine der Hauptaufgaben des Innenministeriums sowie der lokalen Behörden im Jahr 2024.

Bis zum 31. Dezember 2023 haben alle 56 Ortschaften mit Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die im Zeitraum 2023-2025 einer Umstrukturierung unterliegen, ihre Gesamtpläne beim zuständigen Innenministerium eingereicht.

Auf Grundlage der zusammengefassten Stellungnahmen der zuständigen Ministerien und Behörden hat das Innenministerium 56 Dokumente mit Beiträgen zu den Gesamtplänen der Kommunen veröffentlicht. Eine Zusammenfassung der Gesamtpläne aus 56 Provinzen und Städten zeigt, dass sich die Anzahl der im Zeitraum 2023–2025 zu reorganisierenden Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene gegenüber den ursprünglichen Prognosen leicht verändert hat.

Nach den ursprünglichen Plänen sollten im Zeitraum 2023–2025 landesweit 33 Bezirks- und 1.327 Gemeindeverwaltungen einer obligatorischen Umstrukturierung unterzogen werden. Nach der Konsolidierung des Gesamtplans beläuft sich die Gesamtzahl der umstrukturierten Bezirksverwaltungen jedoch auf 50. Davon entfallen 11 auf die obligatorische Umstrukturierung, 16 auf die empfohlene und 23 auf angrenzende Einheiten; 19 Einheiten werden aufgrund besonderer Umstände nicht umstrukturiert. Es wird erwartet, dass sich die Anzahl der Bezirksverwaltungen landesweit nach Umstrukturierungen und Fusionen um 14 verringern wird.

Die Gesamtzahl der umstrukturierten Gemeindeverwaltungseinheiten beträgt 1.243. Davon unterliegen 738 Einheiten einer obligatorischen Umstrukturierung, 109 werden zur Umstrukturierung angehalten und 396 sind angrenzende Einheiten; 515 Einheiten werden aufgrund besonderer Merkmale nicht umstrukturiert. Es wird erwartet, dass sich die Anzahl der Gemeindeverwaltungseinheiten nach Umstrukturierungen und Fusionen um 619 verringern wird.

Diese Zahlen belegen, dass eine beträchtliche Anzahl von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene auf Vorschlag der lokalen Behörden zur Umstrukturierung angeregt wird. 16 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 109 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unterliegen keiner obligatorischen Umstrukturierung, wurden aber von den lokalen Behörden zur Umstrukturierung vorgeschlagen.

Darüber hinaus sind zwar einige Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene einer Umstrukturierung unterworfen, doch nach Prüfung und Bewertung zahlreicher einzigartiger kultureller und historischer Faktoren haben die betroffenen Gebietskörperschaften vorgeschlagen, diese nicht umzustrukturieren.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Anzahl der im Jahr 2024 zu reorganisierenden und zusammenzulegenden Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Vergleich zum ursprünglichen Plan weitgehend unverändert bleibt. Nach Abschluss des Gesamtplans konzentrieren sich die Kommunen darauf, Vorschläge zu erarbeiten, Bürgerbefragungen durchzuführen und die Zustimmung der Volksräte auf allen Ebenen einzuholen, bevor sie diese der Regierung und anschließend dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegen. Die Umsetzung soll bis zum 30. September 2024 abgeschlossen sein.

Das Innenministerium hat noch keine Berechnungen oder Vorschläge hinsichtlich einer Reorganisation oder Fusion von Provinzen oder Städten angestellt.

Zu den jüngsten Meldungen in den sozialen Medien über die geplante Umstrukturierung und Zusammenlegung mehrerer Provinzen stellte Ministerin Pham Thi Thanh Tra klar: „Viele Provinzen und Städte sind besorgt über dieses Thema und haben sich diesbezüglich an das Innenministerium gewandt. Wir bestätigen jedoch, dass das Innenministerium bisher weder eine Umstrukturierung noch eine Zusammenlegung von Provinzen oder Städten in Erwägung gezogen oder vorgeschlagen hat.“

„In letzter Zeit wurde in den sozialen Medien häufig behauptet, eine Provinz würde mit einer anderen fusionieren. Ich versichere Ihnen, dass diese Information ungenau und unbegründet ist und in einigen Provinzen Besorgnis auslöst sowie die Stimmung in der Gesellschaft beeinträchtigt“, betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Der Minister fügte hinzu: Derzeit unternehmen mehrere Provinzen wie Bac Ninh und Thua Thien-Hue große Anstrengungen, um die Kriterien für den Status einer zentralverwalteten Stadt im Zeitraum 2026-2030 zu erfüllen.

Dies ist die Politik der Partei im Einklang mit dem Geist der Resolution 06-NQ/TW des Politbüros über die Planung, den Bau, die Verwaltung und die nachhaltige Entwicklung vietnamesischer Städte bis 2030 mit einer Vision bis 2045, deren Umsetzung die Regierung derzeit große Aufmerksamkeit schenkt und steuert.

Wenn also eine Provinz oder Stadt gemäß dem Plan alle Bedingungen und Standards für den Status einer zentralverwalteten Stadt erfüllt, werden die zuständigen Behörden dies prüfen und eine Entscheidung treffen.

Ziel ist es, die Reorganisation und Umstrukturierung des Organisationsapparates bis September 2024 abzuschließen.

Bezüglich der Umsetzung der Organisationsrestrukturierung in Behörden und Einrichtungen erklärte Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Die Restrukturierung der Ministerien und Behörden (Hauptabteilungen, Abteilungen, Referate) sowie der Fachbehörden auf Provinzebene (Abteilungen, Sektoren) ist weitgehend abgeschlossen. Die verbleibenden öffentlichen Dienststellen der Ministerien, der nachgeordneten Behörden und der Regierungsbehörden werden 2024 vom Innenministerium restrukturiert.

Es wird erwartet, dass nach der Umstrukturierung etwa 140 öffentliche Dienststellen in Ministerien und Behörden abgebaut werden; gleichzeitig soll die Autonomie dieser Einheiten gefördert werden, mit dem Ziel, bis 2025 63 % der öffentlichen Dienststellen in Ministerien und Behörden auf Ministeriumsebene vollständig autonom zu gestalten.

Gemäß der Anweisung der Regierung hat der Premierminister das Innenministerium beauftragt, in Abstimmung mit anderen Ministerien, Sektoren und Kommunen die Reorganisation und Umstrukturierung des Verwaltungsapparates bis September 2024 abzuschließen. Dies umfasst die Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie die öffentlichen Dienststellen der Ministerien, Sektoren und Kommunen. Nur so ist der Apparat stabil und für die Parteitage 2025 auf allen Ebenen gerüstet.

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