Eine Ecke der Gemeinde Dak Pxi, Provinz Quang Ngai . (Foto: nhandan.vn)
Am 28. Oktober veröffentlichte das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen das Dokument Nr. 2474/BDTTG-VP als Antwort auf die Petition der Provinz Cao Bang .
Dementsprechend erhielt das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen die Petition des Volkskomitees der Provinz Cao Bang, die vom Regierungsbüro mit dem amtlichen Schreiben Nr. 10140/VPCP-QHDP vom 20. Oktober 2025 zur Beantwortung von Petitionen lokaler Behörden weitergeleitet wurde, zusammen mit dem amtlichen Schreiben Nr. 15769/BTC-KBNN vom 10. Oktober 2025 des Finanzministeriums zur Zusammenfassung der Ergebnisse der Beantwortung von Petitionen lokaler Behörden im Rahmen der Arbeitsgruppe Nr. 6 gemäß Beschluss Nr. 1544/QD-TTg vom 16. Juli 2025 des Premierministers, einschließlich der Petition der Provinz Cao Bang an das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen.
Ethnische Minderheiten pflegen Ngoc-Linh-Ginsengpflanzen. (Foto: PHUC THANG)
Das Dokument fordert das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen auf, die folgenden Inhalte bereitzustellen.
Zunächst sollte zeitnah ein Plan zur Mittelzuweisung für die Umsetzung des Programms im Zeitraum 2026–2030 und 2026 erstellt werden. Dazu gehören die Veröffentlichung von Leitdokumenten sowie die Anpassung und Ergänzung der Inhalte des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen (Phase II). Bereits im ersten Jahr der Phase II (2026–2030) sollten Kapitalmittel (Investitions- und Betriebskapital) bereitgestellt werden, damit die Kommunen das Programm aktiv umsetzen können. Es sollte eine angemessene Ressourcenstruktur vorgeschlagen werden, insbesondere 70 % Investitionskapital und 30–40 % Betriebskapital.
Zweitens gibt es spezifische Richtlinien für den Investitionsinhalt von Projekten, die die Begünstigten des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete sowie des Nationalen Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung entsprechend anpassen, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess zu beseitigen.
Drittens, Recherchen durchführen und sich mit dem Innenministerium abstimmen, um die Regierung zu beraten und ihr Vorschläge zur Erlassung von Richtlinien und Vorschriften über die Personalausstattung und Organisation von Agenturen und Einheiten zu unterbreiten, die ethnische Arbeit von der Provinz- bis zur lokalen Ebene leisten, entsprechend dem aktuellen Kontext und der aktuellen Situation.
Viertens sollten Sie schriftliche Anweisungen zur Genehmigung der Organisation von Zeremonien außerhalb religiöser Einrichtungen und gesetzlicher Orte in Betracht ziehen; zur Genehmigung der Organisation von Kongressen religiöser Organisationen, angeschlossener religiöser Organisationen und Organisationen, denen eine Registrierungsbescheinigung für religiöse Aktivitäten erteilt wurde.
Fünftens, zur Genehmigung durch angesehene Persönlichkeiten aus ethnischen Minderheiten, sollten die zuständigen Behörden prüfen und vorschlagen, den Schritt der Übermittlung von Dossiers an die Provinzbehörde für ethnische und religiöse Angelegenheiten zur Überprüfung und schriftlichen Stellungnahme zu ändern oder abzuschaffen, um eine Vereinfachung der Verwaltungsverfahren zu gewährleisten.
Soldaten des Grenzpostens Ban Giang in Ha Tinh und Anwohner beim Reisanbau. (Foto: nhandan.vn)
Das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen äußert folgende Stellungnahme zu der Petition des Volkskomitees der Provinz Cao Bang:
Erstens setzt das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen die Bekanntmachung Nr. 560/TB-VPCP vom 17. Oktober 2025 des Regierungsbüros um, in der die Schlussfolgerung des Ständigen Stellvertretenden Premierministers Nguyen Hoa Binh auf dem Treffen zur Konsolidierung der nationalen Zielprogramme bekannt gegeben wurde: neuer ländlicher Aufbau, nachhaltige Armutsbekämpfung, sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten. In Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt wird der Bericht fertiggestellt, der Investitionspolitiken für das nationale Zielprogramm zum neuen ländlichen Aufbau, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2026-2035 vorschlägt.
Auf Grundlage der von der Nationalversammlung genehmigten Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2026-2035 wird das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen den Genehmigungsprozess für Investitionen beschleunigen und Dokumente herausgeben, die das Programm für den Zeitraum 2026-2030 leiten.
Zweitens werden das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen sowie das Nationale Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung in das Nationale Zielprogramm für die neue ländliche Entwicklung, nachhaltige Armutsbekämpfung und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen für den Zeitraum 2026–2035 integriert. Durch die Integration dieser Programme wird sichergestellt, dass Probleme in Bezug auf Themen und Standorte gemäß den lokalen Empfehlungen gelöst werden.
Drittens gibt es derzeit auf Grundlage gesetzlicher Bestimmungen keine allgemeine Regelung, die eine feste Mitarbeiterzahl für die Arbeit mit ethnischen Minderheiten landesweit vorschreibt (z. B. zwei Mitarbeiter pro Gemeinde/Wahlkreis, fünf Mitarbeiter pro Provinz). Stattdessen wird die Personalstärke für diese Aufgaben gemäß den allgemeinen Grundsätzen und Vorschriften für das Personalmanagement im öffentlichen Dienst ermittelt.
Gemäß Regierungsdekret 62/2020/ND-CP vom 1. Juni 2020 wird die allgemeine Lohnsumme bzw. die Lohnsumme für ethnische Beschäftigung anhand zweier Faktoren ermittelt:
(i) Stellenbeschreibung: Jede Behörde und Einheit (von der zentralen bis zur lokalen Ebene) muss eine Stellenbeschreibung erstellen. Diese beschreibt klar die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur und legt damit die Liste der benötigten Stellen und den entsprechenden Kompetenzrahmen zur Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben fest. Ist die Behörde für die staatliche Verwaltung ethnischer Gruppen zuständig, enthält die Stellenbeschreibung entsprechende Stellen.
(ii) Die Gesamtzahl der von der zuständigen Behörde zugewiesenen Beamten: Das Politbüro legt die Gesamtzahl der Beamten des gesamten politischen Systems fest. Auf dieser Grundlage weisen die Regierung und das Innenministerium den Ministerien, Behörden und Kommunen die Personalstärke zu. Die Behörden und Kommunen gleichen die Personalstärke für jeden Bereich, einschließlich des Bereichs der ethnischen Minderheiten, innerhalb der zugewiesenen Gesamtzahl aus, ordnen sie an und weisen sie zu. Auf dieser Grundlage regelt und entscheidet das Volkskomitee der Provinz Cao Bang unter Berücksichtigung der gesetzlichen Bestimmungen und der spezifischen Gegebenheiten der jeweiligen Kommune über die Verwaltung und den Einsatz des zugewiesenen Personals.
Viertens wurden die oben genannten Empfehlungen in den Artikeln 18 und 19 des Regierungsdekrets Nr. 124/2025/ND-CP vom 11. Juni 2025 zur Regelung der Dezentralisierung, der Delegation von Befugnissen und der Abgrenzung der Zuständigkeiten zweistufiger lokaler Behörden im Bereich ethnischer Angelegenheiten, Glaubensvorstellungen und Religionen festgelegt. Die Durchführungsverfahren sind insbesondere in den Abschnitten XIII und XIV des Anhangs I zum Dekret Nr. 124/2025/ND-CP geregelt.
Somit hat sich die Genehmigungsbefugnis für diese beiden Verfahren geändert (sie wurde vom Volkskomitee auf Bezirksebene und der spezialisierten Behörde für Glauben und Religion auf Provinzebene auf das Volkskomitee auf Gemeindeebene und bis hin zum Volkskomitee auf Provinzebene übertragen) gemäß den Bestimmungen zur Aufteilung der Zuständigkeiten im Dekret Nr. 124/2025/ND-CP (Gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 13 der Resolution Nr. 190/2025/NQ-QH15 der Nationalversammlung wurde das Gesetz über Glauben und Religion mit dem Dekret Nr. 124/2025/ND-CP geändert, um es an die zweistufige lokale Selbstverwaltung anzupassen).
Neben der Abgrenzung der Befugnisse des Volkskomitees auf Provinzebene bestimmt Artikel 23 des Dekrets Nr. 124/2025/ND-CP auch: „Das Volkskomitee auf Provinzebene entscheidet im Rahmen seiner Befugnisse über die Dezentralisierung und Ermächtigung der spezialisierten Behörde für Ethnizität, Glauben und Religion auf Provinzebene zur Wahrnehmung der in diesem Dekret festgelegten Aufgaben und Befugnisse gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung 2025 und den Kapazitäten und praktischen Gegebenheiten der jeweiligen Region.“
Je nach den örtlichen Gegebenheiten kann das Provinzvolkskomitee daher spezialisierte Behörden für Ethnizität, Glauben und Religion dezentralisieren oder mit der Wahrnehmung ihrer Aufgaben beauftragen.
Fünftens, in Umsetzung der Anweisung von Vizepremierminister Mai Van Chinh in der offiziellen Mitteilung Nr. 9656/VPCP-QHDP des Regierungsbüros vom 8. Oktober 2025, erforscht und entwirft das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen einen Regierungserlass zur Regelung der Kriterien für die Auswahl und Anerkennung verdienter Persönlichkeiten sowie der Richtlinien für verdiente Persönlichkeiten unter den ethnischen Minderheiten.
Das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen wird den Vorschlag der Provinz Cao Bang annehmen, die Verfahren zur Anerkennung verdienter Persönlichkeiten zu prüfen und hierzu Empfehlungen abzugeben. Die Provinz Cao Bang wird gebeten, die Verfahren zur Anerkennung verdienter Persönlichkeiten in der kommenden Zeit gemäß den geltenden Bestimmungen umzusetzen.
PV
Quelle: https://nhandan.vn/som-hoan-thien-bao-cao-de-xuat-hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post918620.html
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet die zweite Sitzung des Lenkungsausschusses für private Wirtschaftsentwicklung.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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