Menschen kommen für Behandlungen in das öffentliche Verwaltungszentrum des Bezirks Thuy Xuan (illustratives Foto). Foto: Ngoc Hoa

Die Beamten auf kommunaler Ebene bilden die Fassade des Regierungsapparats. Sie stehen täglich in direktem Kontakt mit der Bevölkerung und erledigen Verwaltungsvorgänge für sie. Daher laufen die Ziele der Reform des Apparats – eine bürgernähere, effektivere und effizientere Basisregierung, ein dienstleistungsorientiertes Regierungsmodell, die digitale Transformation und eine höhere Zufriedenheit – Gefahr, nur schwer erreicht zu werden, wenn die kommunale Ebene nicht über die erforderlichen Umsetzungskapazitäten verfügt. Daher sind die Auswahl der richtigen Personen, ihr Einsatz am richtigen Ort und die korrekte Einschätzung ihrer Kapazitäten Voraussetzungen für einen reibungslosen und effektiven Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltung (CQDP2C).

Es ist sehr erfreulich, dass die Stadt Hue nach über einem Monat Betrieb des CQDP2C-Modells viele positive Ergebnisse erzielt hat: Mehr als 2.300 Verwaltungsverfahren wurden veröffentlicht, 100 % der elektronischen Prozesse genehmigt und eine vollständige Anbindung an das nationale öffentliche Dienstleistungsportal ist gewährleistet. Die Realität erfordert jedoch von der Stadt Hue, insbesondere von den Beamten auf Gemeinde- und Bezirksebene, einen besseren und effektiveren Dienst an der Bevölkerung. Daher ist die Initiative der Stadt Hue, die Bewertung durchzuführen, ein mutiger Schritt, der eine aufgeschlossene Haltung und das Streben nach echten Werten deutlich macht.

Anstatt sich bei der Beurteilung von Kadern und Beamten auf Aufzeichnungen, Abschlüsse oder einen „langjährigen Ruf“ zu verlassen – die oft emotionale und nicht quantifizierbare Faktoren beinhalten –, wird bei der Beurteilung direkt die Umsetzungsfähigkeit bewertet, vom Wissen, wie man etwas tut, über die Fähigkeit, es schnell und richtig zu tun. Das ist es, was die Menschen am meisten von einem Beamten erwarten.

Die Beurteilung eröffnet zudem die Möglichkeit, das Team objektiv zu prüfen und so zu vermeiden, dass es lange Zeit „am falschen Platz“ sitzt. Ein schwacher Beamter sollte nicht länger auf der Gehaltsliste bleiben, nur weil ihn „niemand bewertet“ oder „niemand ersetzt“. Im Gegenteil: Wer über echtes Potenzial verfügt, hat die Chance, gehalten, gefördert und stärker eingebracht zu werden. Dies ist ein fairer, transparenter und professioneller Ansatz, den die Gesellschaft seit langem erwartet.

Natürlich ist Beurteilung kein Zaubermittel. Um fair und überzeugend zu sein, müssen die Beurteilungsinhalte systematisch entwickelt und der jeweiligen Stelle angepasst werden. Der Prozess muss klar und genau überwacht sein. Die Ergebnisse müssen transparent sein und ernsthaft für die Personalumstrukturierung genutzt werden. Gleichzeitig ist zu beachten: Beurteilungen sollten keine einmalige Aktivität sein, sondern als regelmäßiger Schritt im Beurteilungszyklus des öffentlichen Dienstes betrachtet werden, von der Einstellung über den Einsatz bis hin zur Entlassung.

Hues proaktiver Ansatz wird, sofern er zufriedenstellende Ergebnisse liefert, eine gute Lehre und Erfahrung für andere Gemeinden sein. Insbesondere in diesem Zusammenhang – wie Innenministerin Pham Thi Thanh Tra auf der jüngsten Konferenz zur Überprüfung des ersten Betriebsmonats des CQDP2C am 28. Juli einräumte – ist eines der größten Probleme derzeit das Personal, die Beamten und die öffentlichen Angestellten des CQDP2C.

Und Ministerin Pham Thi Thanh Tra fügte hinzu: „In naher Zukunft wird das Innenministerium ein Dokument vorlegen, das die Kommunen anweist, die Anordnung und Zuweisung von Kadern und Beamten zu überprüfen, zusammenzufassen und zu bewerten und dabei Kader und Beamte nach bestimmten Kriterien und Standards zu klassifizieren und zu überprüfen.“

Im Zuge der Digitalisierung, der Personaloptimierung und der Verwaltungsreform ist die Leistungsfähigkeit der Mitarbeiter und Beamten kein unterstützender Faktor mehr, sondern eine Voraussetzung. Auch eine moderne Gemeindezentrale, ein perfekter elektronischer Prozess … werden bedeutungslos, wenn die dahinterstehenden Beamten nicht kompetent sind oder ihnen der Servicegeist fehlt.

Daher wird die Organisation der Prüfungen für Beamte auf Kommunalebene, wenn sie richtig umgesetzt wird, nicht nur dazu beitragen, geeignete Personen auszuwählen, sondern auch ein Schritt in Richtung einer offeneren, transparenteren und verantwortungsvolleren Verwaltung sein.

Von Grace

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/sat-hach-cong-chuc-cap-xa-de-chinh-quyen-co-so-chuyen-nghiep-hon-156763.html