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Änderung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes: Förderung der Entwicklung des nationalen Innovationssystems

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp03/08/2024

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Das Wissenschafts- und Technologiegesetz 2013 spielt eine wichtige Rolle bei der Schaffung eines rechtlichen Rahmens für Wissenschafts- und Technologieaktivitäten und fördert die sozioökonomische Entwicklung des Landes. Angesichts der steigenden Anforderungen aus der Praxis ist jedoch eine Institutionalisierung erforderlich, um den praktischen Bedürfnissen gerecht zu werden.

Das Wissenschafts- und Technologiegesetz (LST) 2013 enthält aktualisierte neue Herausforderungen und Trends, die den Leitvorstellungen der Partei und der Regierung zur Förderung von Wissenschaft und Technologie im Zeitraum 2015–2020 entsprechen.

Zehn Jahre nach der Umsetzung hat sich der nationale und internationale Kontext jedoch stark verändert. Dies wirkt sich stark auf alle sozioökonomischen Bereiche aus, insbesondere auf die rasante Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie die explosionsartige Verbreitung digitaler Technologien . Diese Veränderungen haben die Forschung und Technologieanwendung beschleunigt. Länder, die stark in Wissenschaft und Technologie investieren, haben die Mitteleinkommensfalle schnell überwunden und sich zu Ländern mit hohem Einkommen entwickelt. Gleichzeitig wurde der Begriff „Forschung und Entwicklung“ schrittweise durch „Forschung, Entwicklung und Innovation“ ersetzt. Mit der starken Entwicklung großer Technologiekonzerne weltweit findet diese Aktivität nicht nur an Forschungsinstituten und Universitäten statt, sondern erfreut sich auch in Unternehmen großer Beliebtheit. Viele Unternehmen, insbesondere private, investieren sogar in die Grundlagenforschung, um die Grundlage für Erfindungen und Technologieanwendungen in der Wirtschaft zu schaffen.

Darüber hinaus haben Partei und Regierung in den letzten zehn Jahren aufgrund der steigenden Anforderungen aus der Praxis zahlreiche Dokumente mit neuen Sichtweisen und Strategien zu Wissenschaft, Technologie und Innovation (W&I) herausgegeben. Diese müssen institutionalisiert werden, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Daher müssen diese Inhalte umgehend gesetzlich verankert werden.

Wissenschaft

Am 28. Mai unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh den Beschluss Nr. 457/QD-TTg zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses für die Ausarbeitung des geänderten Wissenschafts- und Technologiegesetzes unter Vorsitz von Vizepremierminister Tran Luu Quang. Dies ist das erste Mal, dass der Premierminister einen Lenkungsausschuss zur Ausarbeitung eines Gesetzes unter Vorsitz von Vizepremierminister Tran Luu Quang eingerichtet hat. Dies zeigt nicht nur das Interesse der Regierung und des Premierministers an der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, sondern stellt auch einen neuen Ansatz zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebung dar.

Das Wissenschafts- und Technologiegesetz 2013 wird in „Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsgesetz“ umbenannt. Obwohl bereits in mehreren geltenden Gesetzen, wie dem Wissenschafts- und Technologiegesetz 2013 und dem Technologietransfergesetz, Regelungen zur Innovation erwähnt werden, ist der volle Inhalt von Innovation und die damit verbundenen Elemente noch nicht klar definiert.

Weltweit ist eine Innovationsbewegung entstanden, die zur Entwicklung von Konzepten wie nationalen Innovationssystemen, Sektoren und anderen damit verbundenen Modellen geführt hat.

Auch Vietnam folgt diesem globalen Trend und strebt die Entwicklung eines nationalen Innovationssystems an, in dem Unternehmen eine zentrale Rolle spielen und Forschungsinstitute und Universitäten die wichtigsten Forschungsthemen sind. Neben der Anwendung von Wissenschaft und Technologie konzentrieren sich Innovationsaktivitäten auch auf die Verbesserung von Produktionsprozessen.

Dieses Wissenschafts- und Technologiegesetz soll einen umfassenden Rechtsrahmen schaffen, um die Entwicklung des nationalen Innovationssystems zu fördern und gleichzeitig diese Aktivitäten in Unternehmen, Gemeinden und staatlichen Verwaltungsbehörden zu unterstützen. Diese Bestimmungen werden die Umsetzung anderer Gesetze, wie etwa des Steuer- und des Bodengesetzes, erleichtern, indem sie Anreize zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation schaffen.

Nach Angaben des stellvertretenden Ministers soll das Wissenschafts- und Technologiegesetz zunächst der Regierung und anschließend der Nationalversammlung vorgelegt werden. Ziel ist es, die Zahl der Forschungsmitarbeiter von 7 auf 12 Personen pro 10.000 Einwohner zu erhöhen.

Die Lösung besteht darin, dem von den Ländern umgesetzten Modell zu folgen und Investitionen von Gesellschaft, Unternehmen und Privatwirtschaft in Wissenschaft und Technologie zu fördern. Diese Investitionen umfassen die Finanzierung und den Bau von Forschungs- und Entwicklungszentren, Forschungsinstituten sowie die Bildung von Forschungs- und Entwicklungsteams in Unternehmen.

Daher muss dieses Gesetz Maßnahmen zur Steigerung der Attraktivität gesellschaftlicher Investitionen beinhalten. Zunächst wird der Staat Förderprogramme implementieren, um den Transfer von Forschungsergebnissen zu erleichtern und Universitäten mit Unternehmen zu vernetzen.

Zweitens ist es notwendig, Anreizmechanismen wie Steuererleichterungen und Pachtminderungen für Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, in der schwierigen Anfangsphase zu schaffen.

Der stellvertretende Minister sagte, um das Ziel zu erreichen, die Zahl des Forschungspersonals und der gesellschaftlichen Investitionsquellen zu erhöhen, müsse das Gesetz umfassend überarbeitet werden. Dabei müssten auch die Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten der gesamten Gesellschaft in das Gesetz integriert werden, und man dürfe sich nicht nur auf die aktuellen Vorschriften verlassen.

Nach dem Gesetz über geistiges Eigentum und Innovation


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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-thuc-day-su-phat-trien-cua-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia/20240802070649144

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