Das Innenministerium gibt der Stadt Vinh Anweisungen zur Entwicklung eines Plans zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.

Das Innenministerium hat soeben ein Dokument an das Volkskomitee der Stadt Vinh herausgegeben, das die Entwicklung eines Plans für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene regelt.

Der Inhalt des Dokuments besagt eindeutig:

In Umsetzung des Beschlusses Nr. 127/KL-TW des Politbüros und Sekretariats vom 28. Februar 2025 über die Durchführung von Forschungsarbeiten und den Vorschlag, die Reorganisation des Apparats des politischen Systems fortzusetzen, erließ der Ständige Parteiausschuss der Provinz am 18. März 2025 die Bekanntmachung Nr. 1742/TB-TU, mit der das Volkskomitee beauftragt wurde, einen Plan und ein Projekt zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells zu entwickeln. Das Provinzvolkskomitee erließ am 19. März 2025 das offizielle Schreiben Nr. 2031/UBND-TH, in dem es das Innenministerium beauftragte, die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden bei der Entwicklung eines Plans und Projekts zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in der Provinz Nghe An zu unterstützen und zu koordinieren. Dieser Plan und dieses Projekt sollten dem Provinzvolkskomitee bis zum 5. April 2025 vorgelegt werden. Am 20. März 2025 erließ das Innenministerium das offizielle Schreiben Nr. 837/SNV-XDCQ&CTTN, in dem es die Bezirke aufforderte, einen Entwurf für die Neuordnung der Gemeinden zu erarbeiten.

Um die Einhaltung der Richtlinien der Zentralregierung, des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees zu gewährleisten, bittet das Innenministerium das Bezirksvolkskomitee, bei der Planung folgende Punkte zu berücksichtigen:

1. Der Plan zur Gliederung der Verwaltungseinheiten muss sicherstellen, dass diese den im Entwurf des Zentralprojekts festgelegten Standards entsprechen (genauer Inhalt im Amtsblatt 837/SNV-XDCQ&CTTN vom 20. März 2025). Es ist insbesondere darauf hinzuweisen, dass keine zusätzlichen Angaben erforderlich sind, wenn der Plan zur Gliederung von fünf oder mehr Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene die Standards nicht erfüllt.

Um die Verwaltung und die Dienstleistungen für die Bevölkerung sowie die Personalplanung zu erleichtern, ist die Einfuhr von Gütern und Dienstleistungen, die die von der Zentralregierung festgelegten Standards deutlich überschreiten, zu minimieren. Bei der Neuordnung von Verwaltungseinheiten, die die Kriterien überschreiten, muss nachgewiesen werden, dass die wirtschaftliche und soziale Infrastruktur, insbesondere die Informationstechnologie, die digitale Transformation und die Qualifikation des Personals, gewährleistet sind.

2. Den ursprünglichen Status quo fördern und die Aufteilung von Verwaltungseinheiten zwischen Gemeinden zur Bildung neuer, lokaler Verwaltungseinheiten minimieren. In Abstimmung mit den Volkskomitees angrenzender Bezirke soll die Beibehaltung des ursprünglichen Status quo für einige Gemeindeeinheiten vorgeschlagen werden, bei denen es seit Langem zu Streitigkeiten über Verwaltungsgrenzen, unzureichenden Abgrenzungen und langen Wegen für die Bevölkerung kommt.

3. Zur Bezeichnung der Einheit nach der Umstrukturierung:

Die Benennung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene nach der Neuordnung muss sorgfältig recherchiert, gründlich abgewogen und unter Berücksichtigung traditioneller, historischer und kultureller Faktoren erfolgen.

- Um die Auswirkungen auf Personen und Unternehmen aufgrund der Notwendigkeit der Dokumentenkonvertierung zu minimieren, sollten vorrangig die Namen der Verwaltungseinheiten vor der Fusion für die Benennung der neuen Verwaltungseinheit verwendet werden.

- Der Name der neuen Verwaltungseinheit muss leicht erkennbar, kurz, gut lesbar und einprägsam sein und im Einklang mit dem Integrationstrend die komparativen Vorteile der einzelnen Regionen hervorheben.

Die lokalen Parteikomitees und Behörden müssen ein gemeinsames Bewusstsein schaffen und die Verantwortung für die Schaffung eines Konsenses unter der lokalen Bevölkerung übernehmen; sie müssen dazu beitragen, historische, traditionelle und kulturelle Werte sowie den Geist der Solidarität der Bevölkerung gegenüber den Verwaltungseinheiten nach der Neuordnung zu bewahren und zu fördern.

4. Zur Bestimmung des administrativ-politischen Zentrums:

- Um sicherzustellen, dass die lokale Selbstverwaltung auf Gemeindeebene schnellstmöglich einen stabilen Betrieb aufnimmt, soll das administrativ-politische Zentrum einer der derzeitigen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene als administrativ-politisches Zentrum der neuen Verwaltungseinheit ausgewählt werden.

- Das administrativ-politische Zentrum der neuen Verwaltungseinheit verfügt über eine günstige geografische Lage, eine gut abgestimmte wirtschaftlich-soziale Infrastruktur, insbesondere ein gut ausgebautes Verkehrssystem.

- Das administrativ-politische Zentrum der neuen Verwaltungseinheit muss über Entwicklungsspielraum verfügen, der mit der sozioökonomischen Entwicklungsorientierung der neuen Verwaltungseinheit übereinstimmt, Harmonie und Rationalität gewährleistet, Ungleichgewichte vermeidet, mit dem allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklungstrend der Region übereinstimmt und neuen Entwicklungsspielraum schafft.

Die lokalen Parteikomitees und Behörden verfügen über ein einheitliches Bewusstsein und sind dafür verantwortlich, einen Konsens unter den lokalen Bürgern herzustellen.

5. Unter Berücksichtigung der Flächengröße, der Bevölkerungszahl und anderer Gegebenheiten sowie der erwarteten Reduzierungsrate der Zentralregierung nach der Neuordnung schlägt das Innenministerium dem Volkskomitee der Stadt Vinh vor, einen Plan zur Reduzierung der Verwaltungseinheiten auf 3 Gemeindeebene nach der Neuordnung zu entwickeln.

Dies ist eine besonders wichtige politische Aufgabe, die dringenden Zeitaufwand und Fortschritt erfordert. Wir fordern das Volkskomitee der Stadt auf, umgehend einen Plan auszuarbeiten und diesen gemäß den geltenden Bestimmungen an das Innenministerium weiterzuleiten.

BT

Quelle: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/